
陈偁(1015-1086年),字君举,生于北宋大中祥符八年今福建永安市贡川镇人,据《永安陈氏宗谱》载:唐玄宗开元二十九年(741),雍公同次子野迁剑州之沙阳固发冲(今贡川新发冲)定居。陈偁是陈雍的第十世裔孙。
其父陈世卿,字光远,号豸山,生于后周太祖广顺三年癸丑(953)。北宋雍熙二年(985年)梁颢榜进士,官至知广州、秘书少监。陈世卿共五个儿子,陈偁是幼子。大中祥符九年丙辰(1016年)陈世卿卒,当时陈偁年仅三岁。在家族鼓励和推荐下,天圣八年(1030年),陈偁年仅16岁就报名参加科举,考*特中**奏进士,特奏进士属恩科。
宋仁宗景佑元年,20岁的陈偁袭父荫补为太庙斋郎,为七品官,是管理太庙的官,十年后,得以下放到地方为父母官,历任漳州司法参军、龙溪县主簿、罗源县知县以及黄岩、安远、循州知县,蔡州通判,惠州知州,宿州知州,开封府知府和泉州首任知州。
在泉州知州任上,他目睹泉州因没有设置市舶司,而有很多外国商人往来,当时规定外商必须先经过广州办理入境手续,才可前来泉州,否则要没收货物,故泉州设置市舶司是非常必要而且重要的。另外一个可能是他父亲当过广州知州,虽年幼失去父爱,但广州设置市舶司对广州所起的重要性影响了他,故他不断地奏请在泉州设置市舶司,一直到陈偁死后,奏请泉州设置市舶司方得以批准。泉州市舶司的设置,不仅增加了财政收入,还促成了海上丝绸之路的畅通,扩大了与阿拉伯商人的贸易往来,泉州也成为世界著名的通商港口,使得泉州成为海上丝绸之路的起点城市之一。
陈偁在泉州任上的政绩,莫过于兴修东湖水利和竭力申设市舶司。
市舶司是我国古代管理海外贸易的专职机构,唐玄宗即位(公元713年)后,开始在广州设立市舶司,专职管理。泉州市舶司遗址,据道光《晋江县志》记:市舶提举司在府治南水仙门内。有关方志记载:即今泉州市内竹街南薰门(水门)遗址西北,西到水仙宫,东到三义庙,北到马坂巷洪厝山。泉州港口兴于唐,盛于宋元,衰于明中叶。北宋元佑二年(1087年),朝廷设立福建市舶司于泉州。到明朝成化八年(1472年),市舶司才迁往福州。福建市舶司在此的四百年间,管理着泉州诸港的海外贸易及有关事务。最早向朝廷提出泉州市舶司的是泉州转运使薛向,他是王安石的助手,在熙宁五年( 1072 年)向宋廷上奏,说东南之利,舶商居其一,请求未获批准。
陈偁有一个故事,泉州东湖又名七星湖,至今“星湖荷香”仍为泉州十景之一。陈偁从开封知州调任泉州后,便动员民众疏通灌湖,但继任地开封知州一纸将他状告朝廷,称其在任上曾动用库银救济灾民,使府库亏空五千万缗(一千文为一缗)。为此,陈偁被罢官。泉州士民闻讯,感于有恩泉州民生,用牛车汲水灌入东湖,使环湖四万顷良田得以灌溉,实现旱涝保收。三日之内,泉州的乡绅发动士民捐钱五千万缗,“偿负而赎其罪”。朝廷收回成命,改陈偁为静州(今安徽潜山)知州。
陈偁抱憾离开泉州,他申置市舶司的愿望未能实现。陈偁的父亲世卿曾任广州知州多年,多有政绩,如废除计口买盐制度,方便百姓日常生活;又曾上奏经允许实施对外国运进广州的货物,除进贡的以外,其余均征收交易税,促进了经济的繁荣。广州也先于杭州等港口设立了市舶司。正因先父作出楷模,影响陈偁,如果能在泉州设立市舶司,既真正起到“海关”的功能,还能实施政府管理外商的职能,故此陈偁在泉州任上5年里不遗余力多次地向朝廷申奏设置市舶司。“若欲船泛外国买卖,自泉州就可放洋”。

泉州市舶司获得朝廷批准不是那么容易的。
最早向朝廷提出泉州市舶司的是泉州转运使薛向,然后是陈偁在泉州任上多次地向朝廷申奏设置市舶司,据李焘《续资治通鉴长编》(哲宗元祐二年十月条)称:“泉州增置市舶,从户部尚书李常请也。”李常官吏部,进户部尚书。他掌管户部这个财政机关,在披阅积牍时,看到了陈偁申请在泉设司的奏疏,乃向哲宗条陈已见,泉州同安人苏颂当时担任刑部尚书也是从中帮忙呼吁,泉州市舶司终于获得朝廷批准。之后,虽然泉州市舶司曾几经废设,一直到南宋初年,泉州市舶司才稳定下来,但是这些时局变动并没有影响到泉州海商力量的稳步发展,到南宋乾道二年(1166年),受战乱等因素影响,两浙市舶司被罢,泉州成为南宋两大市舶司之一,从此泉州港进入它的鼎盛时期,在此后一百多年的时间里,开创出一个东方经济占国际贸易主导地位的“泉州时代”。
元丰二年(1079年),朝廷又调陈偁回泉州任知州,他已年逾六旬,繁忙的政务使其积劳成疾。但当接到朝廷下旨“从其议”,陈偁兴奋之余,邀同僚一道举杯庆贺,居然“药到病除”。
元丰八年(1085),陈偁因病辞官居泉州。朝廷为表彰陈偁所做出的业绩,特以封朝议大夫致仕,赠特进。《晋江县志.卷三四.政绩志文秩之一.陈偁》:“以朝议大夫致仕,赠特进。”
元佑元年(一八六年)七月,陈偁卒于泉州,商贾停市,万民吊唁,深表哀悼。祀泉州先贤祠。陈偁文采不凡,其诗歌遗世流传于世的不多。
题泉州万安桥
跨海为桥布石牢,那知直下压灵鳌。
基连岛屿规模壮,势截渊潭气象豪。
铁马著行横绝漠,玉鲸张鬣露寒涛。
缣图已幸天颜照,应得元丰史笔褒。
