3月10日上午，自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部第十二场新闻发布会在银川举行。发布会邀请自治区总工会*党**组书记、常务副主席马利明，自治区团委书记王伟，自治区妇联*党**组书记、主席马文娟，宁夏红十字会*党**组书记田永华，介绍疫情防控有关情况并回答记者提问。
宁夏近三万名工会干部深入防控一线
各级劳模先后捐款6000余万
自治区总工会广泛动员，为抗疫凝聚合力。一是及时发出倡议书，号召广大职工群众争做政治责任的担当者、个人健康的守卫者、疫情防控的践行者，团结一心、众志成城，坚决打赢这场硬仗。二是组织动员广大工会干部奋战抗疫一线。全区29652名工会干部组建119个志愿服务队，深入到乡镇街道、居民小区等疫情防控一线，帮助街道和社区干部排查进出人员，把牢疫情防控的细枝末节。三是动员各级劳模、五一劳动奖章获得者积极投入疫情防控阻击战，发挥所长、捐款捐物、冲锋在前。据五市总工会统计，各级劳模先后捐款6000余万元，为疫情防控纾困解难。
3082万!391万!460万!
宁夏各级工会积极关爱慰问一线医护人员
宁夏各级工会积极关爱慰问，为一线医护人员助威。一是设立疫情防控专项资金。全区各级工会共划拨疫情防控专项资金3082万元，主要用于疫情防控工作的物资购买、走访慰问等。二是及时慰问疫情防控一线医务人员。首批援鄂医疗队出发后，自治区总工会在第一时间为每名队员送去5000元慰问金，截止目前，已为我区六批援鄂医疗队782名队员拨付391万元慰问金。同时，在全国和自治区劳动模范评选中重点向疫情防控一线医护人员倾斜。三是加强基层工会资金保障。自治区总工会及时向各市总工会、自治区四家定点救治医疗机构、疾控中心和产业工会划拨460万元，支持基层工会做好疫情防控工作，帮助疫情防控一线人员解决实际困难，排除他们的后顾之忧。
宁夏各级工会为经济社会发展助力
宁夏总工会发挥自身优势，为经济社会发展助力。一是通过发布维权提示、开通维权热线、网上办理*访信**件、加强劳动关系网上舆情监测研判，及时发布涉及职工合法权益的政策法规，引导职工通过合法途径表达利益诉求，促进劳动关系和谐稳定。二是联合人社部门搭建网上企业复工招聘和职工就业信息对接平台，开展网上“春风行动”，为企业和职工牵线搭桥，解决企业用工短缺和职工就业难的问题。三是全力推动企业复工复产。2月19日，自治区总工会印发了《关于在疫情防控企业复工复产期间做好工会工作的通知》，提出关爱职工、维权维稳、保障发展等10项具体措施，组织各级工会加强协调指导，帮助企业复工复产。
宁夏心理援助服务受众已达到20099人次
宁夏总工会通过维权帮扶，为困难职工解困。一是强化网上维权服务。疫情期间，我们把更多的工会服务项目迁到网上，让职工足不出户，通过工会网站、微信、手机APP等，就能办理入会转会、政策咨询、困难申报等事项，全区各级工会通过网络办理各类服务事项229件。二是强化困难职工生活保障。高度关注因疫情造成生活困难的职工，把他们及时纳入帮扶范围，在做好常态化帮扶的同时，在疫情期间通过发放临时生活补贴等措施，帮助他们渡过难关。三是强化职工心理健康服务。从正月初二开始，就开通了24小时职工心理援助热线和“职工空中心理驿站”，聘请专业心理咨询师提供心理疏导、情绪管理等服务，目前，心理援助服务受众已达到20099人次。
疫情以来 宁夏志愿者累计服务时长达50万小时！
