农村是充满希望的田野，是大有作为的广阔天地。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。*党**的*八大十**以来，我市坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，强化农业基础设施建设，加快发展现代农业，构建现代乡村产业体系。粮食和重要农产品供给稳定，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村面貌明显改善，农民生活芝麻开花节节高，农业农村现代化迈上新台阶……一幅幅产业兴、乡村美、农民富的壮美画卷徐徐铺展。
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农业更加高质高效
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现代农业步伐铿锵有力
中国要强，农业必须强。习*平近**总书记指出：“要推进农业农村现代化，夯实粮食生产基础，坚持质量兴农、绿色兴农，不断提高农业综合效益和竞争力。”进入新时代，农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾。近年来，我市深入推进农业供给侧结构性改革，不断提高农业综合效益和竞争力，现代农业步履铿锵。
扎紧“米袋子”，粮食产能稳定提升。连续多年实施粮食整体推进工程，以绿色、节本、增效为导向，集成推广秸秆全量还田、高产高效栽培、绿色防控、水稻侧深施肥等多项技术，高标准建设绿色高质高效丰产方，加强“仪征好大米”品牌建设，粮食产量质量稳步提升。2021年粮食总面积54.53万亩、单产481.76公斤/亩，总产26.27万吨。鼓励规模经营主体发展，全市规模化种植面积稳步增加，实现农民持续增收。
丰富“菜篮子”，绿优产品加速发展。立足资源禀赋，不断推动农副产品品牌化建设，“绿杨春”生态茶叶知名度不断提升，嘉悦的“嘉悦晟”、润德菲尔“润菲”、聚贤“蜜滋”等6个品牌入选“江苏农产品品牌”目录，百汇园、食为天等特色企业品牌耳熟能详，大仪风鹅、陈集菜油等地方特色农产品品牌也深受市场喜爱。2020年，“仪征紫菜薹”被农业农村部认定为农产品地理标志产品。全市绿优产品比重达71.7%，产品品质持续优化升级，农产品质量安全例行检测合格率稳定在97%以上，越来越多绿色优质农产品摆上百姓餐桌。
延伸“产业链”，乡村产业深度融合。立足优势特色产业，发展粮食、蔬菜、茶叶、果品等优势产业，强化特色产业、精深加工等重点领域建设，实施精准招商，不断增链补链，巩固特色、强化优势，推进产业集聚深化，实现了从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系三个转变，构建农业产业一二三产融合发展新格局。目前，马集黑莓、月塘茶叶、陈集生猪、刘集砂梨等产业优势逐步凸显，产业融合加强，其中马集黑莓产业规模近万亩，是目前国内最大的黑莓种植基地；茶叶面积达3.55万亩，全产业链价值超10亿元，“仪征绿杨春茶”区域公共品牌价值达12.76亿元。
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农村更加宜居宜业
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人居环境面貌焕然一新
中国要美，农村必须美。习*平近**总书记指出：“要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村。”
实施美丽乡村建设行动，改善农村人居环境，如同一双神奇的“魔术手”，展开了一幅充满生机与活力的宜居宜业的乡村新画卷，仪征农村人居环境整治工作多次获得全省考核评估第一等次，2018年、2020年两次获得省政府督查激励，2021年被表彰为全国村庄清洁行动先进县。
科学规划绘就“精美”底色。坚持城乡一体化的理念，把全市域作为一个整体来规划布局美丽乡村建设工作。“优化”镇村布局精致。在2016年度编制《仪征市优化村庄布局规划》基础上，启动开展镇村布局优化完善工作，统筹考虑土地利用、产业发展、集中居住、村落形态、文化传承等因素，对全市1868个自然村庄的规划进一步细化优化，规划集聚提升类283个、特色保护类140个、城郊融合类6个、搬迁撤并类1066个、其他一般类373个。“实化”产业布局精准。从仪征毗邻都市的区位、半山半圩的地形、生态农业的基础出发，瞄准现代都市休闲农业方向，突出园区化、融合化、市场化发展，以林果茶蔬为重点，指导各园区和镇围绕“一镇一特”要求，分别规划打造1个千亩农业产业园，做优美丽乡村产业。美化重点区域。启动新一轮农村环境整治工作，按照“四清三整两化一改”的标准，聚焦“五横三纵”（G328、G40、S353、S356、S125、桃青线、大新线、扬天线）重点道路，持续开展环境整治提升，打造“处处是景、满眼是树”的迎宾路网。
