九原区优化营商环境“十佳举措”
为进一步贯彻落实*党**的二十大精神和全市“双招双引一优化”会议要求,营造“处处都是营商环境、人人都是形象使者”的浓厚氛围,以“有解思维”服务经济高质量发展,努力实现“政府围着企业转,企业有事马上办”,用政府的主动“作为”,为企业“松绑”、为群众“解围”。九原区委组织部联合区政府办开展了优化营商环境“大比拼”活动,经过申报、整理、展示、评审、比拼五个环节,2023年九原区优化营商环境“十佳举措”正式揭晓。
“水深则鱼悦,城强则贾兴”。下一步,九原区将以此次活动为契机,引导职能部门从群众和企业需求角度出发,做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,更好发挥政府作用,擦亮“包你满意”营商环境品牌,激发市场主体活力挖掘社会创造潜力,助力九原区迎来高质量发展的春天。
让我们一起看看九原区优化营商环境 “十佳举措”:
一、立项审批“即来即办”,包你满意落在“极简”
区发展和改革委员会
九原区发改委聚焦市场主体办事的堵点痛点难点,坚持主要领导亲自跑、审批人员全程帮,始终坚持让市场主体站在“C 位”,实现企业掌上登记、智能终端自助全覆盖应用,企业办事“一次都不跑”“趋零成本” “更省时间”成为审批常态,打造“极优态度、极简审批、极速办理、极致服务”九原发改特色服务文化,符合条件的申请人提交材料齐全、符合法定形式,并且书面承诺已达到法定核查要求的,即时核发“企业备案告知书”。今年以来,项目备案时间不断刷新纪录,从半天到两小时再到即时办理,持续赢得企业好评。截止目前,九原区发改委通过项目在线审批平台共审批项目108项,预计总投资为303.68亿元(其中亿元以上项目13项,预计总投资达到284.14亿元),今年全年68个重点项目立项手续已提前100%办结,不断以优质项目支撑我区高质量发展。
二、一体规划地区联动,打造“优育新都,宜学九原”教育品牌
区教育局

九原区教育局提出了“优育新都,宜学九原”的教育品牌。重要举措就是:区域均衡,协调发展。
从幼儿园到高中一体规划,以区域划块方式推进全区教育整体发展,助力新都市区及九原区的全面腾飞。具体方案为以建设路、210国道为界,划分东南、西南、西北、东北四块区域:东南片区依托包头市第五十三中学、沙河一小、沙河二小、花园路小学、九原幼儿园、九原第二幼儿园、花园路幼儿园等重点学校的优势资源,助力包头市第三十三中学、包头市第四十九中学提档升级;西北片区依托九原区第一实验小学、世纪路一小、未来建设的世纪路二小、世纪路三小、九原二幼中海分园等重点学校优势资源,助力包九中外国语学校誉满鹿城;西南片区依托九原区第二实验学校和未来新建的世纪路四小、睿智幼儿园、鹿鸣幼儿园等重点学校优质资源,助力包头市第五十五中学建成一流学校;东北片区依托九原区第三实验小学、沙河一小北校区、二道沙河小学、西北门小学、白音席勒一幼等优质资源,助力包头市第四十六中学建成全市知名学校。
三、拓宽线上办理渠道,做好网上便民服务
区人力资源和社会保障局
进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,加快推进人社服务快办行动,按照自治区统一要求,实现了对机关事业单位养老保险关系转移、城乡居民养老保险关系转移、城乡养老保险制度衔接等业务的网上申请和及时办理。依托人社综合柜员制服务模式,上线企业职工退休“一件事”打包办业务,开启综合柜员制和退休“一件事”打包办相促相融的“前台一窗受理、后台分类经办、业务流程推动、结果统一反馈”的全新退休业务经办模式。
四、包头市不动产登记中心九原受理大厅为民“全天候”服务“不打烊”
区住房和城乡建设局

按照市、区两级政府关于持续优化营商环境,提升不动产登记服务质量的要求,包头市不动产登记中心九原受理大厅聚焦群众急难愁盼,不断创新工作举措,全力升级服务质量。全面推行“全程帮办”、“上门服务”、“延时服务”等便民便企举措,对企业暂时难以提供的部分非涉及权属来源的申请材料,推行容缺办理制度;对老、弱、病、残、孕等特殊办事群体,主动开通 “绿色通道”,工作人员全程陪同引导办理;对行动不便的特殊群众,积极开展免费上门办理服务;增加周六便民服务,实现不动产登记周六“不打烊”。遇到急需帮助的群众,大厅将根据实际情况提供延时服务。
五、开展“面对面”大走访,服务企业“零距离”
区工信和科技局

