导读
市场监管总局要求严查湖南郴州特医奶粉事件;固体饮料假冒特殊医学用途婴儿配方粉乱象频发,有关法规处于真空期,业内呼吁尽快出台这类母乳代用品的销售管理办法,加强监管

湖南郴州永兴县“固体饮料冒充特医奶粉”事件引发国家市场监管总局关注。

文丨财新记者 赵宁
湖南郴州永兴县“固体饮料冒充特医奶粉”事件引发国家市场监管总局关注。5月13日晚,市场监管总局发文要求湖南省市场监管部门彻查涉事商家,依法从严从重处罚,并提醒,固体饮料是普通食品,其蛋白质和营养含量远低于婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品。
特殊医学用途配方食品是为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或者特定疾病状态人群对营养素或者膳食的特殊需要,专门加工配制而成的配方食品,包括适用于0月龄至12月龄的特殊医学用途婴儿配方食品。它实行注册管理,由国家药监局严格审批,对生产企业也有明确标准要求。
因审批难,不少食品企业难以拿到注册生产资质,以固体饮料打擦边球的乱象屡屡出现。业内人士分析,国内特殊医学用途配方食品起步晚,行业还比较薄弱。
“假冒特医奶粉”事件下,包括特医配方粉在内的母乳代用品销售监管引发关注。2017年《母乳代用品销售管理办法》被废止,业内呼吁尽快出台新的管理办法,填补当前的监管空白。
固体饮料屡被当作“特医奶粉”销售
此次“特医奶粉”引发大量关注的缘起是,湖南郴州永兴县5位家长发现孩子生长发育迟缓,被医生确诊为“佝偻病”,因营养不良有些孩子形似“大头娃娃”,严重影响发育。而早在2004年,安徽阜阳也发生类似劣质或假奶粉导致婴幼儿营养不良事件,波及多家企业,一度轰动全国。此后的2005年,湖南株洲再现“大头娃娃”,也引发公愤。时隔十余年,家长们发现这次风波与孩子长期喝的一款“倍氨敏”“奶粉”有关。
据湖南当地媒体报道,这些幼儿在体检时被诊断为牛奶过敏,医生因此建议家长购买氨基酸奶粉给孩子食用。家长们到当地爱婴坊母婴店购买奶粉,导购员极力推销“倍氨敏”这款产品。当家长对产品包装上的“固体饮料”提出质疑时,导购员仍以特殊奶粉来做推销,称是店里最畅销的奶粉,许多过敏宝宝在吃。
适用于0月龄至12月龄的特殊医学用途婴儿配方食品分为六类,其中一类就是针对食物蛋白过敏婴儿的乳蛋白深度水解配方或氨基酸配方。导购员推销的这款“倍氨敏”产品虽然包装上赫然写有“深度水解蛋白 无乳糖配方粉”字样,但生产企业并无特殊医学用途婴儿配方食品的注册资质,企业将产品登记为固体饮料。
涉事爱婴坊母婴店是从湖南唯乐可健康产业有限公司购进的“倍氨敏”产品。这是一家位于湖南长沙的小微企业,做多类食品的批发和销售。公开资料显示,湖南唯乐可公司成立于2015年,注册资本200万,规模并不大,2019年全年的销售额仅为1405.47万元。公司经营范围写有“特殊医学用途配方食品的生产”,但实际并无该注册资质。这家公司也并非“倍氨敏”的生产企业,而是委托给天津一家公司生产,这家公司的生产许可范围是蛋白固体饮料,也无特殊医学配方食品的注册资质。
把“倍氨敏”产品按“特医奶粉”销售给家长的爱婴坊母婴店是永兴县当地的一家公司,成立于2005年,经营范围包括婴儿用品及预包装食品、乳制品(含婴幼儿配方乳粉)批发兼零售。这家公司注册资本仅1.5元。工商资料显示,永兴县爱婴坊为个人经营,经营者为廖银军。事件曝光后,廖银军公开表示,自己的连锁店在永兴县开了15年,有5家门店,店里产品均符合国家标准。