自治区团委发布了《致全区各级团组织和广大团员青年倡议书》和《青年防疫志愿者招募令》，共招募、储备志愿者1.1万人，6300余名志愿者深入防控一线，累计服务时长达50万小时。在物流配送、交通运输、电力保障等防控重点领域组建了540余支青年突击队，让团旗飘扬在防控一线。组织青年志愿者关心关爱医护人员及其家属，开展代购代办、学业辅导、心理疏导等服务，让青春在奉献中闪光。
精准募集款物 精准对口援助！
自治区团委全力助力疫情防控工作
自治区团委广泛动员青联、青企协等组织捐款捐物。截至3月9日，宁夏青少年发展基金会共募集款物近200万元，其中募集捐款168.3万元，募集医用口罩3万余只、手套2.5万余只、防护服1600套等物资，全部用于防控一线。
支援湖北、援助襄阳是*党**中央的重大战略部署，自治区团委第一时间与湖北团省委和襄阳团市委建立联系机制，向湖北团省委捐赠募集款20万元、医用口罩1.2万只；向襄阳市捐赠防护服1000套、医用手套2万只、医用口罩2000只等价值10万元的防护物资。建立心理咨询专家库，为襄阳9县开展“一对一”包片热线直通服务。
自治区团委把疫情防控工作的贡献度
纳入各级评选表彰重要内容
自治区团委将聚焦“内防扩散、外防输入”，志愿服务工作重心转向社区、厂区、园区、校区四个领域，帮助摸清“三返”人员底数，把好入口关。聚焦典型选树，深入发掘宣传疫情防控中的青年典型和先进集体，把疫情防控工作的贡献度纳入各级“五四青年奖章” “优秀团干部”“优秀青年志愿者”“向上向善好青年”等评选表彰的重要内容。聚焦关心关爱医务人员及其家庭，持续开展“为奉献者奉献”志愿关爱行动，把*党**和政府的温暖实实在在传递给一线医务人员。
六项行动！
自治区团委投身全面打赢脱贫攻坚战
习*平近**总书记指出，要坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。按照自治区*党**委脱贫攻坚“四查四补”工作要求，自治区团委积极对接福建团省委和自治区扶贫开发领导小组，确定了2020年宁夏共青团投身脱贫攻坚战的“六项行动”，即：学业资助、就业帮扶、创业扶持、志智双扶、志愿服务、闽宁协作。继续选派金融系统青年干部赴基层团组织挂职。围绕脱贫攻坚产业发展和技能培训，继续举办青年创新创业大赛、职业技能竞赛等。遴选一批投身脱贫攻坚优秀青年代表，讲述脱贫攻坚故事。用好*党**带领人民决胜全面小康，决战脱贫攻坚，打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的生动教材，把制度自信的种子播撒进青少年心中。
1.8万余名巾帼志愿者！
你们是塞上大地那一抹最靓丽的“巾帼红”
自治区妇联发动全区各级妇联*党**员干部、执委和巾帼志愿者1.8万余人，全力投入到疫情巡查、摸排登记、电话随访等疫情防控工作中，成为塞上大地一抹靓丽的“巾帼红”。线上线下相结合，在微信公众号推出文章313篇，40多万人次关注，发放《倡议书》50万份，组织专家编写亲子绘本，全方位、多角度宣传普及疫情防治知识和防控要求，号召广大妇女守护好家庭守住社区。积极开展爱心捐赠活动，截止3月9日，各级妇联共募集资金物资378余万元，为一线疫情防控人员和困难妇女群众提供医护、生活用品等。其中，在“三八”妇女节期间，购买1000份爱心包，慰问驰援湖北医务人员及家属，受到一线医护人员的广泛赞誉。
自治区妇联送上多款“巾帼脱贫大礼包”
