2019年，中国辽宁营口港口岸发现一批重达近700吨的固体废料在我国营口港被查获，在海关清点*锁封**之后，被退运出境。

其实，在这之前我国已经明令禁止国外的“洋垃圾”进入我国，但是为什么这种事情屡禁不止呢？

美国的垃圾为何要求他国处理

所谓的“洋垃圾”，指的是来自外国的固体垃圾，主要是外国在生产生活中所产生的废弃物，像电子设备、塑料、废旧纸张等。

在发达国家的发展中，随着经济的快速发展，产生的垃圾也日益增多，而如何解决这些垃圾，成为了摆在面前的重要问题。

据统计，美国每年产生的垃圾，占全球总固体垃圾的12%，高居榜首。然而，美国处理垃圾的能力，并没有像产生垃圾这么优秀。

首先，垃圾的处理需要耗费大量的人力物力，对于一些污染比较严重的垃圾，处理起来工艺复杂，很有可能投入大于产出的效益。再加上为了方便垃圾处理，还要要求民众进行垃圾分类，这就需要长时间的潜移默化的教育。

无论怎么说，美国自己处理垃圾实在是一件亏本的买卖。于是，他们就想到一个矛盾转移的办法，那就是售卖垃圾。

既然是垃圾，又怎么会有人买呢？

其实不完全是这样，虽然像美国这样的发达国家已经赚得盆满钵满，但是发展中国家仍然受到限制。

就拿我国举例，起初我国进口工业垃圾实属无奈之举。我国工业和经济的发展之初，需要消耗大量的资源来满足生产，但是我国资源有限，无法实现自给自足。

再加上，如果直接进口国外的原材料，价格十分昂贵，种种原因累积起来，我国只能进口国外的工业及生活垃圾，经过二次加工利用，来满足我国经济发展的需求。

就比如垃圾中的废纸，我国通过回收再加工，制成纸制品再利用，这样一来，既节约了本国的林木资源，也填补了纸制品的缺口。

像我国这样的发展中国家，为美国的垃圾处理提供了一条捷径，他们乐此不疲地向发展中国家运输大量的垃圾，而发展中国家为了自身发展，又只能接受。

但是，这对发展中国家来说，真的是好事一桩吗？

“洋垃圾”的危害

上面我们提到，发展中国家进口“洋垃圾”是为了发展经济的无奈之举。在发展经济的过程中，进口国外垃圾的弊端也逐渐显现出来。

早些年，我国对进口垃圾的处理，只停留在家庭作坊和中小企业层面。以废旧电子设备为例，这些小作坊在处理废旧的电子设备时，将有用的金属拆分出来之后，经过焚烧清洗进行回收利用，其他无用的废弃物及废水，就被排入自然环境中。

而且，虽然我国进口大量的“洋垃圾“，但是利用率并不是很高，一些垃圾仍然是垃圾，无法二次使用，只能就地焚毁或者掩埋。

长此以往，虽然推动了我国经济的发展，但是是以牺牲环境为代价的。尤其是那些进行垃圾拆分的小城镇，重金属污染严重超标，导致周围草木不生，周围居民由于长期饮用重金属超标的地下水，身体健康也在遭受着严重的威胁。

这是因为这样，我国提出了禁止国外固体垃圾入境的法令。

我国作为最大的“洋垃圾“进口国，限制国外垃圾的进入，这让一直向我国销售垃圾的美国傻了眼，眼看积压的垃圾越来越多，美国又将目标瞄准了东南亚其他的发展中国家。

然而，这些国家国土面积及人口有限，无法完全处理来自美国及其他发达国家的进口垃圾，这就导致这些东南亚的发展中国家几乎成为了发达国家的垃圾场，东南亚国家的环境几乎不堪重负。

另外，这些发达国家贪心不足，已经不满足普通的工业、生活垃圾的输出，他们甚至将含有放射性物质的严重污染物夹带其中，向其他国家输送。这样一方面免去了处理这些放射性物质的成本，另一方面也不必承担放射性物质对本国环境带来的危害。

但是，由于发展中国家对进口垃圾处理多为民间作坊，根本无法分辨什么是放射性物质，这些放射性物质随意堆放，流入自然环境中，对人体和环境的危害是不可估量的。

正是这些发达国家的荒唐行为，让发展中国家叫苦不迭，于是，东南亚国家纷纷效仿中国，严令禁止发达国家的垃圾倾倒行为。

可是，虽然各国已经明令禁止进口国外固体垃圾，但是为何港口还源源不断有垃圾靠岸呢？

屡禁不止的“洋垃圾“

“洋垃圾”屡禁不止的原因，还是要从美国说起。

自从发展中国家开始重视本国环境，严禁危害环境的“洋垃圾”进入之后，美国仿佛失去了一个大型的垃圾倾倒场，国内的垃圾开始慢慢堆积如山。

那么，美国经济那么发达，为什么不自己进行处理呢？原来，美国常年从事垃圾出口贸易，垃圾的销售已经成为了一条完整的产业链，在美国经济中占有不可小看的地位。一旦我国停止垃圾进口，在美国从事垃圾出口产业链的大量人员，将面临着失业的风险。

另外，美国的工业垃圾和生活垃圾大都选择出口国外，这就导致美国本土的垃圾处理行业萎缩，一时间无法承受美国如此大量的垃圾处理工作。而美国如果重新在国内建立起完整的垃圾处理链条，短时间内是无法完成的。那么，这些年产生的垃圾，又该运往哪里呢？

答案肯定还是发展中国家。虽然这些国家明令禁止，但是还是免不了有些黑心商家利欲熏心，这些发达国家将垃圾进行伪装，企图瞒过海关的检查，绞尽脑汁寻找漏洞也要将垃圾塞进发展中国家的土地上。

但是，发展中国家对待“洋垃圾”的态度也十分的坚决。

马来西亚方表示，马来西亚本国的垃圾是由自己处理的，希望某些西方国家也是。同时，菲律宾方也表示，希望加拿大能自己拿回自己的垃圾，不然就要强制归还。就连印度也开始注意环境保护问题，提出禁止别国向印度出售塑料制品的行为。

金山银山，不如绿水青山

其实，对于像美国这类发达国家向其他国家出售垃圾的行为，早在1989年，就通过了一条禁止危险废物从一个国家直接或者间接越境转移的公约，被称为《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》，尤其禁止向发展中国家转移。

但是，当时这个条令并不完善，对于危险物品的品类归纳有所欠缺，对一些发达国家的约束力有所欠缺。所以，在2019年在日内瓦又重新召开了修改会议，对《巴塞尔公约》进行了修改。

这次发展中国家的联合*制抵**“洋垃圾”，意味着发展中国家开始注重环境的重要性，为了更加绿色健康地发展，不能再牺牲环境换取经济发展。

而且，在经历过垃圾处理的困境之后，也更能引起一些国家对垃圾处理的重视，向其他国家出售垃圾的行为，只是当下进行的矛盾转移，而非从根本解决问题。

从表面上看，垃圾转移破坏的只是发展中国家的环境，或许看起来对本国影响不大，但是现在经济全球化趋势日渐加强，环境污染的恶果迟早会回到那些垃圾制造国家。

小结

所以说，无论是发展中国家还是发达国家，对于环境的重视应该一视同仁。各国应该加强本国垃圾分类教育，提高垃圾回收处理的能力，这样既能节约地球有限的资源，也能保护我们赖以生存的自然环境，造福后辈！

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