8月26日人民公安报3版
高邮城红绿灯的变迁
□周明宝
30多年前的江苏高邮县城，在交通流量最大的两个路口安装了信号灯。当时的信号灯仅限制机动车道上行驶的机动车，行人大多无视信号灯过路口，不受任何约束。
随着改革开放的深入，人们的出行方式也随之发生巨大变化，私家车渐渐进入普通百姓家，十字路口人车争道的矛盾越来越凸显。城区交警中队不断完善路*交口**通管理基本设施，改进交通信号灯的控制，增设电子警察，同时增设人行横道灯。为了提高行人的交通安全意识，交警在人行横道线外施划行人等候区、设置交通劝导员进行劝导、增派警力维持十字路口秩序。
2005年6月，城区交警中队从社会上招聘了5名女辅警，组建了女子手势班，并进行了站姿、队列、手势训练和交通法规学习等的严格训练。每年梅雨季，邓桥岗十字路口红绿灯时常发生故障，女子手势班成员会及时站上指挥台，充当起临时“红绿灯”，交通正常了，道路通畅了，她们也受到人们的交口称赞。她们巾帼不让须眉，曾经多次受到省市表彰，连续多年被授予江苏省、扬州市、高邮市“青年文明号”“巾帼示范岗”称号。
2006年，江苏省全力实施“不闯红灯——交通文明行动计划”，高邮交警大队科研人员不断钻研，大胆创新，精心策划了一套“不闯红灯”语音提示系统，这在当时属于全省首创。随着近年来科技智能交通的迅猛发展，在2017年11月，高邮市政府在对金拇指岗附近路段进行改造升级时，根据交警大队建议，在高邮城区金拇指岗红绿灯处增加了语音提示功能，被过往行人称为“会说话”的红绿灯。
如今高邮市交通管理的科技化水平越来越高，查缉布控系统、电子警察抓拍系统、交通事故快速处理理赔系统、电子监控等系统以及互联网+的模式在交通管理中得到了大量应用，大数据、云计算在交通管理中也发挥着巨大作用。如今，会“刷脸”的红绿灯又亮相在邮城建行岗。2018年4月，高邮城区农工商十字路口使用的“行人闯红灯人脸对比”系统，主要是通过视频检测到行人闯红灯的行为后，能够识别出闯红灯人员的真实身份。交警对人脸识别系统查处的闯红灯交通违法行为人，经过比对、信息查询核实后，按照单位、乡镇进行抄告，要求进行处罚教育。
如今，邮城十字路口的红绿灯由起初的仅两组发展到200多组，在现代科技的支撑下、在交警部门科学的指引和规范下、在人们法律意识日益提高的作用下，闯红灯的行人越来越少，人车和谐相处，也折射出新中国成立以来的日渐繁荣昌盛。（作者系江苏省高邮市公安局交警大队宣教科民警）
8月26日人民公安报5版
董磊：手绘“社区舆图”服务群众有我
□记者 赵家新 通讯员 张天鹏 王一伟
一张用铅笔手绘的辖区网格地图，上面密密麻麻地标注着每一个门牌号码，清清楚楚地标注了辖区每一处场所单位、近300家沿街门市……近日，这张手绘“社区舆图”在江苏省建湖县城沈舍社区走红。它既是社区民警董磊眼中的“梳网清格信息采集平面图”，也是辖区群众口中的网剧《长安十二时辰》里的建湖版“长安舆图”。
缘起： 满足辖区群众“点滴”需求
一溜排开的商铺、方方正正的布局、醒目的图标标识，再加上一条条道路、一栋栋楼宇、一块块绿化带，这所有的元素，组合成了建湖县城人眼中非常熟悉的地方——沈舍社区。“这条是滨河路，这条是汇文路，这里是县人民医院……”说起手绘地图上对应的每个角落，建湖县公安局城中派出所社区民警董磊如数家珍，这张细致入微的手绘地图便出自他手。
今年32岁的董磊既是派出所分管社区的副所长，同时也是沈舍社区的社区民警。沈舍社区位于建湖县城中心地段，是县城主要的商业中心，辖区内有住户2350户，常住人口6286人，从业人员1680人，个体工商户298家。辖区商铺多、从业人员多、人员流动性大，社区情况较为复杂，管理难度大。
