中老铁路黄金大通道效应凸显 (中老铁路黄金线路作用)

中老铁路纵贯山峦、跨越江河,串起沿线星罗棋布、璀璨夺目的中国云南昆明、玉溪、普洱、西双版纳,老挝琅勃拉邦、万象等一座座城市……

12月2日,记者从中老铁路通车运营一周年新闻发布会上获悉,中老铁路通车运营一周年来,累计发送旅客850万人次,发送货物1120万吨,其中跨境货物超190万吨,运输安全保持稳定,客货运输量质齐升,黄金大通道作用明显,成为了深受欢迎的国际公共产品和国际的合作平台。

知名度和“朋友圈”不断扩大

“一年来,中老铁路推动高水平对外开放和作为国家大通道的战略意义更加凸显。”云南省发展和改革委员会*党**组成员、副主任王建新介绍,中老铁路作为“一带一路”的标志性工程,逐步向南延伸至泰国、马来西亚、新加坡后,将超越中老两国双边合作范畴,为澜湄区域国家乃至东南亚国家提供新的多双边合作互利共赢实践样本;中老铁路建成通车,彻底改变了老挝传统交通格局,不仅促进了两国人员交流,还拉动了沿线旅游、农业、物流等产业发展;同时,中老铁路与西部陆海新通道、中欧班列等对接,联通环渤海、长三角、珠三角、粤港澳大湾区等经济圈,全国已有25个省(区、市)依托中老铁路开展国际货物运输业务。

在互联互通方面,“复兴号”和“澜湄快线”一路向南,带动区域交通蓬勃发展,为打造中老互联互通网络提供经验和示范。“澜湄快线+跨境电商” “澜湄快线+中欧班列”等铁路国际运输新模式,增强了中老铁路跨境货运能力和辐射效应,让更多企业享受中老铁路带来的机遇和红利。中老铁路全线货运站全部启用。

在重点项目建设方面,围绕通道能力提升、物流枢纽建设、产业开发等重点工作,共谋划50个重大项目。今年1至10月,开工项目35个,开工率达70%,完成投资87亿元。省发展改革委通过争取中央预算内投资专项资金和安排省预算内资金共计7.2亿元,支持沿线15个重大项目建设。

在经贸合作方面,今年1至8月中老双边实现进出口额37亿美元,比去年同期增长23.86%,红利惠及沿线各行各业。

在开发开放方面,中国老挝磨憨—磨丁经济合作区繁荣发展,营商环境不断优化,招商引资不断推进,新增市场主体135家。沿线平台不断完善,昆明—磨憨陆港型(陆上边境口岸型)入围2022年国家物流枢纽建设名单,老挝万象赛色塔综合开发区累计完成投资约9.34亿美元,入驻7个国家和地区企业116家,老挝磨丁经济专区签约入园企业446家,累计投资额达9.75亿美元。

推动云南从边陲末梢走向开放前沿

“开通一周年来,中老铁路不断激发沿线发展活力,加快了云南‘八出省五出境’铁路通道建设,推动云南从边陲末梢走向开放前沿。同时,通过大力发展多式联运,有力支撑云南加快形成以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业的发展格局。”云南省交通运输厅*党**组成员、副厅长马德芳介绍。

在激发沿线发展活力方面,云南积极推进中老铁路专用线及场站建设,支持煤炭、钢铁、矿石等大型工矿企业以及大型物流园区新建或改扩建铁路专用线。加快推动玉溪大化产业园区铁路专用线建设前期工作进度,配合省级有关部门和相关州(市),积极争取国家对国际铁路通道设施建设的支持,协调中国铁路昆明局集团公司补强昆明王家营、玉溪研和、普洱宁洱、西双版纳磨憨等车站货运设施,逐步提升联运体系建设和多式联运发展水平。

在加快推进“八出省五出境”铁路通道建设方面,云南持续抓好国际铁路大通道境内段在建项目。大瑞铁路大理至保山段已于2022年7月22日建成通车,保山至瑞丽段正按争取2025年建成通车目标加快推进。加快推进渝昆高铁云南段建设,目前,曲靖段、昭通段、昆明段工程用地已获自然资源部批复,全线于8月31日开工建设……

在发展多式联运方面,积极推动中老铁路沿线磨丁—万荣、磨丁—会晒高速公路项目进程,积极促进澜沧江—湄公河国际航运与中老铁路有机衔接。关累港客货运输已于今年9月15日复港,货运量稳步提升,截至11月25日,关累港已累计完成进出口货物运输量9948吨。

国际货运列车开行数量超2800列

“中老铁路通车运营以来,省商务厅紧紧围绕中老铁路三年行动计划,加强部门协调和政策引领,采取有力措施,全力推动中老铁路口岸功能提升,推动国际货运物流加快发展。”云南省商务厅*党**组成员、副厅长浩一山介绍。

