近日，全国人大代表李翠枝有关“跨境电商婴幼儿配方奶粉”的建议，引发热议。
回溯她的完整建议，内容是：
对跨境电商的增值税，与国内销售和一般贸易进口采取一样的税率征收，或将婴幼儿配方奶粉从跨境电商商品清单中剔除，维持公平竞争环境。
一些自媒体对此做了解读，认为这将影响消费者对婴配粉的购买选择权，让老百姓无法购买“便宜又安全”的进口婴配粉。
为何这一波舆论操作来势汹汹？抽丝剥茧，此事件背后延伸出3个追问，逐一分析。
事件的3个追问
追问1：为什么此建议引发热议？
每年*会两**上议案颇多，有关健康安全、儿童的话题总是格外火热。
毫无疑问，有孩子的地方，就会有最关切的目光。对于有孩子的家庭而言，奶粉的质量是“天大的事”。婴幼儿配方奶粉离孩子最近，更容易成为舆论风暴的中心。
前些日子，湖南郴州“大头娃娃”事件虚惊一场，并不涉及奶粉质量，真相是店主以固体饮料当奶粉卖。但这足以让若干人风吹草动，可见众人对奶粉的敏感度。
而提及“洋奶粉”，总有人心中一抖，想起曾经心痛的国产奶粉，忍不住打开相关内容一探究竟，更有甚者不分青红皂白，肆意发泄情绪。
追问2：李翠枝为何提出此建议？
李翠枝，何许人也？
她是在乳业工作了二十多年的质检人员，现任伊利集团质量检测控制中心主任。乳制品的质量安全、尤其是婴幼儿配方奶粉的质量安全，一直是她作为人大代表多年来关注、研究的事情。
专业的人做专业的事情。正如教育行业的企业家政协代表会关注跨国高考移民不公平、互联网行业的企业家人大代表会关注信息安全等议题。
唯有懂行的人提出行内问题，我们才会更信服。
追问3：进口奶粉真的“香”吗？
李翠枝建议中受争议的是当下国人热捧的进口“婴幼儿配方奶粉”话题。
据海关总署数据显示，2008年至2017年，我国进口婴幼儿配方奶粉数量从4万吨增长到29.6万吨，涨幅超过7倍。
但进口奶粉质量真的更好吗？“看不见摸不着”的跨境购买方式，真的安全吗？
作为跨境电商的核心品类，婴幼儿配方奶粉一直是遭投诉举报最多的商品，问题不断。公开信息显示，仅2019年，就有42款婴幼儿配方奶粉等乳制品因质量问题，登上了国家进口商品的“黑榜”，这其中不乏国际大品牌。
别让奶粉竞争，输在起跑线上
李翠枝提出此建议的背后，实际上是她对“婴幼儿配方洋奶粉跨境电商”的担忧。
先普及下目前有关在中国市场销售的婴幼儿配方奶粉的知识，主要有四类：
1、国产奶粉，即使用国产与进口原料，由中国乳企或外资在华乳企在中国大陆工厂生产加工。
2、国行奶粉，即使用国外原料，由国外乳企或中资海外乳企，在国外按照中国国标生产加工后一般贸易进口。
3、跨境电商奶粉，也叫海淘奶粉，使用国外原料，由国外乳企或中资海外乳企在国外以生产国标准生产加工，然后通过跨境保税渠道进口。
4、代购奶粉，如果是长期、大批量不正常报关，就属于*私走**。
跨境电商商品清单即海淘免税“白名单”。而李代表提及的“从跨境电商清单中剔除”，并非禁止进口，商品还可以通过海关按一般贸易进口，并非所谓阻碍奶粉进口。
2018年1月1日，国内正式实施婴幼儿配方奶粉配方注册制，即一个工厂只能申请3个系列9个配方。配方注册制的目的很明确：提高准入门槛，防止杂牌进入市场，以优化奶粉质量。
即便“洋奶粉”如果在中国进行配方注册的正常产品，通过一般贸易方式需要两三个月才能打通海关和中间环节。
相比之下，跨境购几乎免疫了配方注册制等一系列监管手段,不但享有税收优惠、免去了满足配方注册要求的投资产品，此外从口岸直接发往邮局然后到达国内消费者手中，在三五天内快速到货，时间优势很明显。
