高起点
1913年的阿根廷名列世界十大富国之列。当时,阿根廷人的生活水平与法国或德国相当,远高于意大利、加拿大等二流富国。不过,阿基本没有工业,财富主要来自于潘帕斯草原牛羊,冷冻牛肉技术使阿根廷牛肉得以远道运输到欧洲,从而赚到巨额财富。
1913年,巴黎的探戈沙龙。在阿根廷的Belle époque,阿根廷向欧洲输出时尚。

这种单一的经济结构注定无法持久。1918年一战结束后,阿根廷初次陷入衰退。好日子第一次有了结束的迹象——外国投资减少,贫困的欧洲也减少了从阿进口。1929年大萧条暴发,阿根廷陷入了超过10%的失业率,阿放弃金本位,用货币贬值来换取出口,但出口额还是降低到危机前的1/3。
躺着赚钱的好日子结束了。阿根廷被迫开始搞起工业化。
进口替代政策
1950年,阿根廷经济学家普雷维什正式提出了有关发展经济学的“中心-外围”理论。他认为,发达国家是中心国家,发展中国家是外围国家,中心国家拥有高端产业,即工业;外围国家提供农业产品和原材料。中心国家通过提高工业品价格、压低农产品和原材料价格,使外围国家贸易条件恶化,从而巩固对外围的剥削,坐稳中心地位。据此,他主张发展中国家一定要发展工业。
拉美历史上最有影响力的经济学家——劳尔·普雷维什(1901-1986)

和20世纪20年代的苏联一样,阿工业化面临资金不足、产品没有竞争力、技术落后的问题。但与苏联意识形态不同,阿根廷维持了市场经济和私有制,只试图通过政府部分干预经济来解决问题。
其基本手段是:
一、通过高关税和进口配额,提高外国产品成本、限制外国产品进口数量,使本国产品价格显得相对低廉,取得竞争优势;
二、通过利率手段鼓励投资向工业转移,为工业发展积累资金;
三、通过高估汇率,降低进口外国先进技术的成本,并辅以汇率管制和多重汇率来避免热钱过度涌入,以及进口本国不需要的东西。
进口替代战略取得了一定的成果,使阿在20世纪30-40年代建立起了一批民族工业,主要是食品加工、石油工业等基于原料初步加工的“低端”工业。工业的初步发展使阿形成了一批工人阶级,他们反抗资本家统治,于1946年把胡安·庇隆推上了总统宝座。
胡安·庇隆(1895-1974),阿根廷总统(1946-1955,1973-1974)。1943年*变政**后出任劳工部长,1946年当选总统,1955年被*变政***翻推**。1973年重新出山当总统,1974年去世。

庇隆主义
庇隆不仅主张搞进口替代,而且注重提升人民生活水平。加大了国家对经济管制的力度,用行政手段控制物价,增加国家的民生和经济建设支出,并为服务大项目建设组建了一系列国企;支持工会搞*工罢**,并最终用行政手段迫使雇主按物价提高工资;重征富人税;滥发货币以满足财政需求等。
庇隆搞了近十年,遗留下不少经济问题。首先是二战结束,美国庞大的生产力向外输出商品,使阿根廷的进口替代战略面临十分不利的局面;而政府对经济的过度管制,甚至连餐馆的菜价都要控制,导致经济活力下降、人民生活不便。受政府扶持的强大工会向资本家提出无理要求,损害了正常生产经营,并导致外资撤离。过多管制还带来了严重的腐败——权力寻租的空间太大了。此外,由于过多的国营经济建设项目和民生支出,阿通货膨胀高企。高通胀与价格管制必然导致严重的短缺,阿经济没经过几年繁荣就又走上了下坡路。1955年,庇隆在军事*变政**中被*翻推**。
庇隆十分重视发展重工业,在他领导下,阿根廷建立了许多国营重工业工厂。阿根廷招纳纳粹科学家,能够生产喷气式飞机。