2023年,区工科局认真贯彻落实全市“双招双引一优化”动员大会精神,第一时间牵头组织开展我区服务企业“面对面”首次大走访活动,以实际行动迅速掀起“双招双引一优化”热潮。此次“面对面”大走访活动,本着“不增加企业负担、不打扰企业正常生产经营’的原则,通过采取实地走访、座谈交流、问卷调查的方式,对全区规上企业进行了全面走访,全面传达区委政府决策部署、深入解读惠企政策,重点聚焦企业用工需求、人才引进、融资需求、产品销售、科技创新、手续办理等方面,与企业“一对一”“面对面”交流,切实把温暖关怀送到位,将企业诉求带回家,一对一、点对点地回应企业期待,为企业做好服务。特别是,按照“边走访、边发现、边促成问题解决”的方式,对于企业现场提出的问题能立即解决的,及时做出了答复,对暂时不能解决的问题详细记录,并及时跟踪办理解决。
六、建立医保综柜一窗受理“小窗口”撑起便民利民一次办结“大民生”
区医疗保障局
为打造“审批最少、流程最优、服务最好、效率最高”的医保服务环境,切实实现“数据多跑路,群众少跑腿,服务零距离”。九原区医疗保障局深入推进医保服务窗口综合柜员制改革,制定了《九原区医疗保险服务中心窗口综合柜员制改革实施方案》,明确以业务骨干为主体的人员设置、岗位职责、交接流程及考勤管理等细则,确保综柜运行有据可依。形成了《九原区医疗保险服务中心窗口综柜业务操作手册》,梳理归纳窗口综柜各项经办业务系统操作流程和注意事项,确保综柜承接业务人员标准统一、流程统一、答复统一。完善了医保“综合柜员制”运行机制,全面优化10大类30项经办服务事项,明确责任分工和经办衔接,确保实现“一窗受理、一次办结”。加强了综窗首席代表制度、工作日一小时延时服务制度、“双休日”不打烊服务等制度执行,不断提升医保经办服务能力和群众满意度。
七、打造九原“夜经济”,促进消费新增长
区城市管理综合执法局

打造九原“夜经济”,促进消费新增长。继续深化特色街区打造,通过政府引导,专业化公司运营的模式,深度挖掘秦汉建筑形象和历史人物形象,将九原横竖街打造升级成为秦汉文化旅游街。通过灯光夜市美食街、秦汉文化室内情景街、内容丰富的烟火集市、食品加工及研发中心、文化夜公园,网红游乐场、露天文化舞台、秦*风汉**情表演和大型编钟舞台剧表演等活动,争取把该项目打造成集文化旅游、特色小吃、秦汉特色纪念品售卖、产品研发为一体的文旅特色街区。
该文化产业街区建成后,整体形成以横竖两条街为主体,以秦汉文化室内情景街和加工研发中心为亮点,以口袋公园为辅助拓展空间,集文旅、吃、玩、购、游为一体的大型夜经济文化街区,对打造承载全市旅游和休闲双重功能的特色文旅街区和城市魅力展示窗口,起到关键引导和支撑作用。最终将横竖街建设成为包头市的铭牌地标,甚至成为驰名全国的文化产业街区。
八、一码扫招商政策全明了,包你满意为企业送便捷
区商务局
整理九原区服务业招商引资政策并制作二维码,通过扫描二维码,就可以获取包头市招商引资扶持企业发展的政策,包括《包头市推动经济高质量发展的若干政策措施》、《包头市现代服务业加快发展实施差别化地价政策的意见》《包头市2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》等7条扶持政策的具体内容。同时我局会定期制作、更新各项政策的识别二维码,方便企业了解政策,建立我区投资通道。同时,实时更新我区招商引资宣传PPT内容并制作宣传册,将区内闲置商务楼宇、待出让土地、园区等信息进行整理,方便投资者选择入驻。多措并举加大招商引资力度,打造“包你满意”“包你放心”营商环境品牌。2023年,我局编制了《九原区2023年现代服务业招商引资行动方案》,围绕打造区域*服务性**业中心的目标要求,从物流业、科技服务业、商贸业、数字经济等9条产业链制定招商引资工作目标,分门别类整理各产业链的招商优惠政策,推动我区第三产业高质量发展。
九、重点项目包联,让企业家省心、省时、省力
九原工业园区

为了解决项目手续“办理慢、周期长”的问题,促进项目尽快开工达效,九原工业园区管委会建立以下创新举措:
建立科级领导项目包联制度,印发了《九原工业园区管委会领导常态化服务企业实施方案》,每个科级领导包联7个左右企业项目,要求每月到包联企业项目不少于2次,切实解决项目推进过程中前期手续、生产建设要素保障中的问题,企业家有什么事直接对接“保姆”即可,保姆再帮助对接市、区、园区职能部门。园区建立日反馈、周调度、月分析的项目服务工作机制,项目服务成果明显。园区项目行政手续办理周期较之前缩短了近三分之一。真正让企业家省心、省时、省力。
十、立足市场监管职能 贴身服务园区企业
区市场监督管理局
工业园区服务站将从企业申办到生产经营,全流程、多角度为园区企业和创业者,提供贴身、贴心的服务。基于园区特种设备情况,给企业提供面对面、点对点、一站式精准服务。强化园区企业特种设备安全生产意识,产品质量安全意识,帮助企业梳理安全隐患、组织联络相关培训,全力保障园区企业安全生产;同时更加注重知识产权开发保护等工作,为保护商标专用权提供普法宣传,让知识产权为企业带来更多的经济效益和社会效益。营造公平竞争的市场环境,激发园区企业创新活力,为九原区发展注入新动力。