最终反映到终端市场上，通过跨境电商购买的奶粉比国产高端奶粉价格更便宜，更受欢迎。
明眼人可以看到这存在一个政策漏洞，容易衍生不公。若竞赛一开始就输在“起跑线”上，国产奶粉更要喊冤。
跨境购买婴幼儿配方奶粉
不得不知的那些事
在近期的采访中，李翠枝提及，这些年跨境电商发展很快，让消费者有了更多的选择，但是对于婴幼儿配方奶粉这种特殊食品来说，如果不能严格监管，那就会产生很大的隐患。
目前，我国的跨境电商进口婴幼儿配方奶粉最主要的问题就是监管制度还有待完善，监管力度不足，不能对跨境电商进口婴幼儿配方奶粉进行相关的备案、注册、检验等。良莠不齐的奶粉通过保税政策进入国内，甚至不乏出口转内销的情况。由此，洋奶粉跨境电商存在一定的质量安全隐患。
即便如此，除了价格优势，一些人在心理上对洋奶粉质量抱以很高的信任度，再加上行业存在巨大的利润，这给无良商家提供了可乘之机。
由于过度受国内消费者追捧，许多奶粉经销商拿不到足够的货，只能选择从一些不明渠道进货，中间又缺乏对货源的把控，导致假货泛滥。许多购物平台尤其跨境电商监管不足，产品质量需要打一个问号。而海淘产品一旦出现问题，消费者几乎无法维权，退换货麻烦，只能自认吃亏。
还有一个事实需要理清，每个国家的婴幼儿配方奶粉配方标准是不同的。在原产国符合标准的，输送到另外的国家，可能就不符合标准，原因很简单，每个国家的婴幼儿配方标准都是按照本国的宝宝专门制定的，其中蛋白质、矿物质、微量元素、维生素符合本国宝宝生长发育的各项需求。
通俗地讲，只有符合中国婴幼儿配方奶粉配方标准的，才是真正适合中国宝宝的。如果给宝宝服用不合标准的海淘奶粉，后果不堪设想。
如果心存善意，不难理解真实立场
规范市场秩序迫在眉睫。家长们选择洋奶粉时，也应该保持选择国产奶粉时的那份谨慎，尽量选择正规渠道和大品牌。
基于此，李翠枝提议的出发点是“规范市场秩序”和“维护公平机制”。在这种情况下，此提案可谓切中要害，但这无疑动了一部分人的奶酪。因此，这个提议可谓在平静的湖面上投了一颗小石头，激起千层浪。
目前网上的解读，某种程度上存在断章取义。欲加之罪，何患无辞？如有的媒体分析，通过对语义的任意放大和缩小，语言变得极具煽动性。
放大即把“从跨境电商商品清单中剔除”引申为“对进口奶粉设限”；缩小即把行业问题缩小为企业问题，在提议前强加一个主语“伊利”。
结果就演变成了国产奶粉与进口奶粉的二元对立，甚至指责伊利的人大代表“滥用公器”。
一些人做如此多远离常识的表达，只能说是别有用意。
《瞭望智库》则直接写到：
李翠枝的建议并非是“阻碍奶粉进口”，更谈不上限制中国消费者购买国外奶粉。与之相对应的是，目前网络上质疑这一建议的声浪，主要也是来自跨境电商、海外代购等群体。
知名媒体人迟宇宙也做了相关评论：
如果有耐心，不难发现李翠枝建议中的多选项；
如果有善意，不难理解李的立场；
如果宽容，不会误读李的“或将婴幼儿配方奶粉从跨境电商商品清单中剔除，维持公平竞争环境”。
缺乏善意、宽容与耐心，人们就会陷入“集体歇斯底里”之中，成为“乌合之众”。
结语
动不动就上升民族大义，动不动就诋毁国产奶粉企业，甚至还动不动进行人身攻击……这些行为本身就值得警惕。
在信息庞杂的社会里，信任比黄金更重要。保持冷静、理性的思考，这也才是一个成熟的大国国民应有的心态。
来 源：正和岛（ID：zhenghedao）