2021，“强省会”开局之年
央企中国黄金等重磅入驻贵安
2021年，贵安新区继恒力、华为相继开园，投产运营之后，近日又迎来了中国黄金贵州总部重磅入驻，某德时代新能源巨头破土动工。
10月23日，央企中国黄金集团（总资产653亿）、贵州宜辰产业集团（总资产约100亿）、贵州花溪农商银行（总资产约300亿）等企业正式宣告地区总部入驻贵安新区，入园泰豪智慧城市广场，入驻面积约45000平米。加上此前已经入园泰豪的500多家企业、商户，以及安元瑞琪酒店、喆啡酒店、华为人才公寓等高端配套，一个园区总部型城市综合体在贵安新区七星湖畔呼之欲出，与华为、腾讯、中国人民银行等超级数据中心基地遥相呼应。
中国黄金集团贵州公司*党**委书记、董事长、总经理高荣说：将地区总部设立在贵安新区，是中国黄金集团积极响应国家和贵州省委、省政府“强省会”的号召，是支持贵安新区高质量发展的具体行动。高荣表示：中国黄金将依托贵安总部，高质量整合中国黄金在贵州区域的产业链，打造一个中国黄金的要素聚集平台。他说：泰豪智慧城市广场周边，产业环绕，巨头扎堆，未来一定能够形成人才、资本、信息等创新要素的聚集和资源配置，七星湖版块一定能够成为 数据产业集群+园区总部经济 的发展聚集区和经济增长极；中国黄金看好泰豪产城的园区运营能力、产业互联能力和企业服务能力；我们也希望贵安新区在总部政策、基础条件、商务设施、专业服务、政府服务等方面不断优化营商环境，支持入园企业在贵安长久发展，开创贵安美好未来。
中国黄金集团是集地质探矿、矿产开采、选矿冶炼、产品硬加工、加工销售、科技研发、工程设计与建设为一体的“链主”型企业；贵州宜辰也是覆盖产业发展、建设工程、综合贸易、金融投资、生态环保、海外建设，涉足矿业、能源、酒店、餐饮、农业、文化、房地产的资本“长链”型企业，他们必将为泰豪智慧城市广场带来 消费聚集效应 ，为七星湖版块带来带来相关的 产业乘数效应 ，这就是 总部基地效应 。
2021年是贵州省和贵阳市省市合力、大力实施“强省会”五年行动方案的开局之年，锁定了5年发展目标：
在“强省会”五年行动方案的六大目标里，引入300家总部企业、打造总部经济的目标赫然在列。贵阳贵安“强省会”行动工作领导小组总部经济指挥部指挥长刘岚说：“贵阳贵安把发展总部经济作为‘强省会’的重要举措，有利于提升省会城市综合服务功能和集聚辐射功能；（政府）推动总部经济规划和引育工作，（必将）增强城市吸引力、创造力、竞争力、影响力，推动总部企业集聚发展。”他说：总部集聚地往往也是投资集中地，这将使贵阳贵安成为 投资中心 和 总部绩效 回归地；有利于带动跨区域跨境 资源配置 ，使贵阳贵安成为 总部流量经济 的集聚辐射地；有利于高端 人才集聚 ，使贵阳贵安成为总部开放型经济人才高地；有利于带动 研发创新 ，促进研发投入和成果转化，通过以总部为主导的合作研发、委托研发、专利转让、人员流动、信息交流、数据共享等，实现技术溢出和产业溢出，促进贵阳贵安创新驱动和高质量发展。
为此，贵阳贵安将围绕区域性总部、功能性总部、创新型总部、大企业总部开展专项招商。依托云岩区、南明区、观山湖打造现代服务业总部集聚区；依托贵安新区、贵阳高新区、贵阳经开区、贵州双龙航空港经济区、贵阳综合保税区这5个国家级开放平台，打造先进制造业和生产*服务性**业总部集聚区。
强省会VS总部经济
总部基地是生产力中心和价值链顶端
“强省会”无法绕过总部经济。2020年除直辖市之外的中国省会GDP十强城市广州、成都、杭州、武汉、南京、长沙、郑州、济南、合肥、西安，刚好其总部经济也总体很强。可以说，强省会，不仅是强产业、强实业，而且是强总部。总部企业就是会下蛋的老母鸡，就是生产力中心，就是价值链顶端，引来一家总部企业，抵得上几家非总部企业。这些城市多年来得益于总部经济效应，刷新中国城市格局，重塑中国城市梯队。
（社科院：2014中国35城总部经济能力指数）
“强省会”与发展总部经济密不可分。为了厘清“强省会”与发展总部经济之间的关系，我们需要一个分析框架：
（强省会的5大经济指标）
