
据奥地利媒体2020年9月6日的一份报道称,奥地利国防部长克劳迪娅·坦纳(Klaudia Tanner)已正式确认印度尼西亚有意购买该国空军列装的15架台风战机,克劳迪娅·坦纳已经计划与印尼同行进行“具体销售谈判”。
其实早在2020年7月,印尼国防部长普拉博沃·苏比安托Prabowo Subianto发给Tanner的一封信印证了印尼对这15架战机的兴趣,并要求就购买台风战机进行谈判,以实现其对印尼空军现代化的承诺目标。
不是北约成员的中立国家奥地利想要退掉台风战机并不是什么秘密。在2002年维也纳淘汰了萨伯JAS 39C / D Gripen而选择了欧洲台风战机,并于2014年完成了15架单座战机约20亿欧元的购置费用的偿还。

虽然,当时瑞典战机被认为比台风战机在成本上要更贵,但是自从获得台风战机开始起,奥地利国防部就质疑台风的运营成本和缺乏某些关键能力,包括PIRATE红外传感器,头盔显示器和EuroDASS自我防御套件。同时,奥地利的台风战机没有配备超视距空对空导弹,也没有空对地能力。
2017年7月,当时的奥地利国防部长汉斯·彼得·多斯科齐尔(Hans Peter Doskozil)概述了在2023年之前逐步淘汰台风战机的计划。目前,预计将由18架全新战斗机来取代,这些战斗机还将取代该国空军老旧的JAS-105喷气式教练机,并且还要具有有限的空中警务作用。
在宣布“在奥地利服役的欧洲战斗机已经成为历史!”之前,多斯科齐尔说:“有必要停止不具备我们主权空中监视所需要的全部功能的欧洲战斗机的超支成本。”
多斯科齐尔称,根据截至2049年的预算支出,退役欧洲战斗机将比升级欧洲战斗机便宜多达20亿欧元。但是,2017年10月在奥地利举行的议会选举中,多斯科齐尔失败了,这导致关于台风未来的问题被推迟了。

实际上,奥地利台风战机的协议始终充满困难。最初的2003年合同于2007年重新谈判,将战机数量从18架减少到15架,并将更先进的Tranche 2批次台风战机换成基线Tranche 1标准的战机。此外,其中六架还将由德国空军作为二手飞机机体提供。由于奥地利政府方面有人认为台风仅用于和平时期在中立领空的空中警务,因此战机设备的装配最终被降低到最基本的标准。
后来,因为这些问题,奥地利国防部还在2017年2月对空中客车公司和欧洲战斗机公司 提起了高级别诉讼,这些公司现在负责履行奥地利台风战机的协议。奥地利国防部声称:“从2002年到2007年,两家公司在向奥地利交付最终产品时存在故意欺骗和欺诈问题。” 还特别指称奥地利在成本,工业补偿,可交付性和喷气式飞机的设备标准方面被两家公司误导了。不过维也纳法院在2020年4月停止了这项调查,并驳回了奥地利国防部的指控,但仍在同一笔交易中对涉嫌贿赂进行更广泛的刑事调查。

现在,现任国防部长坦纳(Tanner)再次宣布放弃台风战机已经是“已宣布的目标”。不过,她也指出,将飞机出售给印度尼西亚的过程将是“非常复杂且困难的”。
关于出售的最终决定不仅需要在奥地利达成政治共识,还需要获得四个欧洲战斗机伙伴国家(德国,意大利,西班牙和英国)以及美国的批准。后者负责喷气式飞机的关键设备,包括台风战机配备的GPS系统。据估计,这些战斗机的剩余使用寿命还有三分之二,相当于20年左右。
坦纳(Tanner)解释了两种可能的选择,在第一种情况下,四个母国将同意空中客车提供新的最终用户证书,该证书将允许奥地利将台风战机直接出售给雅加达(经美国批准)。第二种选择是空客公司从奥地利回购这批台风战机,然后再出售给印度尼西亚。
另外,将这批台风战斗机向东南亚的转移的过程中也可能面临印尼内部的反对。反对购买的议员指出了这种交易会违反该国的第16/2012号法律。此外,印度尼西亚总统约科·维多多(Joko Widodo)也表示反对购买“过时和过时的*器武**系统”,并暗示未来战斗机的购买将涉及新型喷气式飞机。另一方面,2011年,印度尼西亚从美国购买了 24架二手F-16C / D Block 25战机,这些战机都被升级到Block 52 Viper标准。

