01.
北上深多城立法保护租客
租房市场迎来整治
为贯彻“房住不炒”方针，2021年密集的楼市调控接踵而来，再加上疫情打击，房地产市场截至当前仍是一片“冷色调”，行业内泥沙俱下，有的企业已经濒临破产，而存活的大部分在勒紧裤头过日子，变卖资产还债、削减业务线、裁员等都不在少数。
2022年即将结束，如今新风声又起，而这一次要整治的对象是租房市场。
有人说，在人口老龄化日益严峻的形势下，高房价是天然的“避孕药”，即使经历了大刀阔斧的调控，但要在短时间内从根本上撼动房地产根基其实非常艰难，现在多地强调“租购并举”、“租购同权”，立法保障租房权益等工作也在同步推进。
在立法层面，先是 北京打响了第一枪 ，《北京市住房租赁条例》自2022年9月1日起施行。
△图源：政府官网
紧接着上海跟进 ，11月底上海市人大常委会公告139号发布了《上海市住房租赁条例》全文，该条例将于2023年2月1日起施行。
△图源：政府官网
作为改革开放试验田的 深圳力度同样很猛 ，继去年公布了二手房参考价之后，今年10月28日又公布了 《2022年房屋租赁参考价格》 ，也引发了广泛的社会热议。
今年12月在立法层面继续有大动作，为了规范深圳市居民生活用水用电及燃气价格行为，维护水电燃气价格秩序，深圳市司法局牵头成立了立法工作专班，并公布 《深圳经济特区居民生活用水用电及燃气价格管理若干规定（草案征求意见稿）》及其说明 ，征求社会各界意见，截止时间为2023年1月9日。
规定提到， 若房屋出租人、管理人未按照规定，向消费者收取水电燃气费用并提供相关收据或者发票，或者未在收据或者发票上载明使用数量和价格的，由相关部门依法对单位处1万元以上5万元以下罚款，对个人处1000元以上1万元以下罚款 ，并责令限期退还多收费用；无法退还的，予以没收。
若是涉及违法加价，由于违法所得在实践中难以操作，特别是在城中村租赁关系中，无法进行计算，新政（草案）》直接规定罚款数额：
执法单位依法对违法加价单位处5万元以上20万元以下罚款，对违法加价个人处1000元以上5万元以下罚款 。
△图源：政府官网
02.
违法加收水电气费，最高罚5万
并纳入个人征信记录
目前还在征求意见阶段，新政能约束到房东吗？
电视台对此进行了跟踪报道，部分租客反映收费偏高，而且不同的房东对租客收取的水电及燃气费用会有一定的差异。
△图源：广东珠江台
深圳市罗湖区泥岗村租客A：“我租两室一厅2900元/月，水电费各种加一起，夏天大概3500—3600元/月，冬天大概就3300元/月，电费大约0.8—0.9/元度。”
龙岗坂田马蹄山村租客B：“电费1.5/元度，水费7.5元一方。”
南山区南山村租客C：“电费1.5元/度，水费8元一方。”
沙井租客D：“电费1.5元/度，水费8.5元一方。”
房东E：“我房子租给别人，电费1元1度， 水费4元1方，不能乱收费 ，出来租房子住真的不容易，但系建一栋房子更加唔容易，大家相互理解。”
△图源：广东珠江台
深圳供电局客服人员表示，如果是整栋楼安装了一块总表，会按照合表的价格进行收费， 统一单价为0.69986875元/度 ，不分夏天和非夏天。
△图源：广东珠江台
深圳水务集团客服表示，以人为单位的集体用户用水量在5立方米以内每立方米2.67元，6—7立方米部分每立方米4.01元，8立方米以上部分每立方米8.01元。
很明显与上述租房收费差距较大。
除了罚款以外，深圳此次立法将建立信用惩戒机制。 单位或者个人存在违法收取水电燃气费、加收其他费用或者违法分摊有关费用并被处罚的，依法纳入单位或者个人信用记录 。
03.
广州会在租赁立法上跟进吗？
保护租客的内在逻辑是？
据编者在黄埔里租房群了解，一些租客反映电费普遍也是收1.5元一度 ，也存在水电加价收费的现象，这么做在广州违规吗？
针对这个问题， 广州市发改委在2021年8月就已答复市民，明确水电收费行为应严格执行政府定价标准 。总表用户如采用用量分摊方式解决公共用量及损耗的，同一周期内收取费用总和不得高于缴交费用，并定期向分表用户公布分摊与缴费情况。如被收取高价水电费，可保留相关票价等证据，向市场监管部门投诉举报。
△图源：黄埔生活汇
租客却说，举报并不现实，住在别人屋檐下，谁会轻易跟房东闹翻？除非不想继续租下去。
有专家则认为，广州如果要从根源上解决城中村水电气加价行为，需要紧跟其他城市步伐，加快相关立法工作。
△图源：黄埔生活汇
除了租房指导价以及整治加价乱象外，其他城市还在这些方面加强立法。
在《北京市住房租赁条例》中提到， 若住房租金明显上涨或者有可能明显上涨时，市人民政府可以采取涨价申报、 限定租金或者租金涨幅等价格干预措施 ，稳定租金水平 ，并依法报国务院备案。
整治“二房东”问题 ，规定个人转租住房超过规定数量的，应当依法申请办理市场主体登记，并明确法律责任。
收取的押金一般不得超过一个月租金 ，并按照规定通过第三方专用账户托管；住房租赁企业向承租人单次收取租金的数额一般不得超过三个月租金，超收的租金应当纳入监管等。
整治“黑中介”与“假房源”问题 。在互联网信息平台上发布房源信息、推荐房源的，平台应当要求信息发布者提交其身份、行政许可等信息，建立登记档案，并应当向平台提交能够证明房源信息真实、准确的证明材料。
大家有没有想过为什么全国多城，尤其是一线城市都开始立法整治租赁市场，保护租客？内在逻辑是什么？
“三胎”政策放开后，年轻人结婚、生子的意愿并未得到提升，他们大部分人都挤在大城市，却买不起房，还有一个称号叫“新市民”。中指一份租房群体的调查报告显示， 主力租客群体年龄在25-34岁，占比约46.1% 。
《中国银行保险报》统计，目前新市民人口数量在3亿人左右，像北上广深这些超一线城市，新市民基本在千万人级别。
目前，处于育龄阶段的年轻一代正面临高房价的压力，晚婚的人也越来越多，买房是第一座先要逾越的大山，把很多想上车的年轻人拒之门外，不依靠上一辈的积累，普通的工薪一族很难在大城市里有一席之地。
房地产市场难以撼动，在租房方面加强立法，也有为年轻一代减负的考虑。
广州到底会不会跟进，我们2023拭目以待！