01
有了乡村公路，为什么还要建智运快线？
1、农村电商已成为新时期农民增收致富的重要途径。乡村公路解决了大宗物流问题，但无法解决小宗物流问题。当前，农村小宗物流成本高成为农村电商发展的最大瓶颈。若不建设智运快线来解决这个问题，农村电商难以取得突破性发展。
2、农村电商90%以上是5公斤以下的“小而散”商品，传统的农村物流和运输方式，即使乡村公路畅通，也只能解决占比约10%的大宗物流问题，而无法解决90%的小批量农产品上行“最初一公里”和消费品下行“最后一公里”问题。
3、智运快线是针对农村电商“小批量、多批次”物流需求发明的运输工具系统，与乡村公路互补。乡村公路解决的是大型土地承包种植老板及果菜收购商的运输问题，主要是让老板们富裕起来；而智运快线解决的是个体农户小农经济的运输问题，可以把零散农产品变商品，而且卖出零售价，主要是让农民收入普遍增加起来，能够激活广大农民的积极性、创造力，等于把农民真正接入了现代经济。智运快线解决了“农民接到购买5斤红薯的小订单不知道如何送出去”这样的难题，可以促进普遍增收、共同富裕。
02
建设智运快线有何时代背景和考虑？
1、未来最大的增长空间在农村，乡村要振兴，农民要富裕，物流一定要通。当前，乡村公路解决了大宗物流问题，但是，无法解决小宗电商订单的即时配送问题。例如“5斤红薯”这样的订单在农村电商订单量中占比高达90%以上！不解决小批量多批次的小宗运输问题，农村电商难以获得突破性的发展。
2、中国农村每户都只有几亩田地，那么，怎么让农民几亩地的农产品直接接入市场，卖出最高价呢？唯有电商可以。要发展农村电商，就必须解决小宗农产品即时配送问题、成本过高的问题。传统物流解决不了这个问题，无人机更加不行，而智运快线可以。
3、如果没有智运快线解决农民接入电商的问题，农民几亩地小规模种植就无利可图。农民把田地都承包给老板规模化种植了，那么，富裕了少数老板，农民只拿到少量的地租收入，而失去了田地；哪怕是农民合作规模种植，采购商来收购时，也会丰年压价，大头利润被果菜贩子赚走，丰收伤农，最终农户会把果树砍掉。一旦通了智运快线，农民就可以通过电商，把小而散的农产品以零售价卖出去，几亩地的收入非常可观，普遍增收，共同富裕。
4、我们在思考如何让农村农民的商业经营也能够持续盈利？那么必须让农民先赚到钱，然后乐意花钱。我们发明并推广智运快线，让农产品运得出销得掉，而且，我们以县为单元成网，立足农村农业经营，我们就有动力为各农户优选、包装、设计、推销农产品，因为他们销掉农产品，就有钱在我们的电商平台购物。我们帮助农民普遍富裕了，我们也获得良好发展。
5、时代的召唤。我们愿意为这个时代这样做！
03
投资建设智运快线能回本吗？
人口多、经济发达地区可以，欠发达地区需要政府补贴。
1、农产品上行、快递进村、本地配送等将因智运快线网络呈现爆发式增长。以农产品上行为例，目前平均一个行政村按657吨／年运输量的60%计算，约400吨（80万斤），县域内上行运输费按0.4元／斤，年收入达32万。快递进村也类似，全国平均每个行政村人口约1000人，按每人30件／年，收费1元/件，年收入3万元。加上本地配送服务费，三项合计年收入约40万元。扣除村级基站人工、水电、维护等费用约10万元，净收益超30万元。目前一个行政村平均大约2-3公里智运快线，总投资约200万元，8年左右收回投资成本。
2、商业投资模式以茂名市电白区沙琅镇为例，沙琅镇人口约10万，其智运快线村村通网约35公里，总投资约1800万元，年收入约700万元，以下为主要收入估算：
（1）快递收发。每年人均40件×10万=400万件，快递公司每件支付1元，收入为400万。（全国人均为60件，保守按40件算；一旦开通智运快线，可以随时发，一小时到达，不可能再用汽车往村里送快递；开通智运快线后会带来几倍到十几倍的快递增量。）
（2）本地配送。各村寄全镇，按每单2元算，人均每月使用1次智运快线，年收入为：240万元。（因为全镇几乎都是亲戚朋友，未来可以提升到人均每月使用2次，则为480万元）。
（3）直营电商平台销售收入：每年利润60万元。
（4）还有其他冷链、代销、代购等收入，暂不统计。
如上，电白沙琅镇智运快线网每年经营收入约为：400万元+240万元+60万元，合计年收入700万元。
运营及维护开支：
（1）线路维护：每年约30万元。
（2）镇级站点租金：每年12万元。
（3）镇级站点配10个人，年工资60万元。
（4）村级站点不配人，但是分提成，年提成：160万元。（这个不是硬性开支，做多分多。）
（5）其它开支：25万元。
如上合计：硬性开支126万元+提成开支160万元=287万元。
投资回报周期：年毛利=年收入700万元-年开支287万元=413万元。大约5-8年收回投资。
按目前在化州及江西安远的经营情况评估，我们内部估算是相对准确的。我们估算，全国约一半的人口大县可以商业投资建设运营，另一半则需要政府补贴建设。