自治区妇联广泛开展巾帼脱贫行动，带动妇女增收致富奔小康。落实自治区关于疫情期间妇女创业担保*款贷**新政策，加大*款贷**支持力度，重点向西吉县倾斜，确保农村妇女在复工复产和春耕关键时期能够及时得到*款贷**支持。持续推送500节家政课程、手工课程、涉农课程，开展技能培训，提高妇女就业能力，带动妇女增收致富。举办妇女识字班、父母成长课堂等，提升妇女素质。加大关爱帮扶力度，做实“两癌”免费筛查+救助+保险+关爱工作，免费开展城镇低保和农村适龄妇女‘两癌’筛查，落实自治区城乡“两癌”贫困妇女救助资金800万元，实施好“母亲健康快车”“加油木兰”等各类公益项目，切实为妇女办实事解难题。
截至3月9日12时
全区红十字系统累计接受捐赠款物1.519亿元
截至3月9日12时，全区红十字系统累计接受捐赠款物1.519亿元，其中捐款1.136亿元，捐物3828.07万元。期间，我区一些企业、协会，不计代价、不顾己困，积极支持我区疫情防控。比如，宝丰能源集团联合燕宝基金会作为最大的捐赠方，在先期捐款2000万元后，想尽一切办法从国内外采购3批急需医疗物资12万余件（只）、价值469.5万元。还比如，宁夏塞尚乳业捐赠2000万的牛奶蛋*粉白**，宁夏企业家协会等7个行业协会动员171家捐款1086万元，以及宁夏建龙龙祥钢铁有限公司、伊品生物科技、吴忠仪表、金昱元化工集团、宁夏金河科技股份有限公司、宁夏三元中泰冶金有限公司等一些优秀民营企业也尽己所能，展现了本地企业的责任担当。
全区红十字系统累计执行捐赠款物1.28亿元
全区红十字系统坚决贯彻习*平近**总书记作出的“慈善组织、红十字会要高效运转，增强透明度，主动接受监督，让每一份爱心善意都及时得到落实”的重要指示精神，在充分尊重捐赠人意愿的基础上，坚持“集体决策、快进快出、物走账清、零库存”原则，用好每一笔捐款，使用好每一件物资。先后制定《捐赠款物使用管理办法》《捐赠款物使用管理监督办法》《捐赠款物调配发放公开工作制度》等14项制度办法或规范性文件，建立向中国红十字会总会和各级指挥部每日报告疫情防控工作、非定向捐赠款物请示、定向捐赠款物报备机制，并坚持集体研究决策（区本级召开会议12次）和每日公开接受捐赠情况。截至3月9日12时，全区红十字系统累计执行捐赠款物1.28亿元，执行率84%。待执行捐款中，主要是慰问宁夏援鄂抗疫医疗队的1132.45万元捐款，将在援鄂医疗队返回后用于发放补助和奖励。
全区红十字系统在行动！
为服务我区疫情防控工作大局，全区红十字系统把急需医疗防护和公共卫生消杀物资作为捐赠重点。通过协调银川海关等部门开通境外捐赠绿色通道、指挥部紧急采购和引导社会捐赠，共执行捐赠口罩269万只、防护服4.3万套、负压救护车10辆、呼吸机10台、核酸检测试剂盒8550人份、测温仪和热像仪2610个/台，以及隔离衣、护目镜、防护面罩、药品、消杀用品等，第一时间送达一线医疗机构和防疫人员手中，发挥了雪中送炭的作用。随着企业陆续复工复产，我们积极协调6.9万个口罩、1.35万套防护服及酒精等防疫物资，发放到23个工业园区，帮助企业做好员工的防护工作。
自治区红十字会积极做好人道救助救援工作
为做好人道救助救援工作，自治区红十字会紧急调拨各类帐篷186顶等物资，支持在140多个医疗机构及社区、乡镇卫生院建立了临时预检分诊处。累计组织基层红十字会工作人员、志愿者6000余人次，协助当地社区开展联防联控。联合宁夏心理卫生协会，组织24名心理学专家成立疫情心理辅导志愿服务队，开通心理咨询热线，提供心理支持服务。联合自治区卫生健康委发起新冠肺炎康复者捐献血浆活动，先后有8名康复者捐献血浆3200毫升，均用于救治重症患者。
五个主动！
自治区红十字会强化内外监督确保公开透明
