基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。——2月23日，习*平近**总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出。
“您好！我是社区居委会工作人员，今天来为您测体温……”在越秀区北京街都府社区，医生吴慧敏与一名社区干部、一名社区民警组成的“三人小组”，上门向一名从武汉出差回来、居家隔离多天的街坊了解情况。从大年三十坚守一线至今的“三人小组”，是广州激发全民“抵抗力”，坚持联防联控、群防群治的一张名片、一个缩影。
人民群众，才是真英雄。事实清楚告诉我们，群众路线是永葆*党**的生机活力的强*法大**宝，是*党**永远不可移易的生命线。抗击疫情是一场没有硝烟的人民战争，必须充分发动群众、依靠群众，发挥人民群众的无穷力量。
地处“两个前沿”，担当“两个窗口”，在这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，能否打一个漂亮仗，考验着广州的治理体系和治理能力。作为超大城市，广州全市11个区、170个街镇、2740个社区，常住人口规模超过1530万；作为千年商都，广州商业贸易高度发达，客似云来；作为国际综合交通枢纽、全国三大综合交通枢纽之一，广州立体交通网四通八达。疫情防控不走群众路线，不向人民群众要战斗力，根本无法想象。
疫情突如其来，如何在多元化的城市中实现“再组织化”，对城市治理而言，颇为棘手。于是，广州城市治理中“群防群治”这张名片再次被擦亮——1月22日，广州市防控工作领导小组召开第一次全体（扩大）会议，提出要启动联防联控机制；1月26日，广州提出，“看好自己的人、守好自己的门”，举全市之力筑牢疫情联防联控的坚固防线。“举全市之力”，既有领导力、组织力、执行力，更有战斗力——上下同欲形成的“抵抗力”。
战斗力被迅速组织起来，市、区、镇（街）、村（社区）、网格五级疫情防控责任体系被动员起来。此外，全市2.9万多个*党**组织、26万名在职*党**员全力投入疫情防控和复工复产；7.8万人次志愿者上岗服务，410多万人次“广州街坊”参与到群防群治中。至3月22日，全市累计排查出695人有发热症状，23人被确诊为新冠肺炎。“首创在基层，高手在民间”，解决了社区疫情防控“谁来负责”之难点、痛点，保障政策落地、防控到人、数据核实。
“主大计者，必执简以御繁。”联防联控、群防群治不是搞人海战术，更不是大水漫灌，而是抓“牛鼻子”、打蛇七寸，在重点战场投入重兵。提纲挈领，广州的联防联控、群防群治经验，可用四个“牢牢管住”概括之。
荔湾区芦荻街的工作人员对发现病例的社区上门摸查、消杀。广州日报全媒体记者陈忧子 摄
逢人必测 “挑战不可能”
外防输入，对广州而言，无论疫情发生之初、复工复产之际，还是疫情呈现境外输入之时，都显得格外重要。
管住通道，就要管牢。广州把全部通道都当作“主战场”，牢牢管住。在一级响应期间，在全市所有高快速收费站、国省道和城市道路进城通道设置联合检疫，实行24小时联防联控值守，逢车必检、逢人必测。截至2月22日0时（撤销测温点），仅交投集团累计派出一线收费员4.1万人次，共检查车辆470万车次、检查人员960万人次，筑起了一道坚不可摧的“高速防线”。
2月24日开始，按省统一部署，广州市疫情防控应急响应级别由一级响应调整为二级响应。响应级别调整，疫情防控工作的难度并不是降低了，而是相反。广州市坚持二级响应一级措施，积极应对境内近期每天超过50万人的返穗人流高峰。在地铁全线网安检门设置测温点，在所有公交线路配备手持测温仪，保证不漏一人。
