京都位于日本西部，是大阪都市圈的重要城市，曾是日本首都。由于旅游资源丰富，地理位置优越历来是日本访日游客的热点观光地，也是中国投资客最热衷买房的日本城市之一。
而正是因为海外投资客的不断涌入，导致京都的房价近年来呈现持续上扬的走势，其中楼房公寓房更是高速攀升，以致有的日本专家指出， “现在京都已经变成了一个一般日本工薪阶层很难出手购房的城市了。”
由于越来越多外国人以投资为目的购买日本房地产，拉高当地房价，京都市政府计划从2026年开始征收“空屋税”。
该新税涉及市内约13000-15000户闲置住宅，不过其中并不包括备受外国游客追捧的传统联排别墅“町屋”。
京都市长门川大作称，“空屋税”等举措可以鼓励人们住在家乡，这将振兴经济和当地社区，并进一步促进文化发展。
据了解， 日本政府已于3月22号同意了该提案 ，京都将成为日本第一个征收“空屋税”的城市，如果方案有效，将向全国推广。
京都市政府美其名曰征“空屋税”，只是为了应对房地产价格的飙升和年轻人流失等问题。 但实际上这就是变相的割韭菜，因为京都市政府一直存在“财政难”问题。
作为日本历史文化名城，旅游业一直是京都重要的收入来源。2019年，京都共接待近5350万游客（含约880万国外游客），但受疫情影响，2020年其旅游业收入同比下降88%。京都市市长曾表示，如果情况得不到好转，该市或将面临“十年内破产”的危机！
没钱怎么办？那就从有钱人手里薅羊毛。
许多海外投资客在日本买房后并没有在这里居住，所以这些人就成了待宰的羔羊。
"空置房屋税"的全称，是“非居住住宅利活用促进税”，这是一种非法定的税，由自治体的独自征税。
除空置房屋外，该税种还适用于度假屋和没有日常居住者的房屋，税额根据房屋的价值和位置确定。
业主除缴纳房产税外，还需缴纳空置房屋税，预计税负将增加1.5倍。
估值较低的房屋和需要保存的“京都町家房屋”（在1950年以前按照传统的木造轴组构法修建的木造家屋）将被免于征税。
而所谓空屋，是指那些长期无人居住、无人打理且年数已旧的闲置老屋。
其中多为年久失修的独户木结构建筑，也包含一些整栋的老旧房屋。
而将“空屋”产权人纳入征税对象，在日本社会并不多见。
空屋之所以产生，日媒认为， 一种原因是房屋的主人过世，但又膝下无子，因此出现了无人继承的局面。
其次，继承人由于各种原因，比如已定居大城市等，不愿继续打理该房屋。
因此，经年累月，无人打理的这些房屋给地方政府的后续处置带来挑战。
那既然开了先河，就不可能只局限于京都。如果有效，其他有类似问题的日本城市也会逐渐开始征收“空屋税”！
那日本的“空屋税”到底要缴纳多少钱呢？
根据京都市政府的试算：如果一间找不到买家，暂时作为堆放杂物使用的40年公寓（60平），每年的空屋税大概是2万4千日元（1260元人民币）左右。而一间京都市中心，作为别莊使用的高层公寓最顶楼的房子（100平），每年的空屋税大概在93万9千日元（49297元人民币）左右......
日本全国大概有14%的房屋是空置的，接近900万套。
这可是一个非常惊人的数字，而且这个数字还在不断的增长。
当然了，日本房屋的空置也是冷热不均的，越是大城市空置房越少，越是小城市和乡村的空置房越多。
由于大都市圈虹吸效应，日本空房现象以前大多只存在于偏远的乡村地区。
日本国内所有的经济问题、社会问题乃至政治问题都离不开一个核心主旨，那就是人口老龄化。
同样的，这也是导致日本住宅空置率不断攀升的主要原因。
目前，日本人口正以每天约1500人的速度下降，根据日本政府数据，去年该国人口(包括因疫情而外流的外国人)减少了63万人。
但近些年，由于人口下降，空房现象已经扩散到区域城市，并出现在大都市的郊区。
即使是在繁忙的首都，房屋空置率也在不断攀升。
专家预测2023年日本空置的住宅数量将会达到1100万套，这个数字超过了澳大利亚全部住宅存量之和
野村研究所估计，在最坏的情况下，到2038年，日本房屋空置率将升至31%，空置住宅存量将达到2200万套。
很多空屋的继承人并不需要这些房子，但又因缺少感兴趣的买家而无法出售，而拆除它们又涉及产权和费用支付等现实问题。
“空屋”目前有从城乡向大城市蔓延的趋势。 日本甚至出现了专门出租、出售“空屋”的网站。
这些网站或由地方政府，或由地方的团体机构设置，目的是更好地管理城镇中不断涌现的空屋。
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