口岸功能不断提升。针对磨憨铁路、公路口岸基础设施亟需提升的情况,着力完善口岸配套基础设施,中老铁路国际货运列车整体通关时间从原来的40多个小时缩减至目前的5小时以内。

货运规模迅速增长。中老铁路国际货运列车开行数量从首月78列增长至目前累计开行超2800列,货运量从首月5.2万吨增长至目前累计发运近200万吨,开行频次实现日均8列左右稳定运行。

货物品类日益丰富。货物品类从开行之初的化肥、橡胶、百货扩展到电子产品、光伏产品、通信器材、布匹、机械、鲜花等1200多个品种。

辐射范围不断拓展。截至目前,全国已有25个省(区、市)依托中老铁路开展国际货物运输业务。出境货物可达泰国、缅甸、老挝、越南、马来西亚、柬埔寨、新加坡、孟加拉国等多个共建“一带一路”国家。

贸易促进效果明显。2022年1至10月,全国经中老铁路进出口115.9亿元人民币。其中,出口86亿元人民币,进口29.9亿元人民币。我省经中老铁路进出口46.8亿元人民币,占进出口总额40.3%。截至11月30日,经昆明海关监管验放的进出口货运量近200万吨、货值超130亿元。

进出口整体通关时间压缩约一半

“中老铁路通车运营以来,经昆明海关监管验放的进出口货运量近200万吨、货值超130亿元。”昆明海关*党**委委员、副关长柯志强介绍,中老铁路贸易网已辐射老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡等9个东南亚国家,环渤海、长三角、珠三角及西北西南等地区相继开行中老铁路跨境货物列车,全国31个省(自治区、直辖市)的企业通过中老铁路开展进出口贸易。

为强化海关、铁路和运营企业的协作配合,昆明海关为企业量身定制自主选择申报地(全国通关一体化)、开展“两步申报”、舱单归并等13项通关便利措施。目前,中老铁路进出口整体通关时间较开通初期压缩约一半,位居全国铁路口岸前列。自今年5月首列“铁路快通”货物列车顺利发运以来,昆明海关共接收快通进境申请1111票、快通出境申请925票,现中老铁路“澜湄快线”全列采用“铁路快通”模式运行。

同时,昆明海关应用“科技+信息化”赋能智能监管。加强与铁路部门的信息数据共享,畅通“单一窗口”和“数字口岸”双路径数据传输,打通中老铁路国际货运监管信息链路,实现协同监管。配备先进的铁路集装箱检查设备(H986),采用非侵入的方式辅助人工查验,单列列车扫描仅需1-2分钟,实现了国门安全与高效通关的有机统一。

昆明海关还充分释放RCEP、云南自贸试验区等政策红利,全力支持打造“中老铁路+新业态模式”联动发展的新局面。一年来,昆明海关监管中老铁路转关出口跨境电商货物941.9万吨,货值4578.6万元。

“一带一路”标志性工程示范效应凸显

“中老铁路是高质量共建‘一带一路’的标志性工程。”中国铁路昆明局集团有限公司*党**委委员、副总经理陈沛介绍。

一年来,铁路部门攻克中老铁路点多线长、桥隧占比高、连续长大坡道、列车操纵难度大等一系列的难点问题,全力巩固提升中老铁路“一带一路”、中老友谊标志性工程的建设成果,保持时速160公里同级别客货共线的稳定性、平顺性达国内外的领先水平。

一年来,铁路部门充分运用卫星地图、无人机等科技手段,中国自主生产的捣固机、精调机等中国重器,加强线路巡查、隐患整治和设备养护,荣获各类工程奖、科学技术奖、工法和专利累计244项,保障了中老铁路的运输安全。

一年来,铁路部门加强沿线生态环境保护,打造中老铁路绿色长廊,针对穿越10多个亚洲象家族群活动区域的实际,采取了设置巡防岗亭、栅栏以及防范预警系统等措施,最大限度减小对野象活动的干扰,实现了人与自然和谐共生。

同时,不断丰富新型客运产品,从 “玉龙雪山”到“热带雨林”的旅游列车,深化“铁路+旅游”融合发展。在国内段推出20次/90日计次票、30日定期票产品,进一步满足城际、通勤、商务、公务等不同旅客的出行需求。动态优化动车组列车票价折扣优惠,最低折扣达到了5.5折。

老挝段日均开行客车6列,单日最高开行10列、发送旅客近8200人次,累计发送旅客130万人次;陆续开通嘎西、孟阿、纳磨、纳堆等客运站,办理客运业务的车站由开通初期的7个增至10个,实现动车组与普速列车共线运行,在老挝主要城市开设售票点,延长预售票时间,极大方便了老挝人民乘坐火车出行。

作者:民族时报全媒体记者 胡娇

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