原创： 张昕冉
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站在新的历史起点上，中美关系将走向何方？我们会拭目以待。
在当今的国际舞台上，中国和美国都是大国，面对着中国综合实力的节节攀升，作为世界霸主的美国自然不甘心受到这个后起之秀的挑战，中美关系变得愈发复杂。而在19世纪中后期却并非如此，那时的中国和美国，一个地处东亚，正在日渐落寞的传统强权；一个地处北美，在新大陆冉冉升起的耀眼之星。双方隔洋相望，却难见一面，在彼此心中都蒙上一层神秘的面纱。当两个国家无可避免的碰撞在一起时，又会发生些什么呢？
陌生的乘客
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当中国被英国人的坚船利炮打开国门后，西方人对这个庞大而又陌生的市场跃跃欲试。可谁都没想到的是，紧随英国人之后的却是一个来自遥远美洲的新兴国家——美国。这时的美国工业革命进行得如火如荼，工业发展进入了快车道，对于饥饿的资本家们来说，哪里还有比中国更好的市场呢？于是，乘着英国人开辟的道路，一个“陌生的乘客”上车了。
1843年，被任命为赴华公使的顾盛来到中国。他此行的目的很明确，就是为了获得与英国同等的权益。国务卿丹尼尔·韦伯斯特告诉他：“借助于获得最有利的通商条件和建立最友好的通商关系，让所有的商品增加产品的输出，将有利于美国的工、商、农、矿各业的发展。”为达到这一目的，要让中国政府和人民坚信自己的出使是完全和平的、不怀有任何敌意的。“美国政府不鼓励美国公民违犯中国的任何贸易法规”“假如美国公民被发现违犯了公布的贸易规章，美国政府对他们的非法活动所造成的任何后果，将不予袒护。”
顾盛
事实证明，顾盛出色的完成了任务，经过一番交涉，他们获得了之前英国人通过战争才能获取的权益。1844年7月3日顾盛与耆英签订了《望厦条约》，相较于中英《南京条约》，《望厦条约》在某些方面更有甚之。
一是协定关税，“倘中国日后欲将税率变更，须与合众国领事等官议允。”
二是扩大领事裁判权范围。美国国民在中国发生诉讼，由美国领事等官员捉拿审问。
三是侵犯中国的领海权。美国兵船可以任意到中国港口"巡查贸易"，停泊在中国的美国商船，清朝无从统辖。
四是规定片面最惠国待遇，如中国日后给他国以某种优惠，美国应一体均沾。
《望厦条约》为后来的一系列不平等条约提供了范本，顾盛不无得意的说：“美国及其他国家，必须感谢英国，因为它订立了《南京条约》，开放了中国门户。但现在，英国和其他国家，也须感谢美国，因为，我们将这门户开放得更宽阔了。”
《望厦条约》签订地，澳门望厦山普济禅院
对于条约和美国政府要求的矛盾，顾盛解释道：“合众国不应该在任何情况下承认任何外国对合众国的任何公民的生命和自由的裁判权，除非这个外国是属于我们自己的国际大家庭—— 一句话，是一个基督教国家。”显然此时的中国已被他们排除出了文明国家的行列，自然也就不再享有独立主权国家应享有的权利，事实再一次证明了软弱不可能换来殖民者的宽容。
走向合作
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《望厦条约》中美国最为看中的就是最惠国待遇，其目的就是要建立中美之间“最没有限制的通商关系”。这个思路也一直延续了下来，第二次*片鸦**战争后，美国因爆发南北战争，所有在华海军几乎全部撤回。没能捞到足够好处，美国自然不甘心，为了防止英国在中国进一步取得独占优势，美国提出“合作政策”，希望各国放弃在中国单独使用*力武**的行动，借以保证美国的利益不被排挤。赚得盆满钵满的各国列强也意识到保留清政府这只大肥羊比直接宰掉更有利润，于是纷纷支持美国的主张。
“合作政策”的具体目的为支持清政府;维护列强在华特权;保持各国对华共管的局面。对于清政府来说，这简直是一颗救命稻草。在被外国人打的两次颜面扫地之后，美国人笑意盈盈的递来了一张遮羞布，勉强维护了清王朝统治者天朝上国的自尊，中美关系开始迅速升温。
蒲安臣
而“合作政策”的一个重要推动人物就是蒲安臣：作为美国驻华大使，却表示不想以任何方式干涉中国政府对它本国人民的管辖或妨碍中*帝国华**的领土完整。甚至在之后作为中国首任全权使节(办理中外交涉事务大臣)，代表中国政府出使美、英、法、普、俄诸国，进行中国近代首次外交活动。以外国人身份带领一国使团确是古来少有，而且在出使期间，也较好地完成了外交任务。1868年7月28日签订的《中美续增条约》（也称《蒲安臣条约》）明确表明了中国对本国领土的自主管辖权，否认了外国在华租界的合法性。同时也为华工出国提供了法律保障，为美国吸纳廉价劳动力进行建设提供了便利。同时开放了中国人赴美留学，这批赴美留学生中的很多人都在中国近代史上留下了浓墨重彩的一笔。总体而言《蒲安臣条约》算是中国在*片鸦**战争后签订的一份具有自由性和公平性的条约。
但天下没有白吃的午餐，美国人不可能做赔本的生意，看似公平的条款背后，实则潜藏着巨大的隐患。新条约中每一条额外增加的条款都会在最惠国待遇的效力下使美国得益，几十万华工的血肉铺成了连接两大洋的铁路，也只换回了一张冰冷的《排华法案》。作为落后农业国的中国，在时势变迁中茫然的打开大门，却惊觉自家的庭院已成为西方发达资本主义国家的游乐场。