环境整治绘就“宜居”靓色。乡村要美，首要是环境。仪征瞄准宁镇扬都市后花园定位，持续开展各项重点整治任务。“厕所革命”催生文明之花。多年来，一直从严坚持标准，稳步推进农村户厕无害化改造。截至2021年，全市累计完成无害化卫生户厕改造11.9万多户。同时，全力推进乡村旅游公厕、农村公厕建设，近三年累计新建旅游公厕28座、普通公厕60余座。污水治理提升生活品质。专项编制《仪征市村庄污水治理专项规划》，突出分类指导，对靠近城区、镇区的村庄，建设污水管网，将污水纳入城区、镇区污水处理系统；无法纳入城区、镇区污水处理系统的地区，围绕农民集中区、规模较大居住点，科学设置和建设污水处理设施。截至目前，全市行政村生活污水处理设施建有率已达100%。垃圾分类美化乡村环境。不断完善“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”垃圾处置体系，生活垃圾实现日产日清，全市农村生活垃圾集中收运处理率保持100%。提升攻坚旧貌改换新颜。按照“四清一治一改”要求，瞄准“五清五美”目标，实施全域农村人居环境整治提升攻坚行动，形成有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的长效管护机制。全面完成农村人居环境三年行动任务，整治工作经验在农业农村部、省厅等相关媒体推广。
分步推进绘就“高地”特色。一方面，“三步走”稳步推进特色田园、美丽宜居乡村建设。特色田园乡村建设，总体上分三步走：第一步，试点示范（2017-2018年）。选择1镇3点开展试点，其中1镇即月塘镇，按照整体推进的思路来打造试点建设；3点即马集镇方营村、枣林湾长山村、新城镇三茅村。第二步，面上推开（2019-2020年）。在总结和借鉴1镇3点建设经验和做法的基础上，有针对性地又选择一批村庄开展试点工作，新增马集镇合心村，陈集镇沙集村、双圩村，大仪镇高田村4个点。第三步，巩固提升（2021-2022年）。拓展特色田园乡村建设试点和面上创建的成果，并适度扩大建设范围，打造中后山区（丘陵）特田区，并辐射至周边相关镇。美丽宜居乡村建设，按照2020年12月9日仪征市政府批准通过的《仪征市镇村布局规划（2019版）》，仪征市现有200个规划发展村庄，分年度实施完成。另一方面，“三三制”示范推进乡村振兴综合示范村建设。自2020年起，用三年时间、分三个批次，梯队建设一批乡村振兴全要素综合示范村，为全市乡村振兴提供样板。充分考虑仪征实际，从产业规模、经营主体、集体经济、公共设施、服务阵地等方面量化设置“二十有”标准，让综合示范村建设有章可循、有据可依，增强操作性。2020年以来已累计培育21个乡村振兴综合示范村。
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农民更加富裕富足
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村级集体增收蓄势赋能
中国要富，农民必须富。习*平近**总书记指出：“把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。”让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，生活便利，共同富裕，是实施乡村振兴战略的目标，是建立和谐社会的根本要求。
脱贫攻坚战完美收官。整合社会力量实施精准扶贫方略，通过“村组干部用心、帮扶单位用情、市镇财政用力、全社会形成合力”的帮扶形式，将扶贫工作谋在细处、帮在深处，全面落实“三保五助”8大类政策，2020年5565户建档立卡低收入农户一户不落，全部脱贫，如期实现“两不愁、三保障”目标。34个经济薄弱村村均收入超过60万元。脱贫攻坚工作被表彰为“全省脱贫攻坚组织创新奖”，获得2020年度省政府激励奖励。积极化解村级债务。分类处置，清理陈债。发展经济，偿还旧债。积极利用村级集体资产资源，促进村级集体资产保值增值，偿还村级经济社会建设过程中形成的债务。强化管理，严控新债。加强各项涉债项目管理，“量入为出、统筹兼顾、留有余地、公开透明”，从源头上预防新债发生。全市走出了农户从“三保障”向“全兜底”、村级发展从“脱贫摘帽”向“多点开花”的富民强村帮促思路。
接续推进强村富民帮促。一方面，继续巩固“十三五”脱贫成果，继续实施政策帮扶，防止出现返贫前提下，将工作重心转移到防贫，“扶”中转“防”筑起“拦贫坝”。继续开展建立相对贫困长效机制试点，对收入10500元以下的农户每季开展动态监测，关注收入、务工等，做到早发现、早干预、早帮扶，及时化解返贫致贫风险。对因病、因教、因灾等原因造成家庭重大支出的，及时救助，给予相关补贴，帮助农户渡过难关。另一方面将村级经济发展作为强村富民重要抓手，作为衔接乡村振兴重要内容。在全面提高村级转移支付、确保村级组织正常运转基础上，提出“四轮驱动”提升村级“造血”功能。一轮接着一轮推，一茬接着一茬干，狠抓物业产业新项目的挖掘和老学校、老村部的盘活，全市村级资产实现保值增值，强村富民齐头并进。2021年全市实现村集体经营性收入19933万元，同比增长8.65%。136个村全部实现零债务。
拓宽农民增收渠道。乡村振兴，农民增收是生活富裕的根本，努力提高农民就业本领，扶持农民创业就业则是实现农民增收的主要途径之一。仪征针对低收入农户就业的特殊性，推广弹性、柔性就业，部分玩具、绣花企业还采取“送岗上门”，低收入农户足不出户就实现充分就业。目前全市就业的低收入人口3237人，年平均工资收入2.75万元，其中公益性岗位73人。积极引导低收入农户围绕家庭种养业等农业项目开展创业，给予技术、经营方面的一对一指导，提供1万元-1.5万元的创业启动资金，累计实现30户低收入农户成功创业，普遍增收2万元/户。2021年农村居民人均可支配收入26376元，增幅10.2%。
民族要复兴，乡村必振兴。坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导，举全*党**全社会之力扎实推进乡村振兴，广大*党**员干部、农民一起撸起袖子加油干，必将让广袤乡村更美丽，让乡亲们生活更幸福。
供稿：仪征市农业农村局
编辑：言文
审核：赵国民
监审：王良生