有朋友问，“中东为什么发展不起来？”其实，前者真正想了解的是“为何中东多数国家的现代化进程步履维艰？”虽然该地区不乏财大气粗的石油富国、兵强马壮的军事强国，但就整体而言，中东给外界的普遍印象更多是贴满了“战乱频繁、民生艰辛、民宗矛盾尖锐、极端主义肆虐”等负面标签。但上述说法毕竟只是外在表象，那么，阻挡在中东现代化之路上的究竟有哪些“拦路虎”呢？本文解读。

军人干政遗祸无穷

中东现代化问题涵盖面很广，也很复杂，但概括起来无非内外2方面因素。先说内部因素，这头一板子就该拍到许多中东国家的*队军**屁股上。正是由于军方势力过大、军人干政现象严重，才让本该为国家现代化“保驾护航”的武装力量，变成了祸国殃民的“乱源”。

与沙特、阿联酋、约旦、摩洛哥等君主国“以王权统领军权、军人效忠国王”不同，埃及、叙利亚、土耳其、突尼斯、也门等国名曰“共和”，但其创建者无一例外都出身军旅，且多数人靠兵变夺权上台，并依仗*力武**维系统治。

以埃及为例，过去近60年，该国领导人从纳赛尔、萨达特到穆巴拉克、塞西，全都是军人出身。其中，纳赛尔和萨达特是一起成立“自由军官组织”*翻推**法鲁克王朝的战友，穆巴拉克则是埃军王牌飞行员，第4次中东战争期间曾任埃及空军司令。塞西也是埃军知名反坦克战专家，后来在当防长时发动兵变*翻推**了穆尔西政权。

这种特殊国情，再加上当年埃军抗击英法侵略者、“赎罪日战争”前期重创以色列等“历史功绩”，使得军方居功自傲，逐渐蜕变为埃及实力最雄厚的特权阶层，“军人干政”也因此在该国享有很大合法性——这一点从穆巴拉克、穆尔西下台时，埃及民众对军方的盲从与拥护即可看出。

然而，埃及*队军**果真是该国的“救世主”吗？有资料显示，军方控制了埃及经济总量的40%，下属产业涵盖房地产、旅游、家电、汽车、食品等多个领域。不少埃军高级将领退役后，还会通过“旋转门”进入中央政府、各省、各国企和军办公室任要职。难怪有观点认为，与其说埃及拥有一支*队军**，不如讲是埃军拥有一个国家。

军方的频繁插手和过度干预，使得埃及现代化转型之路颇为曲折坎坷，*队军**也日渐成为埃及经济与社会健康发展的“绊脚石”。一面是军方（特别是高层）不断攫取特权利益，另一面却是多达45%的埃及人挣扎在贫困线上。

而且，近年来为缓解财政困境，埃及军方不惜出卖主权（向沙特割让2座岛屿以换取数百亿美元金援）、牺牲国家尊严（在地区政策上附和、追从海湾石油富国），其很大一部分军费也要靠沙特、阿联酋等“金主”提供（比如沙特掏钱为埃及采购法制两栖攻击舰），此举（佣兵化、买办化、半殖民化）对其威信和战斗力的损害不言而喻。

处理不好军政关系，军方蜕变为特权阶层，往往会让所在国的经济社会改革停滞，并积累下更大、更多的矛盾，直至局面糜烂不可收拾。而且，*队军**本身在动荡时期也可能成为一大“乱源”。埃及穆巴拉克政权、伊拉克萨达姆政权、突尼斯本·阿里政权、利比亚卡扎菲政权、也门萨利赫政权的垮台，除了外部因素（比如美英2003年入侵伊拉克）发挥作用，与其麾下*队军**（特别是高级将领）集体“叛变”也有直接关系。

比较特殊的例子是叙利亚，由于和阿萨德家族结成了比较牢固的利益共同体，阿拉维派“扛大梁”叙军总体上效忠巴沙尔政权，并因2015年俄罗斯伸出援手而逐渐扭转败局。但是假如没有强大外援帮忙，叙军能否始终支持阿萨德家族，恐怕还要打个问号。相比之下，高层对*队军**控制力比较强的土耳其、伊朗，国内情况就要稳定得多。

依赖油气风险难消

第2个内部因素则是“经济发展模式单一，过分依赖能源出口”。以全球最大石油出口国沙特为例，其拥有全球第2大探明石油储量（2600亿桶）和第5大探明天然气储量，油气总价值超过34万亿美元，号称“能源超级大国”。