1882年美国国会颁布“排华法案”
潜在的同盟者
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中美的合作关系在往后的几十年间都趋于稳定。之前英国曾凭借其临近欧洲的地理优势实行大陆均衡政策，而美国人的手伸得更长，对象也换成了中国，这就是美国所奉行的门户开放政策。
1899年，美国政府先后向英、俄等六国政府提出在中国实行所谓“门户开放”、贸易机会均等的照会。美国在承认列强在华“势力范围”和已经获得的特权前提下，要求“利益均沾”。其主要内容有：对任何条约、口岸或任何既得利益不加干涉；各国货物，一律按中国政府现行税率征收关税；各国在各自“势力范围”内，对他国船只、货物运费等不得征收高于本国的费用。
“门户开放”政策漫画
看似公平的条约，实质上扩大了列强对中国的瓜分，而中国却懵懂无知的以为美国真正的伸来了橄榄枝。八国联军侵华之后，清政府对“助剿拳匪”的美国人更加客客气气，一概要求均被应准。而在日俄战争之后，日本在中国东北一家独大的态势越来越明显，在此万分危急的情势下，中国的政治家们再度想到了美国，至少相对于各国列强来说，美国人的形象倒显得格外和蔼可亲。此时朝野中出现了一种新的呼声，那就是与美国达成联盟，至少能与其达成合作关系，以抑制日俄在东北的扩张。
一时间联美之声风行，《外交报》评论称：“我国下当修明法制，欲进而与世界文明国相争衡之时，得一良好友邦，力为援助，于前此所施于我之领事裁判权及不对等条约，首先承认改正，允与列国视为平等，则各国亦难借词以反抗。”
八国联军侵华
但对于联美的风向，也不乏反对之声，其中又以直接利益相关的日本为首。他们酸溜溜的说中美联盟不过是“偷一时之小康，恐贻前狼后虎之患。”而梁启超则一针见血的指出：“弱国者，徒以为列强竞争之课体。今兹我国人所渴望之中美同盟，其必含有生计上同盟之性质，殆无疑义，盖同盟之目的，强半在借债，而美之欲得于我者，必在生计上之特权也。”体现了他对美国以经济手段侵夺中国权益的担忧。
1907年，在袁世凯的授意下，徐世昌、唐绍仪等力主在东三省采取开放主义，借英美之势力开发东北并抑制日俄，可这个一厢情愿的想法，在美国人面前却吃了闭门羹。1908年11月30日，对中国颇为不屑的老罗斯福在唐绍仪抵达华盛顿的当天，与日本订立《罗托高平协定》，实际承认了日本在中国东北的特殊权益。而美国舆论界对中美同盟的说法倒是很有兴趣，驻美公使伍廷芳曾告知清廷：“近日美人讨论，咸谓中国上下人心公平，相处足称友善，颇有爱敬之情，全国报纸视人心为向背，因而用意中国。”
西奥多·罗斯福
1909年，新任东三省总督锡良等力主向美国借款筑路，以牵制日俄，但清政府疑虑，故未能落实。1910年英德法美组成四国银行团办理铁路借款事宜，其中美国借款5000万美元。1911年美国又借款1000万磅用于币制改革，但此时中国的新设内阁并未宣布明确施政方针，对于如何制定宪法，铲除封建*制专**，确立资产阶级民主政治等方面迟迟不提。美国人也看出中国局势再无挽回余地，干脆撤回*款贷**，果然没几月，清王朝即轰然倒塌。
结语
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美国对中国的态度是矛盾的。一方面对于中国这样一个拥有着4万万人口，领土广袤，资源丰富的大国，各个列强均想将其揽入怀中，美国也是如此，因而意图在中国人心目中留下较好的印象。另一方面，根深蒂固的“上帝选民”情结，让他们对积贫积弱的中国充满鄙夷之情，故在美国的远东政策中，中国的战略地位始终居于日本之后。
纵观整个清末中美外交，两国的关系呈现出一种奇特的互动。当时的中国处于各国列强的倾轧之中，主权被瓜分豆剖，领土被鲸吞蚕食。相较于英日俄的贪婪和索求无度，美国却以一种相对较为正面的形象进入中国，以较小的代价获得了别国要费尽心思才能取得的权益。而对于清政府来说，倚重美国，以抗衡列强，也是自己处于弱势地位而不得已的举动，直至之后的民国，也不得不靠向美国以获取支持。即便中国并不缺乏能看破美国意图的能人志士，但在现实面前亦是毫无办法。
因而实质上中美间的友好关系，实则是在国力不对等条件下的各取所需而已。今日中国不再是19世纪的清帝国，今日中美关系也不会再回到100年前的轨道上。站在新的历史起点上，中美关系将走向何方？我们会拭目以待。
参考资料：
《美国外交政策》[美]托马斯·G、帕特森等,李庆余译，中国社会科学出版社，1989
《美国侵华史：第1卷》卿汝楫，北京三联书店，1952
《美国人在东亚》，[美]泰勒·丹涅特，姚曾虞译，商务印书馆，1959
《晚清时期中美条约关系的演变——从“搭便车”到“门户开放”》李育民，人文杂志2018.2
《19世纪60年代美国对华“合作政策”评析》王静，理论学刊2009.9
《从“联美”到均势外交》马陵合，安徽师范大学学报(人文社会科学版)2009.1
《公众舆论与晚清联美问题》马陵合，安徽大学学报（哲学社会科学版）2010.1