说起手绘地图的初衷，董磊坦言源于一个偶然的事件。原来，此前一名社区群众来派出所办理居住证，却说不清楚自己门楼牌号，只向董磊描述了大概方位。董磊只好拿出一张白纸，通过画图形式弄清了其居住地址。联想到盐城市公安局正在推进的“梳网清格”，董磊便萌发了手绘辖区网格地图的想法，有了地图后，不仅便于服务群众，还能有助于打击犯罪。
成型： 耗时月余绘成“社区舆图”
说干就干，但问题来了，董磊几乎没有绘画功底。为了能够实现自己的想法，董磊特地向学建筑绘图专业的同学学习画图。他先仔细研究了绘制技巧，框架画好后，便根据电子地图在图纸上标注了一些标志性建筑。
“社区虽然只有0.4平方公里，但刚开始什么都想画出来，导致初稿一度凌乱复杂。”什么样的“社区舆图”，才能做到真正便民？为了地图更加精准，董磊挎着照相机、带着笔记本，将辖区所有的商户、小区、街道走了个遍。“对辖区情况了解得越深入越详细，绘图时心中才能更有底。”为了防止出错，董磊还用照相机拍照固定，一段一段清，清完一段他就回所里将一天记录在本上的建筑物标注到图纸上，就这样一个多月来回往返社区所队，将初稿中不必要出现的地方删掉，对便民性不足、不重要的信息加以省略，数次修改终绘成“社区舆图”。
延伸： “梳网清格”夯实基层基础
“警察同志肯定下了不少苦功夫。”沈舍社区老居民刘大爷对这张手绘地图赞不绝口，“我们社区在城中心，不少巷子和老小区连不少老住户都找不到，这张地图上却都能找到。”
做好民情“一口清”，编好服务“活地图”。在这张社区舆图上，标记有辖区街路巷的路线分布20余条，辖区学校、重点单位、寄递行业等地理位置16处，地图上的许多坐标在电子地图上也查不到。董磊笑着告诉记者，再有人来登记暂住地说不清地址时，只要指着地图，就能很快找到目标。
哪些小区容易被贼盯上？哪些地区醉汉频繁出没？哪些地方移车类警情高发？记者了解到，“社区舆图”将进一步优化，综合警情、民情等信息进行数据分析，在地图上分色分类标注。对于“梳网清格”中摸排到的民生大小事，都记录在册、逐一销号。
令董磊意想不到的是，自己绘制的地图用处不小。有一次在配合外地办案民警开展抓捕任务时，董磊根据手绘地图很快分析出了嫌疑人的藏身位置。办案民警迅速出动，将嫌疑人抓了个正着。同时，董磊还结合“梳网清格”工作要求，上门入户建立工作台账，做到一图一表一册，内容涵盖责任区的人口信息、结构布局、重点场所信息、直观方位图，进一步夯实了基层基础工作。
8月26日人民公安报8版
“99元货到付款” 涉案1200万元
□记者 许 政 通讯员 谭存柱 赵柏恋茹
“货到付款，99元。”当快递员把这样一份寄件地址、姓名、联系方式全部吻合的包裹递到你面前时，你会怎么做？
近期，江苏南京警方破获一起侵犯公民个人信息、以“货到付款”方式实施精准诈骗，涉案金额高达1200万元的诈骗案件。落网的13名嫌疑人中，有6人是一家快递公司的员工。
六旬大妈很较真，掀开*局骗**内幕
7月23日一大早，市民刘大妈气鼓鼓地来到南京市公安局鼓楼分局汉中门派出所报警。原来前一天她去买菜时，女儿替她签收了一份99元的货到付款快递。“我闺女看姓名、住址、电话全是对的，就把钱付了。可我最近根本没有网购。打开一看是个太阳能壁灯，最多值十几块钱，这不明摆着被骗了吗？”刘大妈说。
她按照快递单上的寄件方电话拨打过去，始终没有人接听，更别提退货退款了。“家里人都劝我算了，不到100块钱的事，自认倒霉吧。可我想了一夜也想不通，这些人是怎么知道我个人信息的？是不是有很多像我一样的人也上当受骗了？99块钱并不多，可如果大家都不报警，这些*子骗**不就没人管了吗？”