按照“五个主动”要求，把加强监督从各项工作中突出出来。第一，主动强化内控管理，做好自我监督。第二，主动强化制度监督，做到了以制度管人、以制度管事。第三，主动接受组织监督，先后接受了自治区*党**委疫情防控督导检查组、财政厅、审计厅、纪检监察组的6次检查指导。第四，主动接受第三方监督。第五，主动发布公示公告，接受社会监督。通过强有力的监督实施，确保捐赠款物公开透明。
自治区总工会十项措施助推企业复工复产
自治区总工会高度重视疫情防控和企业复工复产工作，根据自治区*党**委、政府相关工作部署，于2月19日印发了《关于在疫情防控企业复工复产期间做好工会工作的通知》，制定了十项措施，内容主要有三个方面。
一是全力协助企业有序复工复产。具体做好四个“协助”，即协助企业培训职工增强自我防护意识，理解、支持做好防控工作；协助企业制定复工方案；协助企业做好返岗人员的疫情健康信息登记；协助企业落实各项劳动保护措施。
二是积极发挥劳动关系三方协调机制，妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题。一方面，引导企业积极承担社会责任，落实“因隔离、留观或政府采取紧急措施不能提供正常劳动的，企业不得随意解除、终止劳动合同，也不得退回劳务派遣用工”等规定。另一方面，通过工会集体协商民主程序，采取调整薪酬（停工津贴）、轮岗轮休、缩短工时等方式，引导职工与企业同舟共济，帮助企业战胜困难，形成企业关爱职工、职工关心企业、共谋发展的良好氛围。
三是切实维护广大职工的合法权益。对受疫情影响延迟复工或未返岗期间，用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工，主动指导企业工会或职工代表与企业开展协商，参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定支付工资、发放生活费。要监督企业履行依法隔离期、医疗期职工工资支付义务，对企业安排以灵活方式在家上班的职工，按照正常工作期间的工资收入支付工资。对暂无工资支付能力的企业，引导职工与企业协商延期支付，在充分征求职工意见基础上，制定支付计划并监督执行、保障实施。对无故拖欠职工工资行为，提请行政执法部门及时予以纠正。对在春节延长假期间因疫情防控不能休假的职工，协助企业及时安排补休，对不能安排补休的，督促依法支付加班工资。
自治区总工会多措并举 帮扶困难职工
困难职工解困脱困是工会的一项经常性工作，目前全区建档立卡困难职工4737户，今年“两节”期间，我们筹集2485万元对建档立卡困难职工给予了分类帮扶。
此次疫情对困难职工生活带来较大影响，特别是企业停工停产期间，产生了新的困难群体。近期，我们筹集了1100万元，专门安排对建档立卡和因疫情产生的困难职工，开展针对性的帮扶工作。我们要求各级工会尽快开展摸底排查，简化审批程序，实现应帮尽帮。在此期间，困难职工需要向所在单位工会或者所在社区工会提出帮扶申请，也可以通过“宁工惠”手机APP和“12351热线”提出帮扶申请，基层工会将按照困难职工帮扶的条件和标准开展建档立卡工作，落实帮扶政策，最后通过“工会一卡通”将帮扶资金发放到困难职工手中。
宁夏加强对疫情防控一线
优秀典型的激励关爱
今年是五年一次的劳模评选年，中央、自治区将在2020年“五一”前夕，表彰一批近年来在全国和自治区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和*党**的建设等方面作出重大贡献、取得突出成绩的先进个人，授予“全国劳动模范（先进工作者）”和“自治区劳动模范（先进工作者）”称号。疫情发生后，根据中央和自治区应对疫情相关精神，对在抗击疫情工作中表现突出的一线职工予以倾斜，一是提高疫情防控一线医务人员在劳模评选中的占比。二是注重被推荐人选在抗疫期间的表现和业绩。三是在疫情结束后，我们将分期分批组织疫情防控一线医务人员专项疗休养。四是组织各级工会积极做好疫情防控一线工作人员家庭关爱服务工作。
