★举旗帜 ★聚民心 ★育新人 ★兴文化 ★展形象
山东省新时代文明实践社科普及志愿服务
——淄博市临淄区雪宫街道桑杨社区一体化管控体系防控疫情
习*平近**总书记指出：“要强化社区防控网格化管理，实施地毯式排查，采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延”。社区作为疫情防控的一线，是外防输入、内防扩散的主要阵地，体现着基层治理能力和水平。居民信息排查、防疫知识宣传、居家隔离代办、外来人员管控……在战“疫”工作中，淄博市临淄区雪宫街道桑杨社区充分发挥网格化管理效能，打造“天上有云、地下有格、格中有人”的一体化管控体系，筑牢疫情防控社区防线。
织密“防护网格”，筑牢“防护堡垒”
桑杨社区现有3072户居民，1万余人。根据辖区特点，社区结合网格化管理，以“四统一”为抓手，推动疫情防控有序开展。
统一网格划分。按照“规模相当、人员相熟、资源相通”的原则，以300户左右为标准，将社区所辖住户、企事业单位、沿街商铺全部纳入，划分为10个网格。整合公安、司法、应急、卫计等部门的业务资源，全部下沉到网格，实现“一网统筹”。每个网格配备一名专职网格员，同时整合网格内*党**员骨干、楼长、单元长、志愿者等力量纳入疫情防控“编队”，社区书记担任总网格长，统一调配管理。
统一公开身份。将网格队伍基本情况在辖区内各个楼宇公示，包括网格长、网格员、*党**小组长、社区民警、社区卫生中心、社区物业等信息，公开服务联系方式和监督电话。统一制作网格员工作证，设有街道、社区监督电话，印制社区微信公众号二维码，方便群众扫码关注社区防疫宣传信息。网格员在出入口值勤、入户登记、代买食品时全程亮证，消除居民对工作人员不放心、不信任的戒备心理。
统一工作流程。疫情防控期间，人员管控、复工复学等情况各有不同。外来人员信息登记、隔离观察、通行证办理全部统一要求，不因熟人而不为、不因事繁而乱为，抓实抓细疫情防控每处细节。网格员接到居民咨询信息后，能现场解答的即刻答复，无明确规定的立即上报社区，社区答复不了的，及时上报街道处置。通过上报、分流、办理、反馈、结案、建档六步环闭式流程，实现小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道。
统一管理机制。建立并落实专职网格员首接负责制和网格长首办责任制，做到“矛盾不上交、问题不激化”。对信息排查真实性、台账管理严格性，实行网格责任包干，做到责任可追溯。建立健全网格联络点制度、电话随访制度、工作例会制度，做到“人到网中去、事在格中办”。建立健全微信群等交流沟通平台，吸纳网格员、网格居民参与互动，共战疫情。建立AB岗制度，网格队伍在疫情管控期间实行轮流值班。
建强“红色网格”，激活“红色细胞”
桑杨社区坚持*党**建引领，有效整合社区工作力量和资源，推动组织、资源、力量向网格延伸，构建起“组织全覆盖、服务全方位、防控全天候”的疫情防护格局。
“因格设岗”充实防疫力量。桑杨社区现有主管*党**员26名，但驻地*党**员达577名。为充分发挥这部分*党**员力量优势，成立网格*党**小组，结合开展新时代文明实践志愿服务活动，把网格打造成*党**组织联系服务群众的重要平台，为*党**员设置防疫宣传岗、人员信息统计岗、消杀防疫岗、居家隔离代办岗等多个岗位，让*党**旗飘扬在社区每个角落。特别是对隔离在家观察的居民，网格员主动代购“蔬菜、粮油、药品”等生活必需品，尽心尽力满足隔离人员生活需求。
“四位一体+”增强多元防控。充分发挥以社区*党**组织为核心的“四位一体+”机制优势，构建由社区*党**组织、居委会、物业服务公司、业主委员会及警务助理、城管队员构成的多方联动防疫体系，形成以社区*党**组织为“主心骨”、社区居委会为“组织者”、物业公司为“大管家”、业委会为“后援团”、警务助理和城管队员为“勤务兵”的疫情防控责任主体。
“上下同欲”凝聚战役合力。省派“四进”攻坚行动组、“双报到”单位与“同心圆”*党**建联盟成员单位的*党**员队伍下沉至网格，有力充实了网格人员力量，实现了对社区防控的精准指导。服务*党**员穿上一身绿马甲，一个“绿巨人”的代号成了桑杨社区三千多户居民的“定心丸”。在疫情未退的每个夜晚、凌晨、清晨，都闪现着“绿巨人”们忙碌的身影。他们与社区防控人员轮流值班，确保社区出入口24小时有人值守。就是这样一群人，他们坚守岗位，为人民群众的安全护航，他们用自己特有的“夜间模式”，和我们一起迎接黎明的曙光。
构筑“智*网慧**格”，加成“智能防护”
依托信息化路径，借助“1+N”桑杨智慧管理平台，搭建疫情防控“高速路”，让网格管理插上“云”翅膀。
信息采集平台化。包含网格地图、事件管理、隐患排查、信息采集、数据分析等功能的“智*网慧**格”信息服务平台，在本次疫情防控工作中发挥了重要作用。居民将信息上传至智慧管理服务平台，社区通过数据分析功能，住户的人员构成、人员详情便一目了然，输入居民姓名可以一键查询到居民的信息。防疫期间，通过网格管理平台，不到20分钟摸查出社区所有与武汉有关联的人员信息，逐个进行电话摸底调查，为社区及时准确的掌握防疫工作动态以及了解居民需求提供了强有力的支撑，使疫情防控工作底数清、情况明、数据准，极大缓解了网格员防疫信息采集压力。
上传问题网络化。社区微信公众号与智慧平台连接，居民可以通过公众号“我的上报”版块，随时反映社区问题和服务需求。问题会即时同步到智慧平台，平台管理员根据责任分工转办给网格员，让问题及时得到解决，并将结果及时从公众号反馈给居民。网格员每天通过“智慧桑杨掌上APP”进行日常签到和走访签到，方便对防疫工作的统筹调度。在这次疫情中，处于居家隔离期的居民如需要生活用品，即可在上报终端上报，收到接办单的网格员便立刻将所需物品送至家门。
工作调度高效化。桑杨社区借助智慧平台实现“零接触”办公，通过平台与各个岗位上的网格员视频连线，进行视频会议，同时还可以通过平台记录网格员的走访轨迹，社区可以及时了解值守点和网格单元实时状况，提高了统筹调度能力。生活区内安装车辆、人脸识别系统，自动形成外来人员隔离屏障。社区内安装摄像探头415个，从智慧平台实时可见，并与公安系统“天网”相连，确保监控无死角，通过视频监控，及时劝导辖区13起人员聚集行为。社区利用智慧管理服务平台，突出网格化服务功能，及时准确掌握居民实时动态,疫情期间，不到20分钟摸查出社区所有与武汉有关联的人员信息并再次逐个进行电话摸底调查。
作者：何启锋
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编辑：朱畅
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