普京承诺：未来军费不设上限

塔斯社12月21日报道，俄罗斯总统普京在当天举行的俄罗斯国防部部务委员会上发表了长篇讲话，随后俄国防部长绍伊古也做了发言。二人的讲话持续了一个多小时。普京为*队军**做出了重要承诺，未来军费将不设上限。

俄罗斯这些年的军费规模一直不大，按照市场汇率计算，在500-600亿美元左右，但占GDP占比一直不低，均高于2%，这对一个国家来说，负担无疑是沉重的。而近些年来由于美欧国家实施各种制裁，俄罗斯的通货膨胀率有很长一段时间高于4%，一定程度上抵消了增长的军费。

但由于近年来卢布兑美元的汇率波动，以美元计价的军费并不能反映俄罗斯军费开支的实际规模。按购买力平价计算，俄罗斯的军费应该差不多是1500亿美元的级别。和其他国家的军费预算一样，预算中的人员，包括培训机构维持等费用占比较多，这一部分费用约为总支出的60%,，其余则为装备采购费用。不过俄军的装备采购明显优先保障其核*器武**库的维护与建设，包括新型运载平台的研发和制造。普京在讲话中也提到，锆石高超音速导弹、萨尔马特洲际导弹等可作为核*器武**投送工具的*器武**要尽快铺开装备，并维持和提高现有的俄罗斯三位一体的核威慑体系。未来。这些先进*器武**的装备无疑将是其军费开支涨幅的大头。

而得益于庞大的前苏联遗产，俄罗斯可以以较小的代价来获得较大程度的军力提升，不过目前俄罗斯缺的不仅仅是钱。

苏联解体后俄罗斯已经经历了谢尔久科夫和绍伊古的两次军改，国内的研发和制造流程也经历过多次改动。原本乌克兰是前苏联时期坦克和发动机的重要生产基地，2014年乌克兰危机后，俄乌之间的军事合作直接中断，导致俄罗斯多种装备难产，包括11350型驱逐舰，使用的乌克兰发动机就无法交货，直到国内土星联合体造出了自产发动机。这一点也反映在俄罗斯的航空母舰上。唯一一艘库兹涅佐夫航空母舰在12月22日又起火了，俄军装备近些年，不管是维护还是研发对比起前苏联时期的水准都发生了严重的*退倒**，*队军**要求的图160和苏57产量迟迟上不去，这些装备的研发和生产无疑反映出俄军军事工业这些年已经几乎将前苏联的遗产消耗殆尽，需要对军工体系进行一番大规模革新了，虽然说钱和经费问题是其中的一个重要因素，但俄罗斯需要的不仅仅是钱，还有新的装备研发制造体系。

俄罗斯等不起了，但仗必须打？

不过实际上，俄罗斯早已经等不起了。2008年以后俄罗斯因为油气资源价格涨幅，GDP增幅有一个高点，当时普京信心满满，宣布了不少新式*器武**的研发和装备计划，包括《国家*器武**装备计划》，不过随后俄罗斯的军事工业发展一直都很缓慢，2014年乌克兰危机爆发后，西方阵营开始对俄罗斯进行制裁，令俄罗斯GDP遭到打击至今都未能完全恢复， 而乌克兰的内战战火逐渐从顿巴斯烧到了俄乌边境，乌克兰一旦加入北约和欧盟，俄罗斯边境将不再安全，军事工业的升级换代可以暂时放一放，优先保证西部安全已经成了俄罗斯的首要目标。

于是，俄罗斯在2020年就开始在俄乌边境大规模增兵，在今年初的冲突开始之前就已经多次警告乌克兰和美国不要在边界挑衅，但美军依然还是要组织大规模军事演习，对话希望破灭后，俄罗斯毅然决然地发动了特别军事行动，美军也撤出了本该进行军演的部队，俄乌冲突正式爆发。

想要实现特别军事行动所确立的乌克兰去军事化和去纳粹化的目标，俄罗斯首先想到的是擒贼擒王控制乌克兰政府。但基辅闪击战失败后，俄罗斯已经转变了策略，控制亲俄的乌东，将其变为俄罗斯领土，已经是普京的阳谋。毕竟现在和乌克兰开战，至少乌东地区还能保住，克里米亚的危险也将减小。如果等到乌克兰将乌东武装消灭，俄罗斯想要再将乌克兰和北约势力推到第聂伯河以东就很困难了。

这也算是当代国际关系上的一个奇观，欧美领导下的北约，让俄罗斯开战的损失要比不开战的损失小，俄乌之间开战已经成了一个必然事件，只是时间早晚问题。难怪普京会说俄乌现在开战比未来开战要好。

普京强调：乌克兰人民仍是“兄弟”