自治区团委为一线服务的志愿者
提供四方面保障
志愿者的生命安全，是自治区团委最为牵挂的事情。自治区团做了四方面的保障工作：一是就近择优上岗。为减少人员流动、降低传染风险，要求各级团组织坚持本地化、社区化原则，以县域为单位，统筹招募，综合年龄、身体、专业背景、接触史等因素，就近择优推荐上岗。二是做好岗前培训。制定了《防疫志愿服务规范》，运用网络新媒体等形式开展线上培训，制作了7部微视频、12条微语音培训课程，部分县区团组织还邀请专业医护人员小范围、不定期开展岗前培训。三是提供基本保障。自治区团委向5市、22个县（区）共拨付专款37万元，用于保障志愿者开展疫情防控，同时筹措20多万元为志愿者配备了消毒液、医用手套等防护用品。积极对接华夏人寿保险，第一时间为广大志愿者提供专项守护保险。四是做好选树宣传。结合“我身边的战疫模范”评选等工作，加大对一线志愿者先进典型的推荐力度，深入挖掘宣传其先进事迹，选树身边榜样，大力弘扬新时代的雷锋精神。
安全是服务的底线，我们全力把所有风险问题想在前头，有针对性地把应为能为的措施做在实处，确保了志愿者的自身安全，做到了帮忙不添乱，在疫情防控一线展现了奉献精神和专业担当。
宁夏将加大对受疫情影响农村妇女
创业项目的贴息*款贷**支持力度
从2010年起，农村妇女创业担保*款贷**工作多次被列入自治区政府民生实事，截至2019年底，全区累计发放农村妇女创业担保*款贷**107.06亿元，扶持19.93万人（次）农村妇女创业，其中仅2019年发放12.46亿元，扶持1.77万名农村妇女创业。
为了消除新冠肺炎疫情影响，自治区妇联认真落实自治区政府关于疫情期间创业担保*款贷**政策调整要求，在开展疫情防控工作的同时，重点摸清妇女创业项目受疫情影响程度，积极对接协调财政、人社、经办银行等有关部门，加大对受疫情影响农村妇女创业项目的贴息*款贷**支持力度。将主要采取以下举措：
一是与四家合作银行会商签订《农村妇女创业担保*款贷**合作补充协议》，确保在复工复产及春耕关键时期，符合*款贷**条件的农村妇女能够及时得到*款贷**支持；二是协调经办银行简化*款贷**程序，推行线上审批模式（如农业银行的惠农e贷、黄河银行的黄河e贷、邮储银行的极速贷等），提高办理效率，争取尽快放贷，不压贷、不断贷；三是对已发放的农村妇女创业担保*款贷**，借款人患新冠肺炎的，妇联将协助借款人向*款贷**银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，财政部门将继续给予贴息支持。
宁夏妇联扎实开展
“两癌”筛查+救助+保险+关爱工作
“两癌”就是我们通常说的宫颈癌和乳腺癌，“筛查+救助+保险+关爱”是自治区妇联为助力妇女健康脱贫、提高妇女健康水平创新构筑的四位一体妇女健康保障新体系。具体来说：
筛查就是2009年起，自治区妇联联合卫生部门在全区开展农村妇女“两癌”免费筛查，在此基础上，2018-2019年争取中国妇女发展基金会“爱茉莉太平洋女性专项基金”200万元，为海原、彭阳等4个县区1.4万名城乡贫困妇女免费补充筛查项目。
