1
刚刚，中央下发重磅文件
这次为老人做了件大事....
中国政府网21日刊发国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知：
国务院关于印发“十四五”国家老龄事业
发展和养老服务体系规划的通知
建立常态化指导监督机制，督促赡养人履行赡养义务，防止欺老虐老弃老问题发生。
2
有能力赡养而拒不赡养老年人
的行为纳入个人社会信用记录
规划提出，巩固和增强家庭养老功能。 在全社会开展人口老龄化国情教育，积极践行社会主义核心价值观，传承弘扬“百善孝为先”的中华民族传统美德。
建立常态化指导监督机制，督促赡养人履行赡养义务，防止欺老虐老弃老问题发生， 将有能力赡养而拒不赡养老年人的违法行为纳入个人社会信用记录。
支持地方制定具体措施，推动解决无监护人的特殊困难老年人监护保障问题。
3
进一步健全社会保障制度
1、实施渐进式延迟法定退休年龄。
2、落实基本养老金合理调整机制，适时适度调整城乡居民基础养老金标准。
3、大力发展企业年金、职业年金，提高企业年金覆盖率，促进和规范发展第三支柱养老保险， 推动个人养老金发展。
4、逐步实现门诊费用跨省直接结算， 扩大老年人慢性病用药报销范围，将更多慢性病用药纳入集中带量采购。
5、从职工基本医疗保险参保人群起步，重点解决重度失能人员基本护理保障需求。
参加长期护理保险的职工筹资以单位和个人缴费为主，形成与经济社会发展和保障水平相适应的筹资动态调整机制。
图/刘东华
4
支持普惠养老服务覆盖面扩大
价格在合理区间
本次出台的《规划》 一大亮点就是扩大普惠型养老服务覆盖面，如何实现普惠，同时满足老人就近就便的需要呢？
以下视频来源于央视财经，时长 02:07
△央视财经《第一时间》栏目视频
张生莲老人今年84岁，住在北京的西城区。最近，她得知离家不远的一家普惠型养老机构将在今年投入运行，她也报了名。
她表示，身边有30多个人都报名了，都盼着这天，因为离家不远，环境也不错，也有一部分是老街坊、老邻居。
记者了解到，这家新建的普惠型养老机构的收费和北京市的退休工资水平相匹配，能够满足工薪阶层养老的需要。
国投健康产业投资有限公司副总经理 陈冰：前期政府完成了机构的建设，后期交给我们这样专业的运营主体去运营，我们由于在前期节约了建设成本，所以我们可以把更多的投入，放到提高机构养老服务的品质上，而且还能够更多让利于老百姓。
规划提出，“十四五”期间，各地要推动普惠养老服务价格在合理区间运行，价格水平显著低于当地同等服务水平的市场化养老服务机构，加大国有经济对普惠养老的支持。
记者了解到，中央企业将利用原有的医疗资源与普惠养老服务相结合，把原有大量职工医院转化服务普惠养老产业。
5
强化公办养老机构
兜底保障作用
公办养老机构重点为经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人等（以下统称特殊困难老年人）提供服务。
鼓励地方探索解决无监护人老年人入住养老机构难的问题。
支持 1000个左右公办养老机构增加护理型床位。
6
强化居家社区养老服务能力
综合利用社区养老服务设施和闲置房屋等资源，打造一批食材可溯、安全卫生、价格公道的标准化社区老年食堂（助餐服务点）。
因地制宜采取中央厨房、社区食堂、流动餐车等形式，降低运营成本，便利老年人就餐。
支持社区助浴点、流动助浴车、入户助浴等多种业态发展，培育一批专业化、连锁化助浴机构。
支持家政企业开发被褥清洗、收纳整理、消毒除尘等适合老年人需求的保洁服务产品。
组织和引导物业企业、零售服务商、社会工作服务机构等拓展为老服务功能，提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药、精神慰藉等服务。
支持社区养老服务机构平台化展示，提供“菜单式”就近便捷为老服务，鼓励“子女网上下单、老人体验服务”。
7
完善老年健康支撑体系
做实老年人家庭医生签约服务。
鼓励有条件的地方开展阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查和健康指导。
支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院、康复医院。
公立医疗机构为老年人提供上门医疗服务，采取“医疗服务价格+上门服务费”方式收费。
- 到2025年，养老机构普遍具备医养结合能力（能够提供医疗卫生服务或与医疗卫生机构开展签约合作）。
推进“互联网+医疗健康”“互联网+护理服务”“互联网+康复服务”，发展面向居家、社区和机构的智慧医养结合服务。
8
“一刻钟”居家养老服务圈
激活银发经济
以下视频来源于央视财经，时长 02:19
△央视财经《第一时间》栏目视频
除了普惠型的养老机构之外，规划还提出，继续培育发展社区养老服务机构，通过运营家庭养老床位，将服务延伸至家庭。推动构建城市社区“一刻钟”居家养老服务圈，这也将进一步激活国内的银发经济市场。
在北京丰台区的一家养老驿站，老人郝秀云佩戴的智能监测手表出现了预警信息，工作人员马上来为她测量血压。
北京市丰台区某养老驿站工作人员萧冰表示，家属可以随时连接上，老人有紧急情况的时候，家属能及时发现，在驿站的护理人员也会发现老人的紧急情况。
工作人员告诉记者，他们正在社区的养老驿站推广智能可穿戴设备，可以随时为社区的老人提供养老驿站的服务。
北京某养老驿站负责人 李佳豪：我们首批需要推1000台智能手表，接下来的重点是在养老驿站和驿站服务的周边社区。
我们的子女每时每刻都可以关注到父母身体的状况，每天会出健康报告，大约每个月收七八十元的健康管理费。
记者了解到，目前购买这种智能服务的主要为老人家属，需求最多的就是医疗和送餐服务。
规划提出，培育一批以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的社区养老服务机构，到2025年，乡镇（街道）层面区域养老服务中心建有率达到60%，与社区养老服务机构功能互补，共同构建“一刻钟”居家养老服务圈。
江苏省老龄产业协会副会长 谈义良： “一刻钟”养老服务生活圈在小型嵌入式机构的基础上建立，这个机构同时具备了机构、社区、护理站、日托中心的功能，用机构的专业能力服务15分钟以内的社区。
重点开发适老化家电、家具、洗浴装置、坐便器、厨房用品等日用产品以及智能轮椅、生物力学拐杖等辅助产品。
发展辅助搬运、翻身、巡检等机器人。
发展老年人监护、防走失定位等产品。
在有条件的街道、社区，发展嵌入式康复辅助器具销售和租赁网点，提供用品展示、预约使用、指导教学、售后维修、回收利用等服务。
规划布局一批银发经济重点发展区域。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。
研究建立寿险赔付责任与护理支付责任转换机制，支持被保险人在失能时提前获得保险金给付，用于护理费用支出。
支持老年人住房反向抵押养老保险业务发展。
加强涉老金融市场的风险管理，严禁金融机构误导老年人开展风险投资。
9
强化财政资金和金融保障
完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，继续加大中央预算内投资支持力度。
民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度，自2022年起将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。
在依法合规、风险可控的前提下，审慎有序探索养老服务领域资产证券化。
支持，期盼！感谢国家给老人带来的利好政策，使老人老有所养，老有所乐。
看完记得点在看，转发出去告诉所有人！