虽然过去20年里，沙特不断促进经济多元化发展，但截至2018年，该国87%的预算收入、90%的出口额和GDP的42%仍来自石油出口，毕竟这样来钱最快。值得注意的是，沙特人均收入近40年来一直在下降，截至2017年已从上世纪80年代初的1.8万美元跌至5200美元。

外界所说的该国“2018年人均收入超过2.5万美元”，实际上指的是人均GDP。按照美国《纽约时报》的说法，沙特的人均收入比卡塔尔、巴林、科威特等海湾小国都要低不少。

而之所以出现这种GDP增长、国民收入下降的“倒挂”现象，除了人口增长太快（过去60年沙特人口增长近5倍）、国民经济转型缓慢、王室奢靡挥霍无度等原因外，最主要还在于沙特经济与石油利益*绑捆**太紧，国际油价波动让其“很受伤”。

由于长期忽视世俗教育（特别是培养科研和技术人员）、严重的性别歧视（成年女性大多不工作）、私营经济弱小（最赚钱的油气行业都被王室所属的“国企”控制），导致沙特一方面缺少技能娴熟的合格劳动力，另一方面又无力解决数以百万计的本国年轻人就业难题（官方称失业率超过12%，实际肯定远超这个数字，或高达40%至50%）。

在沙特这样一个公认的石油富国中，贫困人口占比竟然高达12.7%（英国《卫报》认为沙特贫困率为25%）。有资料显示，50%至70%的沙特人没有自己的住房，30岁以下的沙特年轻人失业率高达67%，一家老小10余口就靠男主人每月500美元的微薄薪水艰难度日，在沙特不算新鲜事。

2011年中东大变局开始后，为稳定人心、巩固统治，阿卜杜拉国王及其后继者萨勒曼国王，先后拿出1600多亿美元赏赐全国臣民（比如给公务员增发2个月薪水），以维持后者的“效忠”与驯服。

对此，《纽约时报》指出，尽管享有免费的教育和医疗，但沙特中产阶级仍有许多人难以维持生计。一旦遭遇油价大跌，沙特王室“靠花钱换取臣民效忠”的统治方式就会难以为继，社会也会随之动荡不安。可见，沙特靠着石油美元堆砌的一时繁荣，既不能切实解决本国民生问题，也无法真正推动本国现代化。

统治集团骄奢淫逸

第3个内部因素是“统治集团的骄奢淫逸、腐化堕落”。仍以沙特为例，该国奉行的是的绝对君主制，以王权为核心，庞大的王室家族为网络，每个沙特人都或多或少地从王室那里得到恩惠与赏赐。但与广大民众日益贫困化形成鲜明对比，沙特王室家族已经繁衍成了一个有1.5万人的庞大特权集团，且福利待遇“有增无减”。

据《纽约时报》披露，沙特每年要拿出公共开支预算的5%、财政收入的10%用于供养王室成员，金额高达100多亿美元，这还不包括皇亲国戚们所获的丰厚分红和股息（来自石油“国企”）。此外，沙特官方每年要支付给国内部落首领、名门望族（非王室成员）近30亿美元津贴。

另据美国外交官披露，沙特每天固定有100万桶原油（占到沙特日产量10%）的收入（市场价超过5000万美元）充作萨勒曼国王和几名亲信王子的“预算外花销”，光这笔钱每年就超过180亿美元，难怪西方媒体将该国戏称为“沙特家族股份有限公司”。

由此粗略估算，沙特每年花在王室、皇亲国戚、世家大族身上的钱，至少有310亿美元。也就是说，占比不到总人口1%的沙特统治集团与上层精英，竟然切掉了该国三分之一的“财政蛋糕”。不断膨胀的食利阶层，让财大气粗的沙特也日益感到力不能支。

2005年阿卜杜拉国王在世的时候，沙特高层就开始千方百计削减王室成员花销，比如减少免费航班次数、仆役随主人出国旅行的费用需要后者“自掏腰包”、取消由政府长年出钱包下的豪华酒店套房、打击王室成员倒卖工作签证的牟利行为。

2017年，沙特王储小萨勒曼又掀起“反腐”浪潮，迫使王室宗亲“捐赠”1000亿美元，外带每天200万桶原油的收益。目前，萨勒曼国王和儿子们已经掌控了沙特的经济命脉与财政大权，随时可调动的资金多达上千亿美元。

但是，短暂的“杀富济贫风”刮过后，沙特权贵们很快故态复萌，重启了“买买买”的节奏——定制价值数十万美元的意大利镶钻鳄鱼皮包、购买长达150多米的巨型豪华游艇、投资法国高档地产。