在交付之前,印度尼西亚最新一批的Block 25战机均已经达到了Block 32+标准,也称为Block 52ID,当地媒体建议,现代化的改装也可能成为印尼获得台风战机的可能性。比如西班牙则采取在其Tranche 1批次战机上集成了Tranche 2/3的机载设备,包括新型机载计算机,数字视频和录音系统和Rafael Litening激光指示器吊舱。对于印度尼西亚来说,类似的程序可能会是一个选择,也许是还会由印尼国有飞机制造商PT Dirgantara Indonesia(PTDI)在当地进行改装,这就满足了印尼第16/2012号法律的要求。
雅加达方面对奥地利台风机队的兴趣可能表明,该国之前在2017年7月首次宣布的以11亿美元价格采购11架俄罗斯制造的Su-35 Flanker战斗机计划遇到了严重麻烦。据印尼不愿透露姓名的消息人士称,华盛顿向雅加达施加压力,迫使其搁置与莫斯科的交易,并威胁要采取制裁措施。然而,2020年3月,俄罗斯联邦军事技术合作局局长德米特里·舒加耶夫(Dmitry Shugayev)依然坚称,双方的苏35协议仍在进行中。
印尼空军其实很早就已经开始使用Flanker的早期版本,包括2003年交付的5架单座Su-27SK和2架双座型Su-30MK战机,以及2008年交付的9架双座Su-30MK2战机。这些苏式战机与印尼在1989年收到的12架F-16A / B 15OCU战斗机一起并肩作战,另外印尼空军还有24架升级的F-16C / D战机,其中一架在2015年的一次事故中损毁。

并且除了寻求采购台风战机之外,印度尼西亚还成了韩国航空航天工业公司(KAI)的KF-X新一代战斗机的合作伙伴,占有20%的份额(不过该国一直拖欠着其20%的研发经费没有交付)。KF-X的第一个原型机现在已经在韩国本土成型,并且印尼的PT DI有望继续参与其设计和随后的生产。印度尼西亚计划购买48架KF-X战斗机,但由于预计在2026年至2028年之间的某个时间才能批量生产,因此前奥地利空军的台风战机可能是印尼空军一款有用的过渡机型。
其实,奥地利版的台风战机经过适度的升级,就可以为印度尼西亚提供一支有用的防空机队。但是,这款喷气式战斗机不一定具有应对例如恐怖组织数量不断增加所需要的空对地能力。
至于潜在的交付时间表,奥地利目前的台风战机服务合同将于2022年春季到期,这可能是喷气机转移到印度尼西亚的时间。而反过来,如果奥地利方面如果退役台风战机,则有可能很难短时间内找到新的替代机型。
在这一点上,瑞典萨伯公司的鹰狮战机很可能重新回到谈判桌上,萨伯公司此前曾表示,可以提供18架全新建造JAS 39C / D鹰狮战斗机,而不是更昂贵的JAS-39E / F型号。另外,F-16 BLOCK 70/72批次战机也是奥地利空军的另一个选项。如果奥地利希望更快的更换台风机队,那么二手的,升级后的F-16战机可能是合适的一种选择,或者也可以从瑞典空军手中租赁现役的JAS 39C / D战机。
然后是奥地利空军还面临替换萨伯105机队的问题,现有的老旧机型将在今年年底退休。奥地利的绿*党**今年早些时候呼吁用先进的莱昂纳多的M-346 Master来代替萨伯和台风战机。并且奥地利空军的台风战机飞行员已经在意大利开始进行M-346飞行训练,从许多方面看,它似乎可以理想地替代双座的萨伯105战机。但是,这种教练机缺乏现代战斗机的空战性能和复杂的航空电子设备,这使其不适用于台风战机现在承担的空中警务任务。另外,替代萨伯105的其他潜在候选机型还包括BAE Systems Hawk或Aero Vodochody L-39NG。
目前,无论与印尼协议如何进行?显然,奥地利都不希望再继续使用台风战机。但是该国最终将如何处置这些让他们心烦的战机?有待继续观察。
