共享单车被城管丢到废弃停车场 (共享单车停放城管联合清理)

来源 | 都市现场原创

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前几天,《都市现场》对南昌市经开区双港地铁口出现“海量”共享单车,车辆包围地铁站、霸占人行道,乱象丛生的情况进行了报道。为了处理相关问题,记者也联系上主要的几家共享单车运营企业及城管部门。几天时间过去了,地铁口的情况有没有变化呢?4月5号和6号,记者再次进行了回访。

共享单车被城管丢到废弃停车场,南昌共享单车违停处理

南昌经开:上万辆车被清运 企业人员驻点管理

记者再次来到南昌地铁1号线的双港站,发现2号、3号、4号地铁口的共享电动车、自行车已经明显减少,通过现场清运人员的介绍,记者也了解到,这两天现场清理的共享单车达到了上万辆。虽然现在大部分共享单车比较规范地停放在划线区域内,不过在4号口的门口,记者还是看到不少学生,把共享单车直接停放在了非机动车道上。

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记者在现场也注意到,青桔和美团两家运营企业都有工作人员在场管理,不过由于地铁口的人流量较大,共享单车的使用率比较高,即使有专门的运维人员驻点,他们还是忙不过来。

“美团”交通政府事务部 江西经理段师琪:“我们这边增派了调度车辆和增派现场的工作人员,进行及时的摆放和调度清污,近两天通过我们已经调度了近两三千辆。”

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城管要求企业整改:减少数量 有序停放

记者也从辖区蛟桥综合执法队了解到,针对前期《都市现场》报道中,双港地铁口出现的乱象,经开区综合执法局已经约谈了青桔和美团两家企业,目前,蛟桥综合执法队也要求两家企业立即进行整改。

南昌市经开区蛟桥综合执法队队长:“一定要把共享单车,一要减量;二要把车辆停放在停车线内,如果他们没有做到,我们就对停车线外的共享单车进行暂扣,我们请了第三方专门去清理违规停放的车,我们在附近也租了一个大型停车场,对暂扣的车辆进行停放。”

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其实,转运不及时、潮汐现象突出、乱停乱放,一直是共享单车运营中的难题,尤其是地铁站口、高校门口更为严重。实际上从2019年开始,南昌市已经采用共享单车管理新科技----“电子围栏”技术,来解决用车人的不规范规停车问题,但为何不怎么奏效呢?

记者了解到,如今各家共享单车运营商确实在借助“电子围栏”技术规范停车,简单来说,这就像是给孙悟空画下的圈,单车进圈停放,才能正常还车、锁车;停在圈外,就会继续计费,无法锁车。可现实中不难发现,“电子围栏”似乎也很难“围”住共享单车。

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记者随机扫码了一辆美团的共享单车,停放时手中的APP显示这辆车停在了停车点的边缘位置,但实际上这辆车距离停车点应该是有10米以上的距离。

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记者随后又把这辆共享单车骑远了一点,APP显示车辆距离停车点26米,这个时候记者尝试还车,APP上面立马弹出了一个页面,显示当前不在停车点,如果强行还车的话,需要支付10元的管理费。

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接着,记者又将一辆青桔共享单车停放在了江大南路的某小区内,APP定位上这辆车距离的停车地点距离还比较远,其中一个点位距离这里大概有40米。那么这样的情况下能不能正常停放呢,记者测试结果:车辆已在停车点,还车成功!

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此外,记者还体验了哈罗、芒果、街兔、Rc绕城等品牌的共享电动车,停放时,都可以超出或在一个“差不多”的位置上成功还车。其中,只有美团、哈罗品牌的共享单车,在超出一定范围停车时,会作出提示,并扣费处理。

不少市民认为,共享单车的无序停放虽和用车人自身的素质有关,但更重要的是技术和管理处罚,还不到位。

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运营企业:技术仍在更新迭代 向高精度定位努力

对此,多家运营商均表示,他们在创建站点定位时,设定了10米以内的误差,但由于场景、信号强弱的差异,定位的精准又再次受到影响,这可能导致车辆和用户手机的位置,产生漂移和定位延迟。

“哈罗出行”两轮事业部城市经理李佳芳:“因为我们是可以建议移动或者联通去做信号加强把基站提升,能满足它的信号变强“漂移”的情况就会减少,第二就是我们设定站点的时候,把容错做适当地调整,其实可以在点位里设饱和值的。”

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青桔和美团方面还表示,他们正在积极开发在5G技术应用基础上的,更为精准的共享单车定位系统,当定位能够精准到“线内线外”时,应该就能从根本上解决不规范停车的问题。

“青桔”南昌负责人郭凯:“我们的误差一般在3到5米,因为信号的原因,包括因为我们用的商用地图后台可能有些波动,会导致在线下面也可能能停车,我们已经设置了这个内容,而且可能去更新地图的功能,所以这块未来也会得到改善。”

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技术迭代更新,那管理上是不是也有待加强呢?对于共享单车乱停乱放的现象,南昌市进行了多次的集中整治,虽然有明显改善,但问题还是时有发生。到底有没有更好的办法呢?

在南昌大学公共管理学院廖晓明教授看来,共享单车乱停放现象的产生,本质上还是因为企业和监管部门没有对类似违规行为形成有效的杜绝惩罚机制,加上每个人的素质各有不同,导致违规乱象屡禁不止。他认为,共享单车的管理,更应该对症下药,除了用“技术”代替“人力”去管用户、管车,更应该从管理企业本身开始。

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南昌大学公共管理学院教授廖晓明:“我们目前的城管部门、交通运输部门、包括公安部门,他们都没有到位,这个不是城管一个部门的问题,你应该管企业不应该管单车,叫一批人来把单车搬走那不行,现在企业无序,就制裁这个企业,共享单车可以有主体,可以重罚款,所以市委市政府就应该出台共享单车的一些政策。”

此外,廖晓明认为,共享单车停放的管理应走向精细化。明确谁来管,怎么管,比如在投放车辆前,运营企业应当与所投放区域的政府部门加强联合沟通,要结合用户使用频次及单车使用频率,合理确定投放车辆数量。

相关部门正研究制定管理方案

记者从南昌市交通运输局了解的最新数据,目前南昌市12家共享单车运营企业共投放了30万辆共享单车和电动车。实际上,如何合理科学投放共享单车和电动车,南昌市相关部门已经在研究制定相关方案。

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南昌市交通运输局运输服务科科长熊春平:“1月19号、20号已经出台了《南昌市关于规范互联网租用自行车发展实施意见 》,还有一个《南昌市互联网租赁自行车应用服务管理实用细则》。”

记者注意到,《意见》明确,互联网租赁自行车由交通运输、城市管理、公安、市场监管等多个部门及各区人民政府对企业在经营、消费者权益保护、信用体系等方面进行监管。其中,要求运营机构在经营管理方面,有序投放,互联网租赁自行车的投放实行配额管理。

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目前,记者了解到,南昌市交通运输、公安、城管三部门将以召开定期联席会议的方式,综合南昌市实际需求和各运营企业运营情况,共同确定南昌市互联网租赁自行车配额。

南昌市交通运输局运输服务科科长熊春平:“正在制定招投标的方案,对南昌市的用量也请了一家第三方科研机构进行测算,投放总量跟各家招投标配额管理还没定下来,招投标的办法也在过程中。”

下一步,政府还会出台相关管理办法,对共享单车企业的运营情况进行质量考核。