“强省会”概念，有一系列的经济指标：省会城市的经济首位度要达到30%。这个“首位度”用一系列数据表达，就是1、2、3、4、5：省会城市面积占到全省面积的10%、常驻人口占到全省人口的20%、GDP占到全省的30%、资源配套占到全省的40%、创新要素占到全省的50%。
贵阳在实施“强省会”战略的5年行动方案里面，就有“贵阳大四环”计划，这是为了扩张城市面积、圈入人口数量；常驻人口700万，刚好是贵州3500万人口的20%，另外贵阳贵安5年新增人口100万，意味着两地每年要吸纳20万新增人口，这叫城市化，高于城镇化；GDP指标暂时还不能达到30%，降到了27%+；资源配套主要指交通、医疗、教育、文化、商业、金融等配套设施；创新要素则指向了科研院校聚集、总部企业聚集、高新企业聚集，这些机构是最活跃的市场主体、人才高地、创新中心和生产力中心，是最重要的创新要素聚集地和价值链顶端。创新要素占比之重，足见其对“强省会”的重要意义。其中，总部企业对带动几个、十几个紧密业务关联的上下游企业的“产业乘数效应”效应是毫无疑问的；其对人才、资本、信息等全要素的聚集和资源配置功能是非常强大的。可以说，总部经济能力，决定了一个城市经济的半壁江山。
北京、上海、广州、深圳四个城市高居中国总部经济发展能力第一能级，其经济总量富可敌国自不必说。成都、重庆等西部城市也奋力争先，跃上了第二能级。贵阳屈居第四能级，没有对比就没有伤害，贵阳早被邻近的成都重庆甩了好几条街。发展总部经济，贵阳已经时不我待，还需努力奋起直追。
总部 不是你想买你就可以买
总部不是大白菜，是稀缺资源。
继2018年各地掀起人才争夺战之后，以新一线城市为主，又打响了总部企业争夺战，争夺总部企业，使尽浑身解数；南京、成都、西安、重庆、青岛、武汉等纷纷出台了新一轮的总部企业扶持计划，首先看诚意金：西安3500万、成都5000万、广州8000万，南京更是拿出最大的诚意金：100000000元！不用数了，九位数，那是真的舍得下血本。
2018年，优信集团将总部由北京迁至西安；阿里巴巴中西部区域总部和腾讯西南区域总部落子重庆。2019年，华为宣布全球存储总部落户成都。以成都为例，截止2020年，成都吸引了英特尔、戴尔、联想、纬创、丰田、京东等370家世界500强总部企业入驻，成为中西部地区世界500强区域总部最密集的城市，来自欧美日韩的境外世界500强企业198家。在打造服务型总部经济的同时，成都又探寻产城融合模式的总部经济，即探索2.5产业集群——生产*服务性**业总部集聚或园区型总部经济。
有一首老歌叫《爱情买卖》，唱到：爱情不是你想买你就可以买。同样，总部不是你想买你就可以买，何况有些城市耍流氓、玩老赖，把企业框进去然后不认账，总部企业更不是你想框你就可以框。除了“诚意金”政策，政府的“足金诚意”、专业素质、敬业精神，包括营商环境、配套资源、专业服务、政府服务、人力资源等，也是总部企业非常看重的。
要说诚意十足、敢下血本的，首推合肥市政府。2007年，合肥市财政收入仅300亿，就拿出三分之一赌投京东方，为此还把地铁项目都停了。后来，100亿赌投半导体（长鑫/兆易创新），70亿“抄底”蔚来起死回生后，随后引来大众汽车新能源板块。今年再度出手，豪掷500亿重金押注零跑汽车。目前，50多个新能源汽车项目江淮、大众、蔚来、长安二期扎堆合肥，并集聚国轩高科、华霆动力、巨一电机等120余家上下游企业，形成了涵盖整车、关键零部件、应用、配套的完整产业链。
合肥模式是典型的敢为天下先的引育模式，先是雪中送炭，继而产业整合，这种风投模式也让合肥市政府赚翻了。目前，以政府风投作为招商引资的城市赛道正在开启，比如重庆产业引导基金已推动6家企业成功上市，帮助20家企业进入上市辅导期，包括宇海精密、中科超容等这样的高新技术产业；苏州市政府投资的博瑞医药、苏北人机器人等则已经实现科创板IPO。
另外，总部企业选择落地，除了企业的市场需求和政府的规划愿景外，无论地方政府是给企业锦上添花还是雪中送炭，总部企业都喜欢在管理成本比较低的地方扎堆，在扶持产业生态的地方扎堆，在有链主型企业的地方扎堆，在科研院校密集（高校数量和人才素质）的地方扎堆，在基础设施和城市配套良好的地方扎堆……政策、信息、人才、资源、资金的交汇和通达，将使企业获得较高的管理水平、良好的运行效率和更多的合作资源。
