标准：促进制鞋企业绿色生产
随着胶粘剂行业的快速发展，我国在相关标准的制定方面也在不断完善。通过对胶粘剂的规范，保证了下游制鞋企业选用更为环保的胶粘剂原料，促进其绿色生产的进程。
全国制鞋标准化技术委员会邵立军向记者介绍，在鞋用胶粘剂标准领域有一个现行的国家强制性标准，即GB 19340-2014《鞋和箱包用胶粘剂》，该标准归口为全国胶粘剂标准化技术委员会，于2015年5月1日实施，替代了原来的标准GB19340-2003。标准对鞋和箱包用胶粘剂的粘结性能、有害物质限量及其检验方法做出了规定，其中对溶剂型胶粘剂有害物质的限量规定为：每千克胶液中苯含量在5.0g之内（含5.0g），甲苯和二甲苯的含量在200.0g内（含200.0g）等。GB 19340-2014还增加了水基型胶粘剂的种类及其总挥发性有机物的限量指标，现行的标准与原标准GB 19340-2003相比适用范围更广，要求更加严格，符合鞋和箱包用胶粘剂的环保发展方向。作为强制性标准，该标准具有法律属性，根据《中华人民共和国标准化法》第三章第十四条规定，“强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。”
国家标准GB/T30779—2014《鞋用水性聚氨酯胶粘剂》则填补了我国鞋用水性聚氨酯胶粘剂标准领域的空白。该标准适用于鞋用水性聚氨酯胶粘剂，于2014年12月1日实施，规定了鞋用水性聚氨酯胶粘剂的要求、试验方法、检测规则和标志、包装、运输和贮存的要求。在对胶粘剂中有害物质的限量上做出了如下规定：每千克水性聚氨酯胶粘剂中苯的含量在100mg内（含100mg）,甲苯和二甲苯的含量在500mg内（含500mg）等。据了解，该标准的实施进一
步规范了鞋用水性聚氨酯胶粘剂的市场秩序，同时推动了该类环保型胶粘剂的快速发展。
由环境保护部科技标准司组织制订的《环境标志产品技术要求胶粘剂》(HJ 2541-2016)于2017年1月1日实施，原标准《环境标志产品技术要求胶粘剂》(HJ/T 220-2005)于实施之日起废止。新标准对鞋和箱包用溶剂型胶粘剂中物质限量的要求为：每千克胶液中苯的含量在0.1g内（含0.1g），甲苯、乙苯和二甲苯的含量在5.0g内（含5.0g）等，新标准还增加了鞋和箱包用水基型胶粘剂中有毒有害物质的限量要求。据悉，该标准的实施在一定程度上规范
了胶粘剂的国内市场，使胶粘剂生产企业了解到国内外产品的环境保护要求，引导了胶粘剂产品向环境友好方向发展。
不止于以上所列标准，也不止于胶粘剂领域的标准。为加强广东省VOCs污染排放控制，改善区域大气环境质量，促进制鞋行业工艺和污染治理技术的进步，广东省出台了地方强制性标准DB44/817-2010《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》。该标准提出了VOCs监测方法及制鞋行业控制VOCs排放的生产工艺和管理要求。
■ 治理：源头之外，进一步降低对环境及工人的伤害
除了在源头即鞋用胶粘剂的选择和使用上做了较大的改进和调整外，企业也在生产设备、工艺、工人安全、废气处理等方面采取了措施，从而最大程度地降低制鞋对环境和工人的影响。生产、管理得以调整际华三五一五皮革皮鞋有限公司副总经理郭永刚说：“公司对生产材料、生产设备、生产工艺方面进行调整，在3年前便着手对水性喷胶的研究，将原来的刷胶改进为水性喷胶，并由喷枪取代手工刷胶，喷胶在半封闭的状态下完成，有害气体无法散发出去。”他还介绍，“采用PU注射工艺的鞋子，在成型过程中避免使用任何处理剂和胶粘剂，而在缝帮过程中使用环保的热熔胶和水性白乳胶。经过该工艺生产出来的鞋子更为环保，我们在民品、外贸和军品产品上都有大量的使用。”
温州市泰马鞋业有限公司则采用封闭型的刷胶工具来替代原来的敞开型工具，减少工人对有害气体的接触。在工人的安全问题方面，公司副总经理王先豪继续介绍：“我们为工人提供完善的劳保用品，如橡胶手套、活性炭口罩，并且监督和确保工人在操作中对劳保用品的使用，从而有效避免工人与有害物质的直接接触。我们也为工人定期开展与有毒有害岗位职业病体检等，通过这些措施基本上可以保障员工的工作岗位安全。”
际华三五一五皮革皮鞋有限公司 喷胶机
废气处理，达标排放
谈及对制鞋中废气的处理，泰马鞋业副总经理王先豪说：“针对环保型胶粘剂挥发出的少量有害气体，我们设置了相应的收集和处理系统。我们在刷胶、喷胶、烘干等工序上安装集气罩，将废气收集，然后将其引至特定地点，使用低温等离子体和UV光催化废气处理设备进行治理，最终实现达标排放。”据他介绍，废气的收集程度达到90%左右，治理废气的效果达到95%。
际华三五一三实业有限公司总经理高凌云则向记者表示，该公司在制鞋车间有机废气的处理方面采用了“干式过滤+高能离子净化+UV高效光解净化”工艺。据高凌云总经理提供的相关验收文件显示，处理废气项目实施后，废气处理设施排气筒出口苯、甲苯、二甲苯排放浓度和排放速率均符合西安市环境保护局《关于规范我市有机废气治理工程建设和管理的通知》（市环发[2015]65号）标准限值；苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃监测结果均符合DB61/T 1061-2017《挥发性有机废气物排放控制标准》要求。