庇隆尝试在阿根廷建立汽车工业。1954年,阿根廷推出了第一款国产轿车Justicialista。可惜1955年随着庇隆下台,加之销路不畅,国产汽车被废弃。

1955-1983年间的大多数时候,阿根廷被军政府统治。期间,庇隆及夫人一度归来,通过直选再次成为总统,但又被军政府*翻推**。1982年,阿根廷军政府在对英马岛战争中大败,军政府名声扫地,阿才恢复宪法秩序,开始了几年一届正常的民选政府,直到今天。
无能的军政府
尽管庇隆主义存在许多问题,但因为照顾了底层群众的利益,庇隆即使下台、被迫*亡流**,仍在民间享有崇高的威望。在庇隆主义之下,底层群众的生活水平仍有提高。
另一方面,庇隆倒台后如走马灯一般登上舞台中央的军政府,并不像他们的邻居巴西、智利的军政府那样有能力。在军政府统治下,阿根廷经济依然是一团烂泥。
50年代末,阿根廷开始推行自由化,主要内容是吸引外资、开放贸易。阿根廷已经受到民众主义摧残的工业基础,又遭到西方发达国家的冲击。
1966年,阿根廷再次发生*变政**,新政府认为庇隆时代遗留的高工资和通货膨胀政策是万恶之源,下令控制名义工资增长,实行全面紧缩政策。在低工资下,阿失业率下降,但就业者的生活水平每况愈下。这种“反向价格管制”并未起到纠正庇隆政策的作用。同时,阿仍未修正高估汇率的政策,进口产品成本很低,轻易地打败了本国产品。原来用于进口外国先进技术的政策如今服务于摧毁本国工业。结果,军政府于70年代初垮台,庇隆短暂重新执政,但其妻1976年又被*变政***翻推**。
伊莎贝拉·庇隆,胡安·庇隆之妻,阿根廷总统(1974-1976)。她生于1931年,目前健在。1974年胡安·庇隆任命她为副总统,当年胡安去世,伊莎贝拉成为阿首任女总统。1976年,伊莎贝拉被*变政***翻推**。

长期的工业衰退终于演变为金融危机。1976年上台的军政府试图学习邻居——智利的皮诺切特,他们取消了30年代以来坚持的外汇管制,放开汇率和外汇自由流动,从而放弃了独立货币政策。对于一个经济形势已经严重恶化、汇率名不符实的国家来说,骤然放开外汇管制,等于炸毁一个蓄满了水的水坝,洪水就会不受控制。阿货币勉强维持了一段时间的稳定,1978年后开始崩溃。到1982年,阿每年通货膨胀达1000%。阿军政府企图通过马岛战争挽回民众支持,结果却被英国打得一败涂地。
1982年4月,阿根廷军政府进攻距离本土三百多公里的英占马尔维纳斯群岛(英称福克兰群岛),宣布收复此岛。阿认为英国不会干预,但英国首相撒切尔夫人派出舰队远征马岛,打响马岛战争。6月,阿根廷战败,被迫向英国投降,交出马岛。图为马岛阿根廷守军向英国投降。

1983年,阿根廷军政府垮台,恢复民选文官总统制度。
经济定期崩溃
1983年,阿方辛成为阿根廷总统。阿方辛一上台就用10000:1的比例发行新比索货币,控制了通货膨胀。但面对政府债务高企,尤其是军政府欠下相当于财政收入数倍的外债,他不得不找国际货币基金组织借钱,并同意该组织的一系列改革要求,进一步推行私有化。可惜,刺激经济增长的效果不佳,阿主权基金信誉进一步下降。1989年,国际货币基金组织停止对阿*款贷**,阿经济暴跌。
1989年,梅内姆当选阿总统。梅内姆设法控制了高达12000%的通货膨胀,将几乎所有国企私有化,极力降低政府开支。当时正值苏联解体,全世界都流行休克疗法。但阿根廷的休克疗法效果不佳,积重难返,好景维持了几年即陷入困境。1994年,阿多家银行倒闭,引发金融危机,阿政府只好让外资收购阿银行,金融主权丧失。而饮鸩止渴的成效只维持到1998年,就在亚洲金融风暴冲击下化为乌有。
卡洛斯·梅内姆(1930-),阿根廷总统(1989-1999)。他实行新自由主义政策,开启了阿根廷最长的繁荣时期——但也不到10年。

