文/图青海法治报·法眼记者 祝嘉忆 实习生 马睿琦
3月11日，国家*草烟**专卖局发布公告，《*子烟电**管理办法》将于今年5月1日起正式施行。自3月15日以来，记者走访调查后发现，线上线下引导、甚至帮助未成年人购买*子烟电**的情况依然存在。
商家出主意帮购买
3月15日，记者走访了西宁市城西区力盟商业巷步行街和西宁市城中区西大街多家*子烟电**实体店，发现大部分店铺并不会在门头及店门口的宣传牌上出现“*子烟电**”字样，而是以“品牌名+专卖店”或“电子雾化器+专卖店”的表述代替。店内贴满了大大小小的提示字样，标明未成年人严禁购买和使用。
当本报实习生向一家*子烟电**实体店店主明确表示自己为未成年人，并询问店主线下购买是否需要查验身份证时，这名店主先是拒绝为实习生购买。随后，就为实习生购买*子烟电**指明道路：“你未满18岁，我没办法卖给你，要不你找个成年人帮你买，实在不行我们加个微信，我给你找。”店主说。
实际上，在走访中，店主对于未成年人想购买*子烟电**的情形早已司空见惯，仅有个别店主表示“不建议购买”，委婉拒绝了实习生的购买请求。
当实习生提出自己虽是未成年人，但已有一段吸烟史，购买*子烟电**是想要辅助戒卷烟时，让店主本就不强硬的态度变得更加含糊。
记者以“帮初中的弟弟戒烟”为由走访了几家门店，店主们十分热情，努力向记者推荐知名度及价位更高的品牌，还指着货架上琳琅满目不同口味的*子烟电**烟弹，推荐起来，“你弟弟喜欢水果味吗？”并提议“如果下次要购买，可以带弟弟一起来试试。”
年龄查验形同虚设
走访中，记者发现所有实体店都摆放着“购买*子烟电**请出示身份证”的提示牌，但当有人购买时，商家并不会要求购买者出示身份证。
当记者询问商家购买*子烟电**是否需要查验身份证时，商家通常表示不用查验就可购买。当实习生以未成年人身份询问商家时，绝大多数商家会帮助实习生购买。倘若真的有未成年人购买，即便身份查验失败，仍难排除假借成年人账号购买的可能性，可见实体店年龄查验形同虚设。
门店柜台上摆有*子烟电**品牌方提供的年龄查验二维码，记者扫描某*子烟电**品牌方提供的年龄查验二维码，使用微信登录账号后发现，品牌方会要求实名认证，否则无法购买。
按照操作步骤，记者发现除需输入身份证信息外，还需通过人脸识别进行身份核验。如果是在品牌方微信公众号购买，人脸识别可以有效杜绝购买者身份信息作假，基本上能避免未成年人购买并吸食*子烟电**的情况出现。
3月16日，当记者以“*子烟电**”为关键词在各大电商平台搜索时，结果均显示为“无相关产品”，但若将关键词改为“雾化”“电子雾化器”等，各品牌的*子烟电**产品赫然出现在眼前。
点开部分网店的客服界面时，会自动弹出所谓“需要‘电籽yan’和‘口粮’的直接添加我的微信，品牌更多，价格也更优惠。”的暗号，而在微信沟通购买的过程中，卖家并没有询问记者是否已经成年。
部分网店的客服在了解到记者的未成年人身份时，对话则开始以表情包搪塞，并没有拒绝向记者出售。
*子烟电**变为雾化器
一位店主告诉记者，招牌上写“雾化器”，这是专业的称呼，比起“烟”字显得更高档更安全。“本来这东西的包装就花里胡哨，一般都是年轻人觉得好看，了解的都懂，不了解的也会好奇‘电子雾化器’是什么，就会买一个试试。”
“吸*子烟电**有什么危害，会不会比卷烟的危害更大？”面对记者的询问，店主表示：“不同口味*子烟电**烟弹的尼古丁含量都不同，你看这款只有3%，你可以买给你弟弟，这种危害总是比传统卷烟要少的。”
记者追问：“现在出台了禁止向未成年人出售*子烟电**产品的新规定，还能不能买给弟弟使用？”店主表示：“只要你成年我就好办了，具体你要给谁用，这我管不着。”
去年本报就我省*子烟电**现象展开系列调查报道时，我省*草烟**专卖局的工作人员告诉记者：省*草烟**局联合省通信管理局等多部门通过大数据搜索互联网*子烟电**广告的关键词，清理了省内线上*子烟电**的广告。
不仅如此，2019年10月30日，国家市场监督管理总局、国家*草烟**专卖局就已联合发布《关于进一步保护未成年人免受*子烟电**侵害的通告》，全面禁停*子烟电**系列产品的线上销售，但线上购买*子烟电**的渠道仍是屡禁不止。