华为 恒力 某德时代：三强多大 3+N时代
贵安如何将企业聚过来，把总部做起来？
贵阳和贵安，虽然近在咫尺，但以前基本上是各打各的牌。近年省政府逐步理顺了两副牌，省、市、贵安三方合力一起出牌，吹响了贵阳贵安双城融合、强省会五年战略的号角，全省人民都希望打出一个“王炸”。
强省会，不仅是强贵阳，而且要强贵安，贵阳贵安联袂登场，战略位置齐头并进。贵安已经进入发展拐点，近两年的势头频频抢眼，华为和恒力重仓贵安，一个代表大数据，未来50平方公里的三大产业集群在此崛起；一个代表制造业，未来30平方公里的苏贵产业园必将在此诞生；近日世界级新能源巨头在贵安新区快速签约、破土动工！华为、恒力、某德时代三大巨头，加上腾讯、苹果、中国人民银行、三大运营商、可口可乐、中国黄金、浪潮科技……贵安进入了“三强多大的3+N”时代，产业马太效应正在形成。今天的贵安，已经是小有家底，未来必大有前途。
但贵安的未来，取决于两个条件：
第一是不能失速，不能失去存量，更不能失去增量，趁热才能打铁！因为贵安代表着一种强省会精神提振，贵安的产业增量、企业增量、人口增量、交通增量、配套增量一个都不能少，一个都不能等。贵安一旦失速，将丧失强省会的半壁江山。第二是能否强产业、强聚集，形成有规模的“相关产业聚集+园区总部聚集”，即2.5产业集群。强产业，不仅要强工业、强实业，而且要强商业、强生活服务配套和专业服务配套。强聚集，不仅是要强产业聚集、总部聚集，而且是要强人口聚集、强人才聚集，要能够尽快形成一站式满足衣食住行、休闲、娱乐、社交全业态、全生活的产业邻里中心，形成聚集中心，为五公里半径内的企业和人口提供服务。强产业、强配套、强人口、强聚集……有些要素需要市场之手配置，有些要素需要政府大力助推，市场的归市场！政府的归政府！
贵安要将企业引过来，要将总部做起来，首先要做好要素聚集。其中“人”是最核心的要素。人与总部经济之间，是一种“量子纠缠”的关系。哪里有人才聚集，哪里就有总部扎堆；哪里有总部聚集，哪里就有大规模的人口和人才流入；同时总部企业又是城市抢夺人才的最好途径。很多城市在血拼总部经济的同时，也在血拼人口导入和人才引进。如果不能尽快形成三四个工作和生活的人口聚集中心或产业邻里中心，引入更多企业落地和打造总部经济，就是一个巨大的瓶颈。举例来说，为什么华为要把员工公寓放在泰豪智慧城市广场？为什么中国黄金斥资数亿入驻泰豪园区？为什么很多企业进入贵安的第一站，就是落地泰豪园区？……因为这里已经形成了一个满足工作和生活的人口聚集中心，也为数百家企业提供了商务设施和互联平台，成为了一个产业邻里中心。这是一种“微产城融合”模式。
事实上，在“人口—企业—城市”三者之间，存在一个经济学模数：人是创新的主体、企业是创新的母体、城市是创新的场体。研究表明：人口规模增长1%，创新能力提高1.25%；如果一个城市是另一个城市人口的10倍，那么它的创新就是后者的17.8倍，人均则是1.75倍；城市化率上升1%，人均GDP则提升2.8%；城市化率提高10%，人均可支配收入则提升28%；如果A城的城市化率是40%，B城是70%，B城的人均收入则是A城的2.3倍。
另外，非户籍人口方面，人口每上升1%，人均GDP会上升3%；非户籍人口上升10%，人均GDP则上升34%。人口上升10%，私人企业的人均工资会上升11%。人口上升1%，人均研发支出会上升7.5%；如果人口提高10%，研发支出就会增长100%。非户籍人口的“移民基因”，是欧美移民国家创新强大的秘密之一。在国内，上海非户籍人达到39%，北京36%，广东20.6%……城市越大，人口越多，移民越多，创新力、创造力以及GDP就越强，城市人均收入水平也就水涨船高。