对于沙特王权的未来，就连美国官方都不看好。当过2年驻沙特大使的美国中东政策委员会（MEPC）主席福特·弗雷克（Ford M. Fraker），就曾做过一个意涵深刻的比喻：“一起游泳或一起沉没，在这个家族（指沙特王室）的DNA中已根深蒂固”。

类似沙特这样的“家天下”“家族统治”在中东地区屡见不鲜，但需要指出的是，威权体制与推进现代化并不矛盾，东亚的韩国、新加坡都是如此，关键在于领导人必须以身作则、*瞻高**远瞩，发挥“人治”的优长，抑制由此产生的弊端（比如贪腐横行、裙带滋生），同时自觉改革以不断适应和推动现代化进程，最终比较平稳地实现“社会转型＋经济发展”。

但很遗憾，从中东地区的权力格局及传承来看，多数国家都陷入了当权者及其家族和亲信骄奢淫逸、顽固保守，同时裙带之风盛行、各项经济社会改革迟滞甚至*退倒**，最终引爆内部矛盾的“怪圈”中。

工业基础必须夯实

第4个内部因素是“普遍没能实现工业化”。众所周知，一国迈向现代化并实现崛起的前提和基础是完成工业化，并拥有较强的科研力量和一支庞大的受教育劳动力队伍。然而放眼整个中东，目前能够建立起较完整科研、教育和工业体系的国家寥寥无几。

讲了那么多反面典型，在此不妨说2个正面例子——土耳其和伊朗。可能与很多人想象中不大一样，土耳其已被美国中央情报局（CIA）定义为“发达国家”，国际货币基金组织（IMF）也将土耳其列入“新兴工业国”名录。须知，IMF认定的新兴工业国全球只有11个，而土耳其是中东地区唯一入选的国家。

别看没法像海外土豪国那样卖能源赚钱（土国内油气资源匮乏），但土耳其靠着扎实的工业基础，GDP已跻身世界第17位。进入新世纪后，民选政府（特别是埃尔多安上台以来）执政成绩不错，2002至2012年该国GDP增长64%，人均国内生产总值超过1.1万美元，人均国民收入也从2003年的4559美元增至2015年的9261美元。

如今的土耳其，虽然因货币和债务危机而经济遇到一些困难，但其仍然是全球重要的汽车、建材、*火军**、纺织品、农产品、机车（包括特种车厢）、家电及消费电子产品的生产国之一。

土耳其3大家电制造商占据了非洲大陆25%、欧洲超过50%的电视机市场份额，该国每年对欧出口服装额超过100亿美元。土耳其每年还出口价值200多亿美元的汽车和零部件，2016年整车（含家用汽车、卡车和公交巴士）出口量突破100万辆大关。

若论钢产量，土耳其（2018年生产粗钢3730万吨）在全球排名第8、在中东则名列榜首，比紧随其后的伊朗（2500万吨）、沙特（520万吨）、阿联酋（320万吨）的总和还多。土耳其军工业也相当发达，能够自研或仿制性能先进的主战坦克、自行火炮、武装直升机、远程火箭炮、导弹护卫舰、侦察卫星（分辨率200米）、各型精确制导*器武**（包括短程战术导弹）和*用军**无人机，甚至试验了国产激光炮，其防务产品出口额2018年达到20亿美元。

土耳其的科技和教育也比较发达，该国在核能开发、地热发电、航空航天（含运载火箭组装、发射与卫星制造）、电子通信、激光、农林、生物技术、健康医疗、矿产、新材料、IT、军工等领域都取得长足进步。目前，土耳其已实现12年义务教育，拥有包括206所大学的各类教育机构6万余所，在校师生总数超过2600万人（大学生约100万人），国家每年投入教育经费100多亿美元。

相比内外发展环境比较优越的土耳其，伊朗长期遭受外部*压打**和制裁，尽管如此，该国仍建立起比较扎实的工业基础，在石化、制药、航空航天、汽车、钢铁、家电、水泥、食品、电子等领域成就斐然，是中东汽车产量最大（年产约140万辆）、工业机器人应用最广泛、传统手工业最发达（吸纳520万人就业，地毯出口占据全球30%市场）的国家。

虽然遭到美国“极限施压”，但如今的伊朗依旧是中东第2大经济体（GDP超过4500亿美元，与奥地利相当），拥有世界第一的天然气和世界第4的石油储量，有色金属储量也居世界前列。伊朗还有一支庞大且受过良好教育（成人识字率93%）的劳动力群体，基本农产品自给率达到90%，并手握1000亿美元左右的外汇储备，抗风险能力较强。

