原想开车挣点钱
不想政策变化
合规手续遥遥无期
他自此走上了维权路……
案情 由来
2018年4月19日，南京市交通运输局、市公安局交通管理局联合发布了一条通告：
而故事就从这条通告开始……
王某某是一名滴滴网约车司机，日常收入是家庭生计的重要来源。2018年4月，他看到某融资租赁公司对外招募美团平台网约车司机，一番了解下，得知该融资租赁公司是以以租代购的形式提供车辆，同时能为运营提供合规合法的手续，顿时心动。于是在2018年5月，王某某与该融资租赁公司签订了《汽车融资租赁合同》《咨询服务合同》各一份，约定融资租赁汽车一辆，并由融资租赁公司协助王某某完成该融资租赁项目相关咨询工作，开展网约车业务。
然而合同签订后，双方才发现南京市交通运输局早在4月19日就发布通告，暂停受理网约车新增运力许可。王某某以为很快就能恢复受理，然而事实是直到2018年12月，王某某融资租赁的汽车仍未获得网约车营运资质。
高昂的前期投入费用，以及每月定期向融资租赁公司交付的租金，让王某某日渐焦虑，而恢复网约车受理许可仍然看不到希望。
2018年10月起，王某某开始拒付租金。2018年12月，两期租金拒缴后，融资租赁公司将车辆强行收回。
诉讼过程
王某某遂向法院提起诉讼，请求解除《汽车融资租赁合同》，并要求该融资租赁公司退还已支付的首付款、四期租金、GPS设备费、咨询费。
法院判决确认《汽车融资租赁合同》解除，融资租赁公司退还首付款和GPS设备费，两期未付租金7100元同时抵扣，共计返还15120元。因王某某未申请解除《咨询服务合同》，故咨询费不予处理，建议另行起诉。
王某某申请再审被驳回后，2020年9月，向上海市人民检察院第三分院申请监督。
法律监督
三分院受理该案后，经初步审查认为，法院判决并无不当。与双方当事人进一步沟通后了解到，本案在诉讼时多次进行和解，但均以失败告终。另融资租赁公司已就追索王某某使用车辆违章的处理费提起诉讼，王某某也准备就咨询费纠纷提起诉讼。
一个案件，关联多起纠纷，如何一揽子解决，避免“诉累”？怎样争取双方和解，实现案结事了人和？
对此，三分院充分发挥检察职能，全面审查该案涉及的首付款纠纷、咨询费纠纷、*章处违理**费纠纷等三起纠纷，并与双方当事人进行了多次沟通，运用专业知识充分释法说理。
三分院认为，因网约车政策的变化，王某某融资租赁车辆运营网约车的合同目的无法实现，其有权依法解除系争合同，融资租赁公司应退还首付款和GPS设备费，同时，王某某实际租用车辆期间的租金仍应依约支付；而融资租赁合同解除导致咨询工作实际不能完成，但合同解除原因主要不在于融资租赁公司，其亦因政策变化产生巨大损失，故可根据类似案件处理前例，退还一半咨询费；期间王某某在使用融资租赁车辆过程中产生的违章罚款，应由王某某承担。
在厘清多重法律关系的基础上，承办检察官权衡各方利益得失，提出了和解方案，最终得到双方当事人认可。由于王某某在南京工作，且自行操作线上和解程序有困难，考虑疫情管控要求，三分院遂联系南京铁路运输检察院协助完成线上和解程序。
2020年11月10日，线上和解协议顺利签署。王某某承诺息诉罢访，当场撤回监督申请；融资租赁公司撤回追索*章处违理**费的起诉，并于当天将协议达成的全部款项一次性支付给王某某。案件最终达成了和解，实现了法律效果与社会效果的有机统一。
检察官说
该案系因政策变化而引起的诉讼纠纷，需知一地的政策虽具有稳定性，但也会因时因势有所调整，因此检察官在此提醒经营者，在进入某一行业前，一定要充分了解当地相关政策规定及变化，以免因政策“门槛”难以进入，最终不但虚掷时间和金钱，而且还有可能引起纠纷。