04
智运快线建设过程中遇到的规划、土地、生态等突出问题及其对策建议
项目未列入新基建目录，地方政府难决策。智运快线非常符合新基建的发展要求，但由于是新生事物，尚未列入发改委相关目录，因此地方政府虽然有意愿引进项目，却在政策、规划、土地、财政等支持上碰到困难。广东化州试验线是在省市领导的大力支持下建设起来的，期间经历过很多立项、补贴、清障等困难。
建议争取省委省政府和中央的支持，尽快将智运快线纳入国家新基建发展目录，增补进各级“十四五”发展规划，在政策上给予明确支持，通过顶层设计加快项目推广，帮助打造城乡绿色智慧物流发展的样板。
05
智运快线应用推广及运营过程中遇到的突出问题及其对策建议
民营企业力量薄弱，难以推动大范围落地。智运快线必须构建“县镇村”三级完整的县域网络，才能发挥其对农村经济的巨大带动效应。中保斯通是一家民营科创企业，后续大规模的推广和落地，难以靠自身力量来推动。长期大量投入，也不利于企业健康发展。
建议参考江西省安远县的既有经验，由地方政府或者地方国企作为项目的主要出资方，以新基建的形式建设，以普惠性的价格运营，在实际的建设运营过程中给予各种资金支持，以此带动整个县域的经济循环，探索新基建促进乡村振兴的新路径。在经济较发达地区，则出台相应政策，支持企业以商业投资的模式推广运营。
06
建设“智慧物流运输快线试点城市”的可行性以及需要省级重点支持的事项
（一）项目的可行性
智运快线有利于帮助农民增收致富，有利于扩大农村种养植规模，有利于促进农村消费升级，有利于减少农村物流碳排放，有利于农村节约土地资源，有利于减少农村交通事故，智运快线能有效助力乡村振兴，具有普遍推广的必要性。
目前，智运快线已经全面布局知识产权，获得各类知识产权200多项；由广东省物流行业协会、广东省物流标准化技术委员会制定的团体标准已于2019年发布；技术已经成熟，两个试点能够安全、稳定、持续运行。因此，智运快线已具备全面推广使用的技术可行性。
一个中等县（市）总里程约600公里，按50万元/公里的建设成本，投资约3亿元，就可建成智运快线“村村通”，实现从县到镇到村双向随时发车。据估算，在经济较为发达的县域，项目投资回报期在5年左右。根据两个试点项目的运营情况，项目在经济上可行。
（二）需要省级重点支持的事项
1、确定主管部门，支持项目在广东进一步扩大试点。 将茂名市设为“智运快线试点城市”，在试点立项、政策创新、专项资金支持等方面给予“绿色通道”，参考江西省安远县的经验，支持在我省探索“智慧园区+智运快线+数字商城”三位一体的城乡绿色智慧物流发展新模式。
2、在农业农村、交通运输等部门的重点工作中应用。 建议在乡村振兴、东西部帮扶协作、城乡三级物流体系建设、快递进村、统收统配等重点工作中充分探索智运快线技术的应用，纳入相关发展规划，积累“先行先试”的经验。
3、出台配套政策，支持智运快线全产业链发展。 根据中国交建的估算，全国的智运快线建设将达万亿规模。建议广东省给予本地科创企业更优的政策和条件，积极培育和壮大这一新兴产业，为广东科创引领高质量发展增添重要力量。
07
建设智运快线对县域发展的价值
智运快线为城乡一二三产业融合发展提供了“产供销运”一体的供应链综合物流服务，是健全现代流通体系，全面推进乡村振兴的重要抓手。它让经济循环畅通无阻，形成强大国内市场，是加快构建新发展格局的重要支撑。更重要的是节能、低碳、环保，形成绿色的发展方式，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，是一场意义非凡的变革。
1、完整、准确、全面贯彻新发展理念，实现绿色发展。
2、国家快递三年进村目标提前完成，实现从市（县）区到各镇、到各村快递双向1小时内低成本通达，打通经济循环的堵点，构建“双循环”新发展格局。
3、大幅持续提高农民收入，所有原扶贫对象造册登记，通过智运快线的经营精准帮扶促富，巩固脱贫攻坚，实现共同富裕。
4、解决农产品进城最初一公里及工业品下行最后一公里问题，补齐农村物流短板。以低成本三级冷链配送方案，实现城乡冷链物流问题全解决。
5、实现快递10倍以上增量，所在县域电商发展成为全国的一面旗帜。
6、助力乡村振兴，科技兴农。通过智运快线电商平台帮助农产品销售，实现产业兴旺。
7、实现*党**建引领农村发展。通过定额划拨利润支持，把各村*党**支部团结起来，结合智运快线的运营，活化强化村级*党**支部的力量。
8、通过智运快线综合产业园的建设，使物流用地集约化，高效、节能、低碳、环保，降本增效，提升生态系统。
9、通过各镇基站（乡村惠农中心）的建设，丰富乡村的物质文化生活，激发乡村活力，提升农民生活品质，打开致富大门。
10、吸引年轻人返乡创业就业，改变城乡发展不平衡现状，实现区域协调发展，真正实现乡村振兴。