如今，*子烟电**又摇身一变，成了雾化器，监管的难度也在不断加大。3月23日，当记者在某电商平台输入“*子烟电**”时，显示“绿网计划”，输入“雾化”“电子雾化器”等，显示“没有搜索结果，没有找到相关宝贝”。
学校旁边就是商圈
新出台的《*子烟电**管理办法》中提出，普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置*子烟电**产品销售网点。
3月18日，记者走访西宁市区部分中小学及职校周边地区时发现，尽管多数*子烟电**产品的专卖店都聚集在各大商圈中，但商圈附近不乏学校的存在。
力盟商业巷步行街与西宁市古城台小学相邻，步行街中的4家*子烟电**实体门店，就有两家距古城台小学较近。新千国际广场、王府井生活广场与西宁市长青小学相邻，与青海昆仑中学、西宁市回族中学、西宁市富强巷回族小学距离较近，而王府井生活广场内就有一家*子烟电**销售实体门店。还有个别零散在街边的实体门店，记者观察到门店通透明亮的橱窗前，来往的学生并不少。
本报去年开展*子烟电**现象系列报道时就有提到：我省在卷烟零售的合理布局规定中要求，中小学、幼儿园等周围50米范围内不得有卷烟销售场所，但泛滥市场的*子烟电**，能在50米内销声匿迹后搬得更远吗？
一位正在读高中的同学告诉记者，“有长期需求的朋友们都习惯了在网上找微商、代购，以前没手机就去实体店买，纸烟在学校容易被没收，*子烟电**就隐蔽多了，而且我和朋友们之间也会分享一些管得松的门店。”
可见，*子烟电**产品在未成年人的心目中，更像是一种潮流的标签、一个酷炫的玩具。
此外，《*子烟电**管理办法》中规定禁止利用自动售货机等自助售卖方式销售或者变相销售*子烟电**产品。欣慰的是，记者在走访中并没有发现*子烟电**产品出现在自动售货机内。
“禁止出售”成为共识
3月15日，青海省*草烟**专卖局、青海省公安厅、青海省市场监督管理局和青海省教育厅联合印发《开展清理整治向未成年人销售*子烟电**严厉打击涉*子烟电**违法犯罪专项工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。
青海省各级*草烟**专卖局、公安、市场监管、教育部门明确部署任务分工，成立由四部门组成的专项工作领导小组和办公室，形成打击整治整体合力，全面清理整治向未成年人销售*子烟电**行为，严厉打击涉*子烟电**违法犯罪活动，切实为青少年健康成长创造良好的社会环境。
此次专项工作将坚持线上线下相结合、清理整治与打击查处相结合，清理校园周边销售*子烟电**网点及*子烟电**自动售卖机，取缔无证经营场所，清理删除网上销售*子烟电**有害信息，集中查处向未成年人售卖*子烟电**违法案件，侦破*子烟电**油中添加合成*麻大**素等“上头*子烟电**”新型*品毒**违法犯罪典型案件，充分保障和维护未成年人身心健康。
四部门将重点全面排查和清理整治校园周边*子烟电**销售网点，加强青少年聚集区域*子烟电**销售网点监督检查，全面停止网络销售*子烟电**及广告宣传行为；严厉查处向未成年人销售*子烟电**违法行为，重拳打击*子烟电**油中添加合成*麻大**素等新型*品毒**违法犯罪案件；强化社会宣传教育引导，普及“上头*子烟电**”等新型*品毒**防范知识，引导教育*子烟电**经营者严格落实警示标志设置和身份证件核验规定，自觉主动拒绝未成年人购买*子烟电**要求；加强科普宣传，让“禁止向未成年人出售*子烟电**”成为社会共识；宣传鼓励人民群众积极举报贩卖“上头*子烟电**”违法犯罪线索，对查证属实的，按有关规定给予奖励。
3月23日晚，记者看到微信朋友圈中售卖*子烟电**的卖家表示，厂家为响应禁售水果口味烟弹政策，促销清仓。此举是国家政策的出台，让*子烟电**市场变得规范，但是向未成年人销售*子烟电**行为的监管并不能只依靠*草烟**专卖局、公安、市场监管与教育部门的协作打击整治，真正的管控需要从根源改变，改变部分未成年人对*子烟电**产品的错误认知，让未成年人对*草烟**类产品发自内心地说“不”。