救助就是2011年以来全国妇联贫困母亲“两癌”救助专项基金支持我区2331万元，自治区政府从2017年起将城乡贫困“两癌”患病妇女救助纳入民生实事，投入资金3000万元。截至目前，我区以每人1万元标准共救助“两癌”贫困妇女5331名。
保险就是自治区妇联联合中国人寿保险公司宁夏分公司在全区开展关爱妇女“爱妮保”工作，通过降低保费（100元），提高保额（5-10万），一定程度上解决了“两癌”患病妇女治疗费用问题，目前全区累计承保32.99万人，已有1008名妇女获得保险理赔3415.25万元。
关爱就是2019年自治区妇联在石嘴山市、吴忠市试点开展了“两癌”患病妇女心理关爱服务，2020年自治区财政支持60万元，以每人2000元标准对300名患病妇女进行健康知识宣传、心理抚慰干预、志愿帮扶、小组互助等，帮助患病妇女减轻心理压力，改善生活质量。
社会捐赠款物如何高效准确调配到位
宁夏红十字会有妙招
关于捐赠款物的使用，自治区*党**委、政府和指挥部的要求是一贯的、明确的，就是要求红十字会及时、公开、透明使用好每一分钱和每一件物资。我们也一直坚持严格程序，能快则快。
尤其是疫情防控急需的医用类物资，我们遵循“快进快出、物走账清、零库存”的原则，按照捐赠方意愿和指挥部指令，能直接送达使用单位的，采取先送后办手续的办法；不能直接送达的，采取同步接受、同步办理手续、同步组织运送的办法，让医疗单位和一线人员第一时间用到疫情防控。
对于防控一线急需的消杀用品，在指挥部协调生产伊始，我们就及时与生产企业对接，生产一批、发放一批，让一线防控人员以最快时间用上消杀用品。
遇到捐赠物资转送需要协调时，比如金河乳业和宁夏塞尚乳业捐赠给援鄂医疗队的牛奶和蛋*粉白**等物资，我们就主动与自治区卫健委和湖北省红十字会多次协调接收单位和运送方式，确保一线医护人员能最快用上捐赠物资。
对于境外华人华侨和一些国家地区无法实现捐献的，我们就主动协助海外捐赠方办理国内通关手续，并代表海外捐赠方将捐赠物资送到医疗单位和防控一线。截止3月9日12时，所有接受捐赠物资已经全部发放到医疗单位和一线防控单位。
如何开展监督 保证公开透明?
宁夏红十字会的回答来了
公信力是红十字工作的生命线，实质就是要公开透明管理，使用好社会捐赠。
一是内部监督坚持全过程全方面。为了自己监督好自己，宁夏红十字内部专设了核查监督工作组，按照我前面提到的14项制度和规范性文件，把捐赠款物的接受、管理、使用，从决策到执行都做到了有核查有监督，先后现场监督28次、电话回访366次。另外，我们还招标第三方审计公司，对全区红十字系统接受使用捐赠款物情况进行内部审计，确保捐赠款物使用工作合法合规，不出事、不出错。
二是组织监督坚持多部门即时性。首先是坚持向自治区*党**委和政府及时报告红十字会疫情防控及募捐工作情况；其次是落实每日报告制度，主动向自治区指挥部、中国红十字会总会、驻自治区政府办公厅纪检监察组每日报告接受捐赠款物及使用的有关情况；再次是定期向自治区审计厅、财政厅、民政厅报告开展募捐工作情况。
三是社会监督坚持多渠道多方式。第一，主动“晒账单”，开展“阳光募捐”。通过门户网站、微信公众号等官方渠道公开募捐信息，公开每日工作和募捐概况，公开每天接受捐赠款物清单，分批次公开支出款物清单。目前，已发布接受捐赠公示42期，使用公示5期，大家可以登录自治区红十字会门户网站查询。第二，主动反馈情况。对于能到现场的，专门邀请捐赠人进行现场监督；不能到现场的，在给捐赠人发布的感谢信中写清楚接受监督和查询的渠道，方便捐赠人随时监督。第三，邀请第三方监督。主要是采取安排志愿者一起放发物资、给自治区人大代表和政协委员发送信息等办法，主动接受监督。