最近一个月来，一场行业性的担忧正在进口B2C跨境电商蔓延。“春节之后，突然感觉变天了，我们的寒冬要来了。”一位专做进口B2C跨境电商的消息人士这样对《第一财经日报》记者描述说，各种消息渠道都表明，对“保税+行邮”模式进口跨境电商的政策已经发生逆转。由之前的明确鼓励，变成了限制和制约。
多位接近决策程序人士及从业者对本报记者证实了这一点。这些行业人士有的参与了前期的调研，有的虽未参与，但均通过各自的可靠渠道逐步得到反馈，由财政部、商务部、海关总署等部门主导的跨境电商新政，已经原则上获得国务院批准，一些细节仍在商议，并将于4月初落地。细数这些传闻细则，除了全面取消“免征50元以内的行邮税”这样的前期税务领域优惠政策之外，真正让一些行业人士担忧的是，各部委正拟议的“正面清单”到底该如何确定。这被上述人士视为关乎整体中国进口跨境电商行业发展的命门。
新政背后的原因是复杂的。一方面，是席卷全球的以消费者为核心的创新商业模式带来的巨大产业发展潜力；另一方面，则是海关等监管部门，面临以几何级数增长的碎片化包裹的监管难题。而那些已经响应政府号召，“阳光化”的进口跨境B2C电商，则正面临骑虎难下的尴尬。中金网
贸易及税收如何回归公平
跨境电商B2C模式诞生以来，一直伴随着公平贸易与灰色地带的争议。B2C电商本身，是以消费者为中心，借助了互联网“长尾理论”，经典的先进商业模式之一。以国际巨头亚马逊早期的售书模式为例，上个世纪互联网高速发展，亚马逊只用了7年时间就达到了美国最大的连锁书店巴诺书店（Barnes&Noble）花了130年才达到的营业额。
而这种模式一旦进入跨境领域，则面临全球海关、质检、食品安全、检验检疫的共同监管盲点。实际上，从一开始，大部分跨境电商都是通过行邮方式，以绕过监管。传统监管模式下，由于代购和海淘物品，通过小包裹进出海关，一般将其等同于个人自用邮递物品，征收行邮税。在“海淘”规模并不明显的时候，普遍认为这部分税款可以忽略不计。行邮税是行李和邮递物品进口税的简称，是海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税。在2010年9月1日之前，中国对个人邮递物品有500元的免税额。
行邮税是行李和邮递物品进口税的简称
海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税
课税对象包括应税行李物品、个人邮递物品、馈赠物品以及以其他方式入境的个人物品等。
行邮税的税率低于一般贸易进口税率。此外，在行邮税中存在50元免税额，这些都是目前国家扶持跨境电商的利好政策。
政策文件解读
根据 《中华人民共和国海关总署59号文 署科函[2013]59号 海关总署关于跨境贸易电子商务服务试点网购保税进口模式有关问题的通知》
一、个人邮寄进境物品，海关依法征收进口税，但应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。
二、个人寄自或寄往港、澳、台地区的物品，每次限值为800元人民币；寄自或寄往其它国家和地区的物品，每次限值为1000元人民币。
三、个人邮寄进出境物品超出规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。但邮包内仅有一件物品且不可分割的，虽超出规定限值，经海关审核确属个人自用的，可以按照个人物品规定办理通关手续。
四、邮运进出口的商业性邮件，应按照货物规定办理通关手续。
商品税率
税额基本计算公式为：完税价格×商品税率=应征税额
完税价格
完税价格指的是海关根据有关规定进行审定或估定后通过估价确定的价格，它是海关征收关税的依据。
对于保税自营模式来说，商品入库是作为“货物”，完税价格是以海关审定的成交价格为基础的到岸价格作为完税价格。
进口货物完税价格＝货物的成交价格+采购费用（包括货物运抵中国关境输入地起卸前的包装费、运费、保险费和其他劳务费用等）
对于直邮，海关目前已经有两张表格详细确定了“物品”的完税价格，表格中没有标注完税价格的物品，海关根据申报价值作为完税价格。
但是，在实际操作中，完税价格并不完全等于申报价值，海关会对申报价值进行评估。现在海关也越来越精明，甚至有专人实时查询对比淘宝价格。如果申报价值与《完税价格表》存在严重不符，物品所有人应向海关提供真实交易的购物发票或收据，海关将按照实际价格来确定完税价格。
50元免税
按照公式若应征税额在50元（含50元）以下的，海关予以免征。
以在跨境电商中占比较大，同时也是税率高达50%的化妆品来说，只有价格在100元以下的化妆品才能享受免税的政策优惠。
现在跨境电商的普遍玩法就是，保税自营模式下，尽量将物品累计税额超过免税额度的单子进行拆单，分开出库。部分平台则采用保税+直邮的方式，税额过高的商品从海外仓直接发货，一方面利用目前不完善的政策可以规避大部分关税，一方面降低保税仓库存的风险和成本。