不过普京还是强调了，俄罗斯仍然认为乌克兰人是“兄弟民族”，至少普京仍然这么认为。俄乌冲突不是俄罗斯造成的，而是第三国的政策所造成的“兄弟相残”。

乌克兰和俄罗斯之间的关系，可以用剪不断，理还乱来形容。乌克兰语是在基辅罗斯的书面语基础上发展而来，基辅罗斯则是斯拉夫文化的发源地，基辅可以说是所有斯拉夫人的龙兴之地，而俄罗斯则是基辅罗斯的分支之一。而现代乌克兰人其实很难作为一个独立民族，毕竟先被立陶宛公国统治，后被波兰统治，乌克兰独立之父，乌克兰哥萨克首领赫梅利尼茨基在1654年主导了俄乌合并签订了《佩列亚斯拉夫条约》，而现代的乌克兰人却以二战期间的“乌克兰民族主义组织“的领导之一斯捷潘·班德拉为民族独立的偶像，这其实是西方主导的舆论宣传塑造出来的结果。

斯捷潘·班德拉实际上是纳粹傀儡”乌克兰国”的领导者，他其实是二战时不少独立运动领导者的缩影，这些人为了所谓的独立，和印度的钱德拉·鲍斯一样，甚至不惜和纳粹合作，向之前统治过自己的政权进行斗争，他极端反苏反波，搞出过沃伦大*杀屠**，和德国人闹矛盾被关进集中营后，又因为反苏被纳粹放出来领导反苏游击队。西方之所以要大肆宣传班德拉，无非是想让乌克兰反俄罢了，所以才在乌克兰的历史里翻出了这么一个反苏纳粹傀儡，而不是带领乌克兰人反抗波兰残暴统治的赫梅利尼茨基，毕竟赫梅利尼茨基后来是和俄军合作，才赶跑了波兰*队军**。让乌克兰人饱受苦难的波兰人和纳粹反而成了乌克兰独立的功臣。而班德拉最后*亡流**西德后被人*杀暗**，1961年克格勃伯格丹·施塔辛斯基叛逃到西德，声称是他*杀暗**了班德拉，还称这是赫鲁晓夫的命令。

为了反俄，西方将班德拉拉出来当成乌克兰的独立英雄，拼命渲染乌克兰大饥荒的惨烈，全然不顾乌克兰和俄罗斯历史上长期合作与共同建设的历史，试图将乌克兰和俄罗斯民族矛盾激化。俄乌冲突无疑是俄罗斯和乌克兰民族矛盾的总爆发，这两个曾经共同经历过血与火考验的难兄难弟而今想要重归于好，难度显然很大，为了确保在这场无法躲避的俄乌冲突中获得最后的胜利，以及应对北约威胁，目前能做的，只有先在军事上一较高下了。

绍伊古宣布征兵令：俄军扩军至150万

随后的绍伊古讲话，又宣布建立莫斯科军区和列宁格勒军区，组建三个摩托化步兵师，以及改组7个摩托化步兵师，以及增加两个空降突击师。俄军将扩军到150万，其中包括69万合同兵。

俄罗斯2021年服役军人100万人，预备役200万人，有四大军区、五大军种，今年进行的部分动员已经增加了50万人，也就是说部分动员的这些军人未来将作为常备军事力量，大部分人很有可能会签订合同留在部队。而增加列宁格勒和莫斯科军区，大概率是想为建设更加精锐的部队做准备。毕竟有着最好装备西部军区的部队在俄乌冲突中表现不佳，反而是南部军区的部队表现良好，这意味着俄军很有可能想以战代练，争取在战场上锤炼出来两个拳头部队。

俄军依然会沿着绍伊古军改的思路，继续增加合同兵占俄军的比例。苏军曾经是一直准备打世界大战，所以采取了以义务兵为主的兵役政策，但随着科技的发展，高科技专业化的*器武**装备需要长期训练，原来两年，后来改为一年的义务兵服役期难以满足现代战争的需要，合同兵，即士官在*队军**中的作用变得越来越大。

随着现代战场的发展，步兵作战逐渐专业化，就连普通步兵班组也需要长期训练，义务兵只能承担后勤和保养等保障工作，这也是俄罗斯军改的主要方向，扩大合同兵的比例。

不过俄罗斯的改革向来进行得比较粗糙。和苏联解体后的谢尔久科夫改革类似，增加合同兵的比例，这也是全球*队军**改革的重要方向之一，但俄罗斯给很多毫无准备的义务兵发放合同，看似快速增加了合同兵比例，但合同兵的质量却无法保证，如同当年苏联解体，*队军**沉淀下来的冗官很多，迫切需要精兵简政，谢尔久科夫就死板规定军官比例，直接裁撤大量军官，这种改革未来很有可能会给俄军带来意想不到的隐患。

从普京和绍伊古两人的讲话可以看出，俄罗斯方面已经明确了未来的战略方向和基本原则，俄罗斯要准备好与乌克兰进行长期作战，俄军甚至已经做好了扩军的准备，除了防范北约，更要未雨绸缪，对周边国家的军事威慑也在进一步加强。