2016年平安夜,央视曝光了医生*药收**品回扣和药品中标价比供货价高出好几倍的现象,又把医生推到了舆论的前沿。但我在网络上却听到了一些不一样的声音。
对这次的曝光,大众似乎对医生似乎比较宽容,很多人指出以药养医是因为医生的基本工资太低,而医生拿药品回扣也早已是公开的秘密。
对于药品的高中标价问题,更是由不得医生和医药代表说了算。按照政府的规定,二甲以上的公立医院必须按照中标价采购药品,但购进药品后可以再加成15%卖给患者,而中标价由各地的省级药品集中采购管理办公室审定公布。其中的差价流向哪里,我们不得而知。所以政策不改,差价是不可能被消灭的。这次的曝光有拿医生当挡箭牌的嫌疑。
今天我来聊聊美国药品的价格问题,或许对中国药品价格现状有所启示。相对美国来说,中国药品价格可能只是小巫见大巫。
先来看两个比较:
秋水仙碱,用于治疗痛风, 美国卖6美金(相当于42元人民币 )一粒。是国内价格的100倍以上!
肾上腺素注射笔(EpiPen®), 用于严重过敏反应或过敏性休克的救命药物,美国卖600 美金 (4168元人民币 )一支。在香港上市的同类产品JEXT ®pen 价格仅为其十分之一。
美国药物高价的原因错综复杂,其中政府、药厂、医生和医药代表等都在其中各自扮演着角色。
政府
美国药品的监管由食品药品监督管理局(FDA)负责。一个新药上市,需要通过FDA的层层审查。上市后,也有市场监察机制,一旦发现问题可以快速撤销药物。
但是美国政府并不制定和调剂药品价格,这点和大多数国家不同。药厂可以自己设定价格。另一方面,政府为了鼓励创新, 保护药厂的专利和垄断,使非专利药物上市困难,进一步推动了药厂制定高价。
药厂
药厂是美国药品暴利最大的驱使和受益者。美国政府允许药厂在上市一种新药物后享有20年的专利权。也就是说这20年中,没有别的药厂可以生产这种药。所以药厂可以任意提高药物价格,享受暴利。药厂们都很忌讳 “专利悬崖” (patent cliff), 也就是专利20年到期的时候。 所以它们会千方百计的想办法,打法律的擦边球,来延长专利时间。
比如他们有可能把药物非疗效部分的配方稍加修改,或换一个药丸外壳,申请延长专利。药厂经常会引用昂贵的开发费用来解释高价格,但实际上药品研究开发只占10%-20% 的销售额,药厂的利润十分客观。
上面提到的秋水仙碱,是一种1820年就被提炼出来并广泛应用于治疗痛风的古老药物,长期以来价格都是10美分(不到一元人民币)一粒。直到2011年,秋水仙碱被美国一家药厂申请了专利,并以品牌药 Colcrys® 名称出售,才导致6美金(42元)一粒的天价。
17 alpha-hydroxyprogesterone caproate (17OHP), 一种防止早产的人工合成激素,在药厂没有申请专利前已被广泛使用,零售价原是15美金一个疗程,美国的K-V药厂对这个药物补了一些临床实验,然后申请专利,垄断市场,导致现在价格高达1500美金一个疗程,翻了100倍。
下图可见药厂Mylan 公司仗着专利和垄断,使肾上腺素注射笔(EpiPen®)的价格在过去十年中翻了六倍。而一支肾上腺素注射笔的制造价格仅为50美金,Mylan享受了1100% 的利润。

肾上腺素注射笔的离谱价格在去年被美国媒体曝光后,引起了民愤。Mylan 公司在舆论的压力下被迫把价格调整到了300美金左右,降低了一半。即使这样,Mylan仍享有500% 的利润。
医生和医药代表
这两个群体在美国药品高价里也扮演了重要角色。简单的说,就是医药代表影响着医生的处方习惯,医生和广告同时又影响着病人的用药习惯。
当一个新药出来,药厂会投入重金派医药代表去各个医院和诊所向医生介绍这款药品。直接的回扣或金钱交易是不被允许的,但是医药代表会出格式花样,比如请医生吃饭或参加免费会议等,来介绍并推销药物。对医生来说,这有一定的教育作用, 但更多的是被动的接受广告。
医药代表还会给诊所提供一些免费的药物样品,让医生给他们的病人用。医生虽然没有直接的利益挂钩,但由于受医药代表轮番广告的影响,在开处方时会潜意识的用这个药。那医药代表的目的也就达到了。美国的医生, 由于保险公司和市场价格的不透明性,对药物实际的价格并不十分敏感,即使想为病人省钱,也不一定知道开哪个药合适。
从病人的角度来说,如果一开始拿到了医生的免费样品,用了之后感觉不错,在保险公司会报销的情况下,也不愿意再换便宜的类似药物。即使市场上有非专利药,很多人还是愿意认准品牌药。 美国药厂对药物的广告投入也十分可观。打开电视,每隔几分钟就会出现药品的广告,广告末了总是不忘加上一句 “请向你的医生询问XX药物”。所以病人看病时直接向医生要求某个药物的现象也不少见。
以上只能说是美国药品高价的冰山一角,各个角色,环环相扣。没有回扣,没有政府调价,但问题似乎比中国有过之而无不及。所以不论是在美国还是中国,药品价格问题都很庞大,牵一发而动全身,需要系统的改革,不是取缔回扣或医药代表就能解决问题的。
作者简介
冰球,美国耶鲁大学临床医学博士(MD)和工商管理硕士(MBA)。现在美国排名前三的教学医院做内科医生和医院管理。
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