
在互市贸易区内,背包客从巴士前走过(资料照片)

随处可见的背包客

游客选购俄罗斯商品

俄罗斯商品丰富多样

俄罗斯旅客有序通关
编者按
用脚丈量大地,用心感受变迁。为反映新中国成立70年以来,我市在经济、政治、文化、社会、生态文明、*党**建、民生、民族团结等方面发生的深刻变革和取得的成就,本报于今日开设“建设祖国北疆亮丽风景线”专栏,将陆续刊发重点领域、重点行业取得的喜人变化,人民群众不断提升的获得感、幸福感等系列文章。
这期间,呼伦贝尔日报全媒体编辑记者带着深刻的情感,用脚力、眼力、脑力、笔力,深入基层,将镜头、笔端对准基层一线和广大群众,通过开展全媒体采访报道,多种形式、多种载体、多维视角,讲述70年来感恩奋进的生动故事,弘扬砥砺前行的奋斗精神。 敬请读者关注。
改革开放以来,满洲里市随着中俄贸易的快速发展而崛起,成为中国最大的陆运口岸城市。从90年代俄罗斯背包客进入满洲里进行贸易活动,到近年来新建免税交易大厅、出口商品品牌厅在互市贸易区投入使用,丰富多样的进出口商品让越来越多的中俄消费者受益。而穿梭于中俄口岸间的背包客,也见证了中俄边境贸易发展的起起伏伏。
边城一道别样的风景
来自俄罗斯博尔贾的谢尔盖和玛丽娜是一对俄罗斯背包客夫妻,多年来夫妻俩一直往返于中俄口岸之间。1996年,满洲里中俄互市贸易区单侧开通,让玛丽娜看到了商机,开始了背包客生涯。
“当时的博尔贾经济不是很活跃,工作不好找,赚不到多少钱。正好我的一些朋友在满洲里公路口岸做背包客,而且在互贸区这边通关的费用要比公路口岸那边低一些,我就决定来试一试。幸好当初做了这个决定,让家里的生活质量有了很大的改善。”玛丽娜说,“1996年我第一次来到满洲里,当时市区的房屋都比较低矮,比当时的博尔贾稍微差一些。但是新建的互贸区却非常漂亮,有很多商城,我们需要的东西都能够买得到。一开始的时候我们只是单纯地来互贸区采购货物,当时的购买力还是比较强的,喜欢选购中国物美价廉的轻工产品。那时互贸区里人多车也多,显得特别热闹。近些年满洲里变化特别大,也特别快。90年代的时候博尔贾和满洲里还是两个差不多的城市,但现在的差距却非常大了。”
谢尔盖也很有感触,他说:“我是2000年才和玛丽娜一起做起背包客的,之前我在旅游公司做文员,需要长时间操作电脑,后来我的肩关节出了问题,没办法再承担这项工作,在玛丽娜的劝说下,我跟着她开始干起了这行。在2008年以前,那是一段幸福的时光,在这里我们赚到了很多的钱,这让生活变得更加美好。金融危机到来之后,我们国内的购买力大幅下降,商品需求量也像雪崩一样下滑,互贸区里的商城也有很多停业关门,只有很少的一部分人在继续从事这个行业。那时,我和玛丽娜在满洲里找到了工作,整整干了8年,让我们熬过了那个时期。”
谢尔盖说:“近几年互贸区随着深度开放再次焕发了生机,我和玛丽娜又重操旧业。现在主要是把我们国家的套娃、巧克力、生活用品等等一些特色商品带到互贸区来销售,这些商品很受中国游客的欢迎,尤其是在夏季旅游旺季的时候,有时还会出现供不应求。现在的互贸区夏天有啤酒节、赏花节,冬天有冰雪节,这些在后贝加尔边疆区周边都是没有的。”
一扇历史变迁的窗口
“满洲里的背包客其实开始的时候主要是中国人,90年代初的时候,国家政策放开,允许满洲里口岸开展出境旅游业务,允许出境的游客携带两套品牌服装。游客们发现如果把服装卖给俄罗斯人的话,可以抵顶大部分费用,甚至还有的赚,就这样逐渐产生了专门往返于满洲里、后贝加尔斯克口岸之间,以带货赚取差价的这样一群人。”满洲里车站海关物流监控科主任科员刘君礼介绍说。
