野蛮一砸,200多住户紧急逃离、损失1.6亿元!广州也现同版“惊剧”→

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事发楼栋

近期,广州市白云区某小区一业主私自拆除结构梁及破坏剪力墙的情况,受到了市民和媒体的关注。

5月6日,记者从白云区了解到,该区相关部门高度重视,已迅速介入处置。 目前,涉事房屋已完成临时加固支撑,建筑物整体结构稳定可控。

白云区相关部门对此高度重视,迅速介入处置。经现场查勘了解,该小区某栋楼204房两幅剪力墙存在私自破坏及部分结构梁被切除的情况, 区住建交通局已于2023年4月正式立案查处。

为避免安全隐患扩大,小区所在的永平街道办事处第一时间委托有资质的加固补强公司完成对204房的临时加固支撑工程。市、区住建部门委托相关专家到现场进行查看, 经专家综合研判,目前该栋建筑物整体结构稳定可控,业主可继续正常居住。

目前,白云区相关部门已委托市检测中心、市设计院、市建研院,分别进行全程结构安全性鉴定和变形监测、开展修复加固设计、实施永久性加固补强工程,以彻底消除房屋结构安全隐患,确保居民正常生活秩序。

下一步,白云区住建部门将安排专家对加固修复施工进行指导,同时对施工过程进行全程监督,确保工程质量,争取在短时间内完成永久性加固补强工程。

业主私拆承重墙

致多户墙体开裂

近日,住在广州白云区岭南新世界的陈女士向“南方+”记者报料称,其楼下的房屋业主在装修过程中私拆承重墙,导致其房屋出现了地板下沉、墙体开裂等问题。

陈女士住在岭南新世界2D7栋的304室,近期装修的是其楼下的204室。陈女士介绍,今年3月31日,突然发现楼下住户装修声音异常,便下楼沟通。到204房间后她发现,屋内的承重墙已经被拆掉了。她便向物业公司和其他业主告知了这一情况。

之后,陈女士发现家里的地板开始抖动,同时还出现了下沉,墙壁也出现了很多裂痕。此外,楼上很多住户的墙面也出现了裂痕。

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鉴定报告截图

随后,业主们聘请鉴定公司对该楼栋的204和304房进行了房屋安全鉴定。4月12日,广东合准检测鉴定有限公司出具的鉴定报告显示, 204房和304房符合“严重损坏”的标准,结构构件拆除已严重影响该建筑结构的安全,存在发生脆性破坏的风险。

该小区所属的永平街城管办表示,接报后,他们立即组织工作人员到场查看,发现204房有两处剪力墙(注:又称抗风墙、抗震墙或结构墙)被人为处理过,目前已聘请相关单位跟进加固修复。

而陈女士反映,在加固修复期间,施工作业造成304房内地板还在继续下陷,屋梁和墙体裂纹不断增多,各楼层多户业主也反映墙体出现多处裂纹,多户业主已临时搬离。

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事发房屋现状

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事发房屋现状

哈尔滨一居民楼承重墙被砸

200多户居民被紧急疏散

“1.6亿赔款”谁来出?

无独有偶,近期黑龙江哈尔滨一居民楼承重墙被砸导致全楼住户无法回家的事情受到社会广泛关注,约有200户居民因此受到影响。消息一经披露,迅速引发公众关注和热议。

“施工队在3楼给承重墙拆了,已经出现墙体开裂了,闹得业主都人心惶惶。”“普通镐子打不动,这家伙直接上专业的*迁拆**钩机。”“从建筑学的角度来讲,这楼废了。应力已经重新分配了,结构体系转变了,补回去没用了……这是危害公共安全!”

