1502年，杨一清在兵部尚书刘大夏的推荐下，升任都察院左副都御史，出任陕西巡抚，负责督理陕西马政。
杨一清
养马业务，对于明朝政府而言，相当于新中国的石油开采业务，是国家战略开发重点扶持项目，那是相当的重要。没有马，就没有骑兵，没有骑兵明军就是拐子马，在军事上就无法和鞑靼保持平衡。所以大明自建国以后，都非常重视养马业务，这是狼牙棒，能看家护院。到了中期，军事政策发生倾斜，由战略进攻改为战略防御，所以养马战略地位有所下降，马政也是乱得一塌糊涂。
弘治年间，鞑靼小王子闹腾个不停，让大明政府在军事上感觉鸭梨很大。所以整饬军备就成了国防事务当务之急，而整顿马政就是重中之重。对于大明帝国而言，经略西北和大汉经略西域，天朝经略南海一样，关乎整个国家生存与发展。
杨一清没有辜负刘部长的期望，上任之后，对陕西马政，进行大刀阔斧的改革。在陕西，杨一清就像一个老中医，轻轻把个脉，就知道症结出在哪，也知道如何下药把脓。
在陕西，茶马贸易被当地豪强恶霸及不法商家垄断，普通老百姓捞不到半点好处，国家也没有分到蛋糕。杨一清走马上任后，力除积弊，整顿牧民草场，增加牧马人员，修复马营城堡，严厉打击垄断茶马贸易的不法商人与地方豪强，把茶马贸易改为官办，纳入国企体制。
杨一清重拳出击，很快就理顺茶马贸易，边疆贸易得到极大改善，无论是民间还是官方，对此事都点赞不止，称为善政。
把茶马贸易改为官办，纳入国企体制，通过发挥行政手段，来干预经济，这就是革故鼎新。茶马贸易，表面上是一种经济行为，实质上它是政治问题。
在我看来，杨一清主导建立起来的茶马贸易，意义深远。
1、茶马贸易改为官办，边疆贸易规范化，建立贸易平台。在这个平台上，可以促成多方面的沟通与合作，具有深远的政治意义。大明政府可以通过贸易这张牌，来羁縻鞑靼。后来，张居正同志就深谙贸易之道，和俺答恢复茶马贸易，实现几十年边界和平。
2、茶马贸易改为官办，有利于大明进口优质马匹，掌控马匹源头与质量，从而掌握国家军事话语权。这就好比现在，如果苏-35战斗机、法国空客都由马云马化腾等人代购，岂不乱套。有些核心生意，涉及国家战略层面，必须要国家出面把控，掌握主导权。
3、茶马贸易改为官办，增加国家赋税，可以有效改善财政收支。政府税收增加，手中有银子，才能搞军备更新换代，才能提高前线军人待遇，才能提升战斗力。
4、茶马贸易改为官办，稳定了市场秩序，促进地方经济贸易发展，拉动地方经济增长极，具有重大意义。
关于杨一清整顿陕西马政，寥寥数语，写得很轻松。历史的真相，远远要比我写得要复杂杂杂杂杂杂杂杂杂杂杂杂杂杂杂得多。只不过我没有展开细说，里面涉及到方方面面的事情，遇到各种各样的阻力，以及政策法规技术层面的困难。所以杨一清寄到北京紫禁城的快递有点多，就不足为奇。
杨一清，上马打仗，下马安邦。
经略陕西有功，在刘大夏的支持下，升任三边总制。在大西北，他整顿吏治，加强防务，多次重创鞑靼，屡立奇功。可谓，文事炳炳，勋业赫赫。
作为封疆大吏，杨一清是牛叉的，他之所以牛叉，是因为他有牛叉的基础。
1、杨一清是高材生，基础知识扎实，并且做人很谦虚，做事很务实。最关键，他年纪轻轻还是一个有崇高理想的人，他喜欢研究治国安邦的学问。
2、杨一清主观能动性比较强，主动走在领导的前面。在工作上，他不需要领导安排监督，自己安排自己。搞教育工作比较清闲，他有空一不斗地主二不炸金花，全心全力研究边疆战事。这个和北京大学保安，业务自学考行北大一样励志。
3、杨一清很幸运，他遇到伯乐刘大夏和明君朱佑樘，在刘大夏的赏识下，他找到人生施展才干的平台。没有刘大夏慧眼识珠，估计杨一清还要在地方打酱油。
杨一清的文治武功，一离不开真才实学，二离不开贵人提拔，三离不开权术谋略，四离不开朝廷支持。