而且，伊朗还是中东拥有较完整军工体系的极少数国家之一（与以色列、土耳其并驾齐驱）。能够自行研发和制造轻*器武**、火炮、坦克、装甲车、通信侦察器材（含运载火箭和卫星）、电子战设备（含反隐身雷达）、各型导弹（含中程弹道导弹和巡航导弹）、无人机、轻型舰艇（含袖珍潜艇和气垫船），并逆向仿造出了美制F-5战斗机（含发动机），甚至探索开发单座隐身战机。

可以说，如果讲未来中东哪些国家（不包括以色列）能够实现崛起或复兴的话，最有希望的恐非土耳其、伊朗莫属。

美以作祟鸡犬不宁

聊完了内因，咱们再看外部因素。这方面大伙都比较清楚——以美国为首的外部势力出于经济和地缘战略利益，不断向中东渗透，甚至赤膊上阵大打出手，导致该地区局势始终无法稳定。特别是美国大力扶持以色列充当“桥头堡”和“马前卒”，更是搅得中东难以安宁。

冷战至今，中东爆发的各类局部战争（包括内战、武装冲突和反恐行动）数不胜数，其中规模最大、影响最深远的5次中东战争、海湾战争、伊拉克战争、2006年入侵黎巴嫩、2011年之后介入叙内战，都能看到美国、以色列和其他西方大国的影子。

尽管以色列在《戴维营协议》签署后，先后缓和了与埃及、约旦等国的关系，但是由于阿以矛盾、巴以冲突始终无解，以色列与多数中东国家仍相互敌视，尚未建立官方外交关系。迄今为止，以色列仍未放弃侵占他国领土的行径，并采取越境空袭、扶持叛军、派遣教官和特工（杀手）等方式，对黎巴嫩、叙利亚、伊朗、伊拉克等敌对国家不断进行袭扰。

由于各种主客观因素，以色列自建国以来始终面临着回旋空间狭蹙、自然资源匮乏、战略纵深过浅、众敌环伺等安全隐患。但以色列的解决思路也是“奇绝”——土地用*力武**抢过来、凡与我敌对的坚决打击（以色列总是以“犹太大*杀屠**受害者”自居，却很少想过别人也是他们的“加害对象”）。

早在上世纪20年代初，犹太复国主义者杰夫·贾博廷斯基就提出一个“奇葩理论”——犹太人要想在中东建国，必须放弃和平思维，建立一道无法打破的“铁墙”，让阿拉伯人看到*力暴**与战争无效后，才有可能“与之缔结和平”。

这简直就是为以色列后来犯下的侵略行径提前备好了“辩护词”。诚然，以色列建国已70余载，否认其合法性与生存权并不符合时代发展要求，但问题在于，独立至今以色列统治集团竟然“拿着不是当理说”，将强权政治、滥用*力武**奉为立国法宝，这就有些本末倒置了。

巴勒斯坦地位问题久拖不决、霸占戈兰高地赖着不还、大力支持叙反对派武装、强迫埃及西奈半岛“非军事化”、长期军事威胁黎巴嫩、不断挑衅触犯伊朗利益……以色列仗凭强大*力武**，一面宣扬“不希望干预阿拉伯世界内部冲突”，一面却有意无意地制造地区紧张局势。

在西方双重标准的庇护下，以色列自己早就搞出了核*器武**，并建有规模庞大、足以将整个中东毁灭的核武库，但其却不许他国效仿——空袭伊拉克和叙利亚*设施核**、*杀暗**伊朗核物理专家、用“震网”电脑病毒破坏伊朗离心机。试想，上述3国又有谁会对“不停捣乱”的以色列心生好感呢？

虽然以色列与中东国家之间的对抗，包含有一定正当性，但其却将确保本国“绝对安全”凌驾于他国的发展权之上。“只许我揍你，不许你还手”，请问天下哪里有这样的道理？也正因为如此，以色列奉行的这套效仿自美国“老板”的霸权主义肯定不能持久。

另外，美国在冷战结束特别是“9·11”事件后刻意“改造”中东，结果在*倒打**了萨达姆、卡扎菲等地区强人后，又催生出“伊斯兰国”等无数极端组织。此举虽让美国本土远离恐怖主义威胁，却令中东陷入“经济不振-内部矛盾激化-滋生恐怖主义-经济和民生遭到进一步破坏”的恶性循环，叙利亚、伊拉克、利比亚、也门皆是如此。