据央视财经报道,业主栾先生表示: “每天回来看都有不同的裂痕,也有新增的”。记者在现场了解到,除了部分业主因家中有卧床老人等原因,至今仍未搬离小区,大部分业主已经被临时安置在附近酒店。

据央视财经报道,事发小区位于哈尔滨市松北区,共有两栋高层,底部由商服连接,其中B栋共有31层,分为两个单元。

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记者在现场看到,站在路边就能清晰看到三楼墙体外部有部分损伤,走进楼内,电梯依旧在运行,2单元3楼位置已经拉起警戒线,房屋进户门已上锁,并由专人看守。沿楼梯向上走,该栋居民楼5层和6层仍有业主在此居住。记者在走访中还发现,除了2单元4楼、6楼外,其它单元和楼层的房屋墙体也出现了不同程度的开裂。

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另外,据海报新闻报道,5月5日,距离事发已经过去8天时间,记者在涉事小区利民学苑看到,仍有部分居民住在涉事楼栋内,现场不时会有居民进出。居民告诉海报新闻,虽然政府安排了临时安置酒店,社区负责一日三餐, 但仍有一些居民因为行动不便、家有老人等种种原因选择继续住在涉事居民楼里,等待最终的处理结果。

海报新闻注意到,涉事小区楼下聚集了不少围观讨论的居民,他们或在商量着事情该如何处理以及下一步的打算,或是义愤填膺地声讨砸承重墙的租客和装修公司,也有人专门从其他地方赶来围观,一时间涉事小区成了附近最热闹的地点。但问及是否有人认识上述租客或者装修公司,所有人均摇头否认。“我们这栋楼有200多户,上哪儿认识去。”

据悉,涉事居民楼为利民学苑B栋2单元,共有31层,其中一到二层为商铺,3层以上为住宅。 被拆承重墙的3层原本是由4户空间打通的宾馆,宾馆退租后,房东将3层单独租了出去,新租客将3层租下来准备开台球厅。

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涉事楼层装修时砸掉的墙体

(图源:海报新闻)

记者注意到,目前事发楼层已经拉起了警戒线,禁止出入,并且有保安看守。不过,海报新闻在现场听到了刺耳的电钻声,通过窗户,记者看到涉事楼层内有工人正在施工。楼上居民告诉记者,上述施工是正在进行加固。现场社区工作人员表示, 涉事楼层已撑起脚手架加固,有关部门在每层楼设立了沉降测试点,还需要等最终的鉴定结果。 “从(4月)28号到现在,一直在进行沉降观测等监测,包括省级最权威的部门也在进行整体监测。”海报新闻注意到,楼道内有多处被砸出的方形痕迹,多位业主表示,这是专业人士最近几天进行检测时造成的。

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居民家裂开的墙面

(图源:都市快报)

“我跟你说,现在这房子这样,别说50万,谁给我40万我就给他了。”据海报新闻报道,记者碰到了拿着生活物品准备前往酒店的刘霞夫妇,说起这件糟心事,他们是既气愤又无奈。他们告诉记者,由于一直在外地工作,他们是在4月28日知道了3楼承重墙被砸之后,才从外地专门赶了回来,这几天一直住在酒店。

“我们俩已经三年多没回来了,在外面打工,就因为这房子,为了还房贷,干一辈子了就弄了这么一套房子,现在出现了这种状况,就因为这件事回来的。” 刘霞夫妇告诉记者,他们家位于B栋的高层,但是仍然有墙体开裂的情况。“上面的裂得轻一些,但(对房子的)影响慢慢都会显现出来。现在这房子,我要是拿去抵押,哪个银行能要?现在租也不好租,卖也不好卖,这肯定都是损失。”

除此之外,刘霞夫妇告诉记者,一直住酒店也是一件麻烦事,虽然说不用花钱,还提供一日三餐,但是有家不能回的滋味总归是不好受的,“住十天八天行,总不能一直住酒店吧,还不知道要住到什么时候去。”

据媒体报道,有居民透露说,“目前的消息是希望定价赔偿,所涉的240多户业主,总计损失大约一亿六千八百多万。”

目前,当地有关部门虽然已将200多户业主,临时安置到附近的酒店宾馆,当地社区也按照每日200元/户的标准给予补偿,但这只是权宜之计,治标不治本,后续要怎么处理?