这些经济学数据揭示了“人口—企业—城市”之间隐秘的经济学逻辑。强省会，创新要素要占到全省的50%，人和企业就是最活跃的创新要素，总部企业和总部人才更是要素中的黄金素。而聚集这些要素的底层逻辑之一，就是做好产业邻里中心，做好满足工作和生活的人口聚集中心。人口流动的生物性本能，就是从穷到富、从冷到暖、从丑到美、从旧到新……这个流动永不停息，向着有工作、有生活、有快乐的地方流动。这就是人往高处走、人随产业走，资金随着产业和人口走的规律。这是一个基本的逻辑，也是吸引企业、发展总部的底层条件。为什么近在咫尺的花溪大学城在校16万师生中，每年毕业一火车，留下不到一卡车？可能除了人才政策不给力之外，工作条件与生活条件的缺失，恐怕是一个主要原因。
贵安发展总部经济的另外一个关键，本文认为就是一个城市发展发展总部经济的能力；这个能力包括六大指标：基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务、开放程度，以各项指标的得分进行综合权重，就可以得到一个城市发展总部经济的能力。
我们先来看看强省会的“带头大哥”贵阳发展总部经济的能力。下图是根据社科院数据整理的 2013-2014贵阳总部经济能力 蛛网图，并与成都和重庆做横向对比：
据社科院2013-2014中国35城发展总部经济的能力评估数据，贵阳综合得分33.33，贵阳发展总部经济的能力尚处于初期能级，各项指标得分均低，政府服务得分8.78，更是吊车尾。贵阳发展总部经济的能力与成都（综合得分53.41）、重庆（综合得分50.83）相差两大能级和二十多个位次。
下图为贵阳、成都、重庆同期发展总部经济的能力对比：
虽然经过了从2014到2020数年的发展，贵阳也兴建了很多商务楼宇，各项指标分值可能也提升了5-10个点以上，但依然是弱总部经济。与此同时别的城市也在大力发展总部经济，更有实力拼抢总部资源，比如南京、合肥、成都、西安、重庆、青岛、武汉……已经形成聚集效应和马太效应，贵阳依然没有实力参与上述城市的洗牌！南京的诚意金都出到一个亿了，而合肥抢不过别人早年就直接砸锅卖铁搞风投，自己培育产业集群和总部经济，然后重庆等很多城市也在学合肥。
下图是各城市群的创新能力指数对比：
贵阳总部发展尚且如此，黔中城市群创新指数很低。在这种局面下贵安如何发展总部经济？
靠贵阳现有的总部资源向贵安输血似乎不太可能。贵阳这些年主要发展了地方性的国有企业总部、房地产企业总部、白酒企业总部、金融企业总部以及一些传统服务业企业总部，总部经济流量和辐射性都很受局限；而基于制造业产业园的2.5产业园区型总部也没有发展起来。
本文对此有两个观点：一是贵安要自己造血，星星之火可以燎原！留住已经落地贵安的企业，扶持已经落地贵安的企业，学合肥市政府引育和做大自己的总部。二是强省会发展总部经济，不能平均用力摊大饼——不能同时既要搞好观山湖、云岩区、南明区的服务型总部经济，又要搞好贵安新区、贵阳高新区、贵阳经开区、贵州双龙航空港经济区、贵阳综合保税区这五个生产服务型2.5产业总部聚集，很全很大，但很难，毕竟总部不是大白菜，政府资源也有限！所以做强贵安，必须贵安优先，高举全省之力，集中优势兵力。这方面，或许可以借鉴合肥市，集中政府财力和资源，培育一个中科大，集中赌投京东方，突破显示屏；然后进军半导体，最后又聚焦新能源，并都做出了样板企业和示范效应，然后形成产业链聚集效应，然后又诞生总部园区，进一步形成2.5产业集群……合肥市政府总是站在产业发展的风口和经济周期的前端，自己做引育，一投一个准！
贵安应该优先，依托三强多大3+N，趁热打铁聚企业，聚焦打造园区型总部。贵安拥有大片低开发度的土地，贵安地处黔中几何中心，贵安拥有大规模的院校聚集，贵安拥有良好的生态环境、人文底蕴和旅游资源……华为、恒力、腾讯、苏贵产业园、某德时代等巨头重仓贵安，大大提升了贵安发展总部经济的资源和禀赋，这是在整个大黔中区绝无仅有的。如何围绕这些链主型企业做长产业链，如何引育好已经落户贵安的企业，做出示范效应，形成马太效应，是贵安未来发展总部经济增量的基础和关键。
基于贵安优先的前提，需要集中政府资源大大提升贵安发展总部经济的六大能力——基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务和开放程度，破瓶颈，做增量，以正合，以奇胜！
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