稿件来源： 法制日报要闻□ 法制日报记者 李光明
走进一间“红色学习社”,一整面墙的书架上摆满了各种书籍,有“红色经典”,有新思想读物,有*党**的十九大通俗读本,还有各种介绍*党**史、国史、国学的著作。
令人意想不到的是,这间“学习社”位于安徽省合肥监狱的监区。而这正是合肥监狱“12353”政治改造服刑人员新模式的缩影。
“合肥监狱紧密结合新时期服刑人员改造的新特点,在政治改造的硬件布局、氛围营造、改造内容、载体建设和改造效果上系统布局、统筹考量,着力把政治改造贯穿于服刑人员改造的全过程。”合肥监狱*党**委书记、政委张卫近日接受《法制日报》记者采访时说,全方位、立体化、多层次的工作格局,强化了政治改造的统领性、融合性,做到了“服刑人员在哪里,政治改造就体现在哪里,新思想就传播到哪里”。
为推进政治改造,合肥监狱构建“一个体系”全面推进。合肥监狱成立了工作领导小组和办公室,建立起监狱、职能部门、监区“三位一体”组织体系,促使服刑人员在思想上、情感上认同*党**的领导,认同中国特色社会主义道路,促进服刑人员认识、理解、拥护*党**的路线方针政策。
搭建“两个平台”立体运行。合肥监狱打造了监狱、监区两级运行平台。监狱层面成立服刑人员政治改造教育中心,包含政治改造教育厅、政治改造教室、政治改造教研室、政治改造宣誓室“三室一厅”。监区设立了服刑人员“学习社”、政治改造讲堂、政治学习小组“一社一堂一小组”。其中,“学习社”突出政治学习、政治教育主旨,是服刑人员日常思想教育的主阵地；政治改造讲堂、政治学习小组采用讲评教育、学习讨论、互学互帮形式,提升服刑人员学习成效。
完善“三项机制”导向并轨。合肥监狱建立了服刑人员政治改造成效与基层监区综合考核、民警考核及服刑人员分级处遇挂钩机制。监区综合考核突出政治改造整体导向,修订基层监区综合考核管理办法,强化服刑人员政治改造成效的考核要求和权重。民警考核突出政治改造内容导向,优先把政治改造工作开展较好的同志纳入考核选拔范畴。服刑人员分级处遇突出政治改造效果导向,设定服刑人员政治改造表现达标条件,明确服刑人员政治改造表现在处遇方面的决定性作用,政治改造表现不过关的“一票否决”。
实现“五项常态”系统布局。合肥监狱每周组织服刑人员举办一次“升*旗国**、唱*歌国**、感*党**恩”活动；在监区,每日组织服刑人员准时收看《新闻联播》、唱革命经典歌曲、背诵改造训言；监区民警每周开展一次政治改造讲评,并组织服刑人员开展一次思想政治学习交流,对服刑人员交流内容进行点评指导；监狱或监区领导每月要为服刑人员上一堂政治改造课,为服刑人员答疑释惑；监狱每季度举办一次主题演讲、征文比赛、文艺汇演或政治改造大课等政治改造主题活动。
强化“三项保障”守根固本。合肥监狱综合推进民警队伍政治保障措施,强化民警队伍政治建设,加强民警政治理论学习,坚持从严管警治警。扎紧筑牢监管安全基础保障措施,建立指挥中心平台,集成安防联动和执法执勤两大核心业务系统,通过执法执勤平台、手持移动终端、分级门禁管控等信息化设备,提高狱内风险防控和智能管理的精准性。深入实施改革机制保障措施,进一步推进警务模式改革创新,充分发挥指挥中心的协同指挥作用,向基层一线倾斜警力资源。
在政治改造统领下,合肥监狱各项改造工作取得明显成效。截至目前,合肥监狱连续13年9个月实现“四无”(无罪犯脱逃、无重大狱内案件、无重大安全生产事故、无重大疫情),年均190余人次服刑人员取得职业技能等级证书,70余人次服刑人员取得自学考试单科合格证书。