在以往的固体饮料冒充特医奶粉售卖案例中,不乏企业委托加工方生产,再冠以企业的品牌销往各地。生产、流通“辗转”多家公司,流到消费者端就被包装成了“特医奶粉”,实际查处起来错综复杂。
去年7月,《人民日报》曾刊发《假配方粉怎样流进市场的?》报道,当时也是有家长反映在医生的指导下,给宝宝食用特殊配方粉。但家长在市场上挑选购买的特殊配方粉“雅乐迪”产品并未改善宝宝的过敏症状。家长发现,“雅乐迪”配方粉实际为固体饮料,但包装却标明是适度水解蛋白配方粉,销售人员也按特殊配方粉推销。
上述报道调查发现,雅乐迪配方粉是受湖南他普亚公司委托,山东梵和公司生产。但梵和公司并不具备生产特殊配方粉资质。
梵和公司产品不止一次涉嫌假冒特医奶粉。“雅乐迪”事件之后,同样在湖南郴州,家长经当地医院医生推荐,给需要食用特殊配方粉的宝宝购买了“舒儿呔氨基酸配方粉”。但家长事后得知,生产企业梵和公司并无特殊配方粉生产资质。梵和公司在去年一年多次召回产品,承认包装标签不规范问题。
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世卫官员:新冠病毒可能不会消失 恐成又一流行病 [2020-05-14]
世界卫生组织官员指出,新冠病毒可能会像HIV一样成为常见流行病,还可能“永远不会消失”。
在5月13日的世卫组织新冠疫情例行媒体会上,世卫组织的突发事件主管瑞安(Mike Ryan)指出:“该病毒(新冠病毒)可能会成为人类社会中又一种常见流行病(endemic),这种病毒可能永远不会消失了(this virus may never go away)。”
瑞安以HIV病毒为例解释称,虽然HIV病毒也没有消失,但人类最终找到了治疗手法和预防方法,人们不再对病毒如从前般恐惧,染病患者也能健康长寿地生活下去。他补充说:“虽然我不打算类比这两种病毒,但我觉得,重要的是我们必须切合实际。我认为,没有人能预测这种疾病何时会消失。”
解药|华海药业遭山德士索赔1.15亿美元 杂质风波不止 [2020-05-14]
5月13日晚间,浙江华海药业股份有限公司( 600521.SH ,下称华海药业)披露,SANDOZ(山德士制药有限公司,下称山德士)及其下属六家公司因其供应的缬沙坦原料药杂质问题,向德国汉堡中欧仲裁中心提起仲裁,并要求赔偿。截至今日收盘,华海药业跌8.09%,报26.93元/股。
公告显示,山德士及其下属六家公司认为华海药业违反了双方签订的《框架供货协议》,导致其遭受损失,要求赔偿所有直接和间接损失总额1.15亿美元,其中包括6840万美元利润损失。
华海药业原料药杂质问题始于2018年7月,随后不断发酵。欧盟、美国相继对其提供原料的缬沙坦药物进行召回,中国相关批次药物亦受影响,但尚未有相关部门对企业作出处罚决定。
大流行手记|5月13日:保就业,英国薪资补贴将延至10月 [2019-05-13]
为缓解新冠疫情对经济的冲击,英国首相约翰逊日前已推出全国解封的“三步走”计划,5月12日,英国财政大臣苏纳克(Rishi Sunak)宣布,将把英国政府的3月底推出的薪资补贴计划延长至10月底。
这是一项英国历史上“前所未有”的计划,所有受疫情影响工作(不包括被解雇者)而无法工作的数百万人,政府将补贴其工资的80%,补贴上限为每人每个月2500英镑(约人民币20734元)。英国所有的雇佣方,无论是大型机构还是小型机构,包括商业、非盈利和慈善机构,都有资格联系政府,获得这一工资补贴。补贴的薪资损失额度将从3月1日开始计算,原定的持续时间至少为3个月。
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