■ 声音：制鞋业是一个污染较低的行业
根据记者了解，《环境保护综合名录》是环保部自2007年以来牵头开展的一项重要基础性工作，为国家相关经济政策制定提供环保依据。近年来，环境保护部结合综合名录研究成果，先后推动和配合有关部门出台了一系列环境经济政策，其中包括对“高污染、高环境风险”产品不予综合利用增值税优惠、不予调高出口退税。到2015年底，已有400余种“双高”产品被取消出口退税、禁止加工贸易。
中国皮革协会在获知皮革鞋被列入《环境保护综合名录（2017年版）》（征求意见稿）的消息后，向工信部、环保部等部委及时提交了《关于强烈要求皮革鞋制品不被列入<环境保护综合名录（2017年版）>（征求意见稿）的请示》。在请示中，协会表示皮鞋制造使用的溶剂型胶粘剂符合国家标准，末端处置达标排放，符合国家环保政策的现行规定。全行业每年三苯类VOCs的排放量远远低于《环保综合名录（2017年版）》(征求意见稿)中列出的总量数值。整体来看，随着环保型胶粘剂技术的不断进步，水基型和热熔型胶粘剂使用占比不断增大，未来几年，皮鞋制造中产生的三苯类VOCs的排放量必将快速减少。
记者采访到的业内人士也就该事件发表了自己的意见：
温州泰马鞋业有限公司副总经理 王先豪
“经过企业对制鞋材料的升级、生产过程的管理，制鞋行业VOC废气的产生量、排放总量远远低于其他行业，制鞋行业并不是一个高污染的行业，皮革鞋被列入《环境保护综合名录（2017年版）》的因由，即因三苯类VOCs含量高，并不充分。就温州来讲，制鞋业是温州的支柱产业，其中鞋的出口在行业中占据了较大的比重。一旦皮鞋被列入名录，出口企业将会面临国家政策性的一些问题。比如，国家可能对相关鞋企的出口退税政策进行调整，出口退税的优惠政策可能会被取消，对于人工、材料等各种成本上涨的制鞋行业来说，在出口方面将会失去部分竞争优势，出口企业会面临更大的困难。而且，企业的扩建将面临更严格的环保审批，给企业进一步的发展带来制约。”
温州市蒙拉妮鞋业有限公司董事长 郑国宏
“国家对环保问题的重视是十分必要的，但是国家应该给予制鞋业一定的时间，分步、分阶段处理制鞋中的污染问题。并且越来越多的鞋企已经找到合适的发展方向，谋求改进，做出转型，降低甚至避免制鞋过程中造成的污染，这些努力是不应该被忽视的。我认为可以先提高制鞋工艺的制鞋标准，提高对甲苯等物质含量的要求，这样既能淘汰高于标准的落后企业，也让绿色创新企业继续拥有良好的生存发展空间。而皮革鞋被列入《环境保护综合名录（2017年版）》将对企业带来极大的影响，皮革鞋成为了“高污染、高风险”产品后，相关企业的融资行为会受到限制，难以获得银行的资金支持。而资金的短缺制约了企业转型升级的计划。这样一来，鞋企的生存和绿色发展的实现将难上加难。”
蒙拉妮鞋业注塑制鞋工艺及基于圆盘注塑系统的自动化制鞋配套设备
中国皮革协会鞋业专委会主任 路华
“任何工业生产都会给环境带来一定的影响。在制鞋行业中，胶粘剂仅在生产过程中被应用，并且绝大多数通过加热、干燥线等挥发和被处理，成品鞋对人体、环境的影响较小，同时也整体满足现行的相关产品标准。而对于制鞋过程中的污染，企业也会进行有效的处理：在制鞋的关键环节，企业将有机废气集中收集，通过管道集中排放，有些企业在排放前进行活性炭或等离子的末端排放处理。另一方面，企业采用对环境影响小的环保型胶粘剂，实行清洁生产。因此制鞋行业并不属于高污染的行业。目前消费者对产品绿色化的需求越来越高，皮革鞋被列入“高污染、高环境风险”产品后，除了对相关企业的融资授信、出口退税等方面带来负面影响外，对国内消费者的信心也会产生负面影响。”
际华三五一五皮革皮鞋有限公司副总经理 郭永刚
“我们对皮革鞋将被列入《环境保护综合名录（2017年版）》表示异议。不可否认，制鞋过程中胶粘剂的使用的确给环境带来一定的负面影响，但是这种影响是比较小的，制鞋业并非环境的主要污染源。举一个具有代表性的例子，在我们公司生产厂区的中心位置设有一处国家级的环保检测点，该检测点检测出的空气质量是良好的。而对于制鞋带来的污染问题，我们也会积极面对，通过使用新材料、新设备、新工艺最大程度地降低污染。未来我们公司也会和德国拜耳等知名公司合作，进行进一步的研讨，向其告知我们的需求，共同研制新型的环保型胶粘剂。”
写在后面：
在查看《环境保护综合名录（2015年版）》时，记者发.现溶剂型氯丁橡胶胶粘剂已然被列入其中，这种胶粘剂也被制鞋行业采用。如中国皮革协会理事长李玉中所说，“皮革制品主要是将成品革通过缝纫机的加工，变成各种具有实物的皮鞋、箱包等产品，要说有污染，主要是胶粘剂”。在记者看来，有毒有害的胶粘剂等制鞋原辅材料才是污染与危害的源头，而成品皮鞋难以承受“高污染、高环境风险”这顶过于沉重的帽子，相关制鞋企业也不应该为此承担严重的后果。但鞋企应该正确选择和使用胶粘剂等原辅料，这是对环境负责，对消费者负责，同样也是对自己负责。
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