1999年,阿根廷连换5个总统,最后德拉鲁阿当选。德拉鲁阿再次找国际货币基金组织借钱,把经济增长3.5%作为目标。很快,阿就把钱花完了;经济却毫无起色。于是,IMF停止借钱。2001年,阿根廷经济再度崩溃,德拉鲁阿被迫辞职。
2002年,杜瓦尔德当选阿总统。阿开始实行低估的固定汇率,以刺激出口。这套政策是从亚洲学来的,中国在1994-2005年间实行的就是低估的固定汇率。由于这个汇率政策,学者认为阿开始实行东亚模式的出口导向型经济政策。但是,阿根本不具备东亚国家的低工资、低原料成本、高积累、高技术优势,也没有充分高效的政府管制,单单靠低估汇率只能是贱卖原料和产品。
2003年,基什内尔当选阿总统,他妻子克里斯蒂娜随后继任。基什内尔夫妇一方面维持低汇率,另一方面又抬高出口税,这种自相矛盾的政策导致通货膨胀越来越高。同时,他们还部分恢复了30-50年代奉行的高进口税政策,想搞进口替代。结果,通货膨胀更加高企,真实汇率与官方汇率差异越来越大,阿政府无法清偿外债,终于导致了2014年阿根廷汇率崩溃。
内斯托尔·基什内尔(1950-2010)与妻子克里斯蒂娜·基什内尔(1953-)。基什内尔于2003-2007年任阿根廷总统,下台后,妻子克里斯蒂娜两度当选阿根廷总统(2007-2015)。2019年,克里斯蒂娜再度当选副总统。尽管基什内尔夫妇执政期间经济表现一般,波动较大,但比后面马克里的瞎搞要好多了。

2015年,*派右**马克里当选总统。马克里连新自由主义都不要,直接用了原始的自由主义政策——什么都不管。粮食等重要物资出口产品限额取消,任意出口,导致国内供给不足;工人所得税取消(后因政府财政困难而放弃);什么管制都不要。结果,通货膨胀仍在上涨,失业继续上升,重要生活物资价格飞涨,居民生活越来越困难。2019年,阿根廷比索再次腰斩。马克里在大选中落败,费尔南德斯当选总统,前总统克里斯蒂娜成为副总统,“王者归来”。
即使考虑到阿根廷经济几十年来一直不太景气,极端*美亲**的毛里肖·马克里(1959-)依然是阿民选政府时期政绩最差的总统(2015-2019)。在他的任期内比索不断贬值,最终
选民将他抛弃。

1980年阿根廷人均GDP为8000美元,居世界第26位,2018年为11000美元,居第63位。2019年的数据尚未出来,但今年阿根廷货币暴跌,人均GDP恐跌回1980年水平。要注意,此处人均GDP用的是现价美元——考虑购买力水平,1980年的1美元远高于今天的1美元。(数据出处:IMF)(制图:作者)

前途未卜
当代宏观经济学有两大乌云:一是中国经济不合理论的奇迹增长,二是阿根廷经济不合理论的定期崩溃。没有一个经济学家能够有效解释阿根廷经济,更不要说解决问题了。左派那一套不行,*派右**那一套也完蛋;进口替代型、出口导向型、自由贸易型经济政策全都失灵;不是极端通胀,就是极端通缩,不是百业萧条,就是金融崩溃。而几十年来积累的问题越来越多,终于导致阿根廷从世界十大富国下降为中等发展中国家,成为世界上和平状态下由发达国家沦为发展中国家的唯一案例。