保税电商方式进口需要缴纳关税吗 (保税区可以进口成品糖吗)

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保税电商方式进口原味润喉糖，途中经过东京都，禁止进口

问：我们公司是一家主要在国外为船公司提供起卸服务的船务公司，公司旗下一艘船在国外为客户服务过程中，由于员工疏忽运进了一批生活废弃物，经鉴定为固体废物，我们公司会有哪些法律责任？

答：可能会被处以罚款。根据《海关进出境运输工具监管办法》（海关总署令第196号公布，根据海关总署令第240号修改）、《国际航行船舶出入境检验检疫管理办法》（原质检总局令第38号公布，根据原质检总局令第196号、海关总署令第238号、第240号修改）等法律规范之规定，运输工具服务企业提供服务过程中需要接受海关监管。根据《海关进出境运输工具监管办法》第三十四条之规定，除下列情况外，进出境运输工具使用过的废弃物料应当复运出境：（一）运输工具负责人声明废弃的物料属于《自动进口类可用作原料的废物目录》和《限制进口类可用作原料的废物目录》列明，且接收单位已经办理进口手续的。（二）不属于《自动进口类可用作原料的废物目录》和《限制进口类可用作原料废物目录》目录范围内的供应物料，以及进出境运输工具产生的清舱污油水、垃圾等，且运输工具负责人或者接受单位能够自卸下进出境运输工具之日起30天内依法作无害化处理的。前款第（一）、（二）项所列物项未办理合法手续或者未在规定时限内依法作无害化处理的，海关可以责令退运，贵司运回服务过程中产生的国家禁止进口的固体废物，违反上述法律规范。根据《固体废物污染环境防治法》第七十八条第一款之规定，违反本法规定，将中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。进口者不明的，由承运人承担退运该固体废物的责任，或者承担该固体废物的处置费用。根据《海关行政处罚实施条例》第二十条之规定，运输、携带、邮寄国家禁止进出境的物品进出境，未向海关申报但没有以藏匿、伪装等方式逃避海关监管的，予以没收，或者责令退回，或者在海关监管下予以销毁或者进行技术处理。综上，贵司将提供服务过程中产生的国家禁止进口的固体废物运回国内，违反上述海关法律规范，可由海关予以处罚。

典型案例： 2022年5月24日，当事人某物流有限公司委托某国际物流有限公司以保税电商监管方式向N海关申报进口1票龙角散草本润喉糖原味，报关单号为XXXXX0221059977890，申报数量为134.4千克，申报CIF总价为331776日元。经海关查验，发现该票货物运输途中经过日本东京都，根据《关于进一步加强从日本进口食品农产品检验检疫监管的公告》（国质检总局公告〔2011〕44号）之规定，上述龙角散草本润喉糖原味属于禁止进口货物。当事人违法进口国家禁止进口货物，构成《海关法》第八十六条第（十三）项所列之违法行为。2022年12月16日，上述货物申报直接退运，现已退运出境。以上行为有进口货物报关单、退运出口货物报关单、海关查验记录单、货物清单、查问笔录、情况说明和工商资料等证据为证。

法律分析与合规指引： 根据国家质量监督检验检疫总局公告（2011年第44号）《关于进一步加强从日本进口食品农产品检验检疫监管的公告》第一条之规定，根据《食品安全法》及其实施条例、《进出境动植物检疫法》及其实施条例的规定，自2011年4月8日起，禁止从日本福岛县、群马县、栃木县、茨城县、宫城县、山形县、新泻县、长野县、山梨县、琦玉县、东京都、千叶县等12个都县进口食品、食用农产品及饲料。本案中，当事人于2022年5月24日以保税电商监管方式向海关申报进口1票龙角散草本润喉糖原味。经海关查验发现，该票货物运输途中经过日本东京都，以上上述法律规范属于国家禁止进口货物。根据《海关法》第八十六条第（十三）项之规定，有违反海关监管规定的其他行为的，可以处以罚款，有违法所得的，没收违法所得。根据《海关行政处罚实施条例》第十三条之规定，违反国家进出口管理规定，进出口国家禁止进出口的货物的，责令退运，处100万元以下罚款。本案中，当事人进口国家禁止进口的货物，应当依照上述法律规范予以处罚。

　　综合上述，依照《海关行政处罚实施条例》第十三条之规定，N海关决定对当事人科处罚款人民币10000元。