精准的个人信息、小额诈骗普遍撒网、货值不对等的商品……这些网络犯罪的特征化标签引起了警方重视。南京市公安局网安支队抽调精干警力，会同鼓楼分局组成专案组，开展案件侦破工作。民警根据快递单上的寄件地址奔赴河南省郑州市展开调查。
“犯罪嫌疑人对受害人心理拿捏得非常精准，一张快递单上就隐藏了三重障眼法，也精准地戳中了当下消费者维权的难点。”南京市公安局网安支队驻鼓楼区大队大队长蒋广东介绍。
移花接木的第一重障眼法——邮寄者姓名是虚构的，因为受害人根本无从查证一个名字的真伪，但“留下姓名”是一种强调“真实性”的心理暗示。
兵不厌诈的第二重障眼法——邮寄者电话看上去是固定电话，实际上是移动通讯终端，即早些年广泛使用、如今已被淘汰的“小灵通”。受害人在拨打这个电话时，基本都是无人接听。办案民警表示，如果是空号，受害人会认为自己被骗，从而选择拒签或报警，所以*子骗**会留一个电话号码。另外，嫌疑人如果遇到同一个号码一天之中反复拨打时，才会接通电话。嫌疑人为安抚受害人情绪，便会以发错货、可退货等各种托词实施缓兵之计。
声东击西的第三重障眼法——地址有问题。根据专案组的调查，嫌疑人在快递单上所留的地址是一个科技产业园，而嫌疑人的真实地址在这个产业园旁边。
快递员工泄露个人信息，形成产业链*局骗**
郑州某科技公司法定代表人郑某早些年一直从事电商推广业务，通过知名网络平台的推送和植入推广公司产品。“只要用户点击了我们投放的广告，无论是否购买，电商平台就会按次向我们收取广告费用，这部分支出占了公司运营的相当比重。”如何才能减少这笔支出，郑某苦心思索。一次，与长期合作而熟识的快递业务员刘某、卫某闲谈时，郑某忽然计上心头。
“你们快递公司内部系统不是能查到所有客户信息吗？你提供给我，我按照货到付款的方式广撒网，这样我能省掉广告运营的成本，你的发件量上去了，绩效工资不就涨了？赚到的钱，我年底再分你5个点。”双方一拍即合，形成了一条由郑某供货物、刘某偷数据、卫某做售后、骆某具体干活的犯罪链条。
刘某是快递业务员组长，操作公司系统驾轻就熟，他先后取得了3名营业部经理的密钥，在他们的纵容下窃取客户数据。令民警感到震惊的是，整个作案过程中，三分之二的步骤竟然都是在该快递公司完成的。
因为越做越顺手，而且发货量巨大，平均每天发货5000件，最后刘某把安装有公司内部系统的电脑搬到了郑某的办公室，直接导入会计的发货名目，生成的快递单长达上百米。骆某直接把快递公司的货车开到了郑某的仓库，雇佣10多名小工一起找货、分装、包装、贴单、扫描。卫某精准把握受害人心理，因为1000人中也许只能遇上一两个较真的，实在搪塞不过去时，他就私下与派件员协商退款。今年6月，刘某、卫某、骆某从公司获得的与发件量挂钩的绩效工资人均5万元。
刘某窃取用户数据，快递公司难道没有任何监管和预警吗？据了解，该快递公司在全国有很多分部，每个分部的发件量都有竞争，为了在绩效排名中拔得头筹，各分部都会使出浑身解数。这也是为什么3名部门经理对刘某的犯罪行为包庇纵容的原因。该快递公司有关负责人表示：“这种行业顽疾并不是我们一家存在。但我们会引以为戒，倒逼监管整改，避免寄递行业沦陷成为网络犯罪的重灾区。”
警方提示
消费者的个人信息一旦遭到泄露，就有可能会被不法分子利用。快递企业要强化主体责任，高度重视对网络消费者个人信息的保护，加大快递营业点和公司内部人员的监管力度，不断优化内部管理机制，提高管理效率。要建立完善的消费者个人信息保密机制，提高加盟商的准入门槛，提高快递从业人员的聘用标准，定期对加盟商进行审核考察，对公司员工进行职业培训及定期审查考核。对那些非法泄露消费者个人信息的人员要给予严惩，触犯法律的要移交司法机关。