对此,头条号法律认证作者@蚂蚁说法 进行了解读:

1、租户和装修人员将面临刑事处罚、行政处罚和民事赔偿。

根据刑法第115条第2款规定,租户和装修人员,将3楼的承重墙拆除,使整栋楼变成危楼,将涉嫌过失以危险方式危害公共安全罪,自不待言。

根据建设工程质量管理条例第69条规定,房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,责令改正,处5万-10万元的罚款。

租户和装修人员擅自变动房屋建筑主体和承重结构,依法应当进行行政处罚,有关部门将会对他们罚款5万-10万元,也不必多言。

问题关键,民法典第1168条规定,二人以上共同实施侵权行为,造成他人损害的,应当承担连带责任。

换而言之, 租户和装修人员应当对此事承担连带责任,他们要一同为1.68亿负责。

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(图源:都市快报)

2、损失是多少,一定是1.68亿吗?

有网友提出,如果该楼房的整体结构安全未受影响,可以通过修补和加固,让房屋得以恢复,整体损失可能没有1.68亿。

可问题是,哪怕加固方案通过了验收,谁敢住这样的房子呢?又敢住几年呢?这样的房子,谁愿意买呢?而且重新修建和拆完全不是一回事。

比如要恢复承重柱,必须有专业设计与施工单位进行,要采用油压机向上梁施压,压力等于上步负载,必须进行精确计算,上面有多少层的负载全部计算在内,十分复杂。

而案涉楼房被拆的,不仅仅是承重柱,从图片来看,还包括承重墙和大面积承重结构,非常严重,否则也不会整栋楼开裂!

退一步讲,就算能够恢复,除了高昂的恢复价格外,影响了房屋的使用寿命、安全和抗震等损失,也将由租户和装修人员连带赔偿。

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涉事楼层装修时使用的吊车和挖机

(图源:都市快报)

3、租户和装修人员赔不起怎么办?

民事诉讼法第243条规定,发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。

他们将面临被业主申请强制执行的局面。

此外,民事诉讼法第262条规定,被执行人不履行法律文书确定的义务的,人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境,在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。

具体而言,租户和装修人员,将会有逾期还款等负面信息记录,并被限制高消费及禁止出入境,如果他们存在逃避债务的情况,还将被列为失信被执行人。

5月1日,哈尔滨松北区城管局发布通报称,接到群众关于利民学苑小区一房屋存在擅自拆改房屋承重墙的举报,已责令当事人停止违法行为,对当事人进行立案调查。同时,会同相关部门对拆改的墙体进行安全支护,组织专业机构进行安全鉴定,制定拆改墙体恢复方案,并切实做好群众服务保障工作。下一步将依法依规从重追究相关责任人责任。

在承重墙上乱动手脚

或危及生命

《住宅室内装饰装修管理办法》规定,在住宅室内装饰装修活动中,禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自变动建筑主体和承重结构。专家表示, 在承重墙上乱动手脚,可能会影响整个建筑的稳定性,甚至造成结构失稳而坍塌,危及生命安全。

关于“私拆承重墙”的问题,上海市司法局副局长罗培新接受媒体采访时曾表示,墙体与墙面不同, 室内墙面属于业主专有,室内墙体属业主共有,业主对墙体的使用不得破坏其基本功能。

罗培新认为,判断承重结构之毁损,以是否伤害基本功能为标准。在承重墙上敲上一枚钉子,挂一挂衣物,当然没什么问题,但如果大部甚至整体拆除,则破坏了承重功能,属于无权处分共有财产行为。

声明 | 本文转自广州政法、广州日报、南方+客户端、南方日报、法治网、每日经济新闻,在此致谢!