说起背包客,在满洲里公路口岸工作过多年的刘君礼感慨颇多:“这个行业别看不起眼,但在当时对经济的拉动作用却是非常强劲的,很多人就是在那时赚到了人生的第一桶金。同时这些赚到钱的人也呼朋唤友,带着亲戚朋友一起干。第一批背包客都是敢闯、敢拼,敢于付出辛苦的人,体现了中国人吃苦耐劳的精神。在经过几年的资金积累之后,一些背包客便开始从事木材钢材等大宗货物的交易。就连现在满洲里的一些本土大企业老板也是从背包客发展起来的。最让我记忆犹新的,在公路口岸实行24小时通关之前,那时候每天一大早等待过境的车辆和背包客就在口岸门前排起了长龙,每天都得有六七十台客车出境。大货车更是能从口岸排到华埠大街。那时候满洲里还没像现在这样遍地高楼,在2000年前后,满洲里一个小平房租金就能达到好几百,饭店、舞厅、出租车这些服务行业也是火得不行,有些有正式工作的人也会在节假日客串一把背包客。有需求就有市场,随着人流、物流、资金流的集聚,满洲里进入了发展的快车道,大量的楼房拔地而起,商铺门市价格涨得飞快。”
随着对外开放政策的变化、成本核算、经济条件等因素,公路口岸的背包客逐渐由中国人转变成了俄罗斯人,他们大部份来自俄罗斯红石、赤塔博尔贾等地。早上入境后他们到满洲里自行采购或者预先通过网络、电话、微信等方式委托熟人采购,吃过午饭后货物装车,出境后进行货物销售或移交给货主。
开放的道路越走越宽
近年来,满洲里秉承对外开放是推动经济社会发展的重要动力,坚持互贸区、综保区与国门景区三区联动统筹发展的思路,在充分释放边民互市贸易政策和推进深度开放方面做了积极大胆尝试。按照证照化管理、市场化运作、规范化交易、信息化监管的原则,满洲里实现了免税交易区“真边民、真商品、真交易、真发展”,深度开放取得了重要突破和丰硕成果。
经过改扩建项目建设,互市贸易封闭区的夜晚“亮”了起来,形成了满洲里市区东西部遥相呼应的城市夜景;随着国门——互贸区联通通道投入使用,互贸区与国门景区联通发展态势基本形成;拓展改造公路口岸至互贸区专用通道,实现双向通车,解决了多年来制约互贸区发展运输瓶颈,俄罗斯游客、商品入区更加便利;开发互市贸易体验店管理系统、互助组交易系统、互市贸易区与综合保税区两区联动信息系统、购物支付及身份证识别系统、互市贸易信息化系统日益完善,免税购物管理和运营能力与水平进一步提升;免税交易B厅、背包客交易厅投入使用,与免税交易A厅形成了定位清晰、功能互补、集聚人气的俄罗斯商品销售模式;尼基金酒店和青年公寓投入运营,餐饮、住宿功能得到充分发挥。 截至2019年7月31日,满洲里互贸区入区游客864472人次,入区俄籍旅客127940人次(平均每日574人次),同比增长1089%。俄籍游客出*交口**易额1.67亿元,互市贸易免税交易区共交易俄罗斯商品15670.8吨,交易额 8487.3万元。自2016年深度开放以来,满洲里免税交易区累计交易额5.5亿元。
下一步,满洲里将不断推动口岸便利化措施,提高通关效率。加大与俄方口岸部门协调力度,提高口岸旅游通关效率。以抓铁有痕、踏石留印的生动实践积极推进边境旅游试验区建设, 把满洲里打造成为祖国北疆亮丽风景线上最美的名片。
本报记者陈立业 通讯员陈功利