“牢牢管住全部通道”何其艰难，几乎是“挑战不可能”，但广州没有退缩，慎终如始。这背后，靠的正是联防联控、群防群治。
打好“巷战” 阵地不能丢
透过一个范本，看广州社区防控。石牌村是广州最大的城中村，位于繁华的天河区中部。这里约有3200栋出租屋、6万外来人口。然而，从疫情发生至今，该村做到了“零病例”。他们怎么做到的？秘诀是上门模式和“七步工作法”。
万千社区，千万市民安身之所。打好“巷战”，守牢社区这个阵地，就锁住了“外防输入、内防反弹”的咽喉。疫情防控阻击战打到今天，取得阶段性重要成效，不能不说，社区防控居功至伟。随着疫情在世界范围内蔓延升级，这一经验也被国外一些城市复制。
广州牢牢管住城乡社区，模式为：实施小区（村）封闭式管理。全市7146个小区均设置防控检疫卡点，采取“洗楼”办法，发现并纳入社区健康管理重点地区来穗人员累计超过21万。
统计数字也许是冰冷的，牢牢管住城乡社区的行动却是火热的、温暖的。成绩背后是大量民警辅警、来穗服务管理人员、基层综治人员、社区干部、回社区的在职*党**员、“广州街坊”、志愿者等在默默坚守，上门排查、测量体温、交通检疫、维持治安、清洁消毒……纷繁而琐碎、枯燥而乏味，大家都坚持了下来。
织就天罗地网，牢牢管住城乡社区，彰显广州强大的动员能力、组织能力，以及人民群众的强大合力，昭示人民群众是战“疫”的力量之源、信心之源。
外防输入 下好“先手棋”
白云机场，广州“门户”。3月27日起，广州白云国际机场最新版防控疫情境外输入工作指引出台，取消此前的颜色分类标签，入境旅客全部集中隔离14天。
超过两个月的国内疫情防控阻击战打得很坚决也很辛苦，到了今天，疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复。然而，境外疫情呈加速扩散蔓延态势，我国疫情输入压力持续加大。截至3月28日24时，广东全省累计报告境外输入病例123例。3月28日,广州就报告新增境外输入确诊病例6例。树欲静而风不止，形势逼人。
面对新风险，下好“先手棋”。疫情在全球迅速蔓延，若“外防输入”抓得不牢，导致再次暴发，前期战“疫”成果将毁于一旦，后果不堪设想。广州在“内防反弹”的同时，要把“外防输入”作为当前重中之重的工作来抓，适时调整联防联控、群防群治方向，最大程度筑牢防线。
广州牢牢管住所有口岸，严防境外输入。严格实施入境旅客全覆盖的“三查三排一转运”口岸检疫措施，强化航空运输、口岸检疫、目的地送达、社区防控的工作闭环，累计监管超过8000航次航班、197车次粤港直通车、723班次客轮、109.5万人次入境人员。
作为国际交通枢纽城市，广州“外防输入”要综合考虑多重关系，关起门来搞防疫不行，大门洞开则风险巨大，必须巧妙处理好疫情防控与国际往来的关系，力求做到两全。
点面结合 盯紧关键点
“点面结合”是一种战术，在战争不同时期灵活应用。在全面出击、整体推进，不断扩大胜利面的同时，也要紧盯重点战场，逐个击破、以点带面，不断巩固胜利成果。
重点场所住着特殊人群，或老弱，或病残，防疫意识差，“人传人”风险大。守不住重点场所，就会出险情。2月中下旬，全国5个重点场所发现数百例确诊病例，引发全国关注。任何麻痹思想和侥幸心理，都可能让疫情防控工作陷入被动局面。
广州牢牢管住重点场所，对养老机构、儿童福利机构、救助管理机构、精神病院、公安司法监所等，采取多轮次疫情排查和“回头看”，确保万无一失、绝对安全。事实证明行之有效，广州这些重点场所没有发生重大疫情。
因时而变，随事而制。随着疫情防控形势变化、复工复产持续深入、经济社会秩序加快恢复，疫情防控工作适时做出调适。但无论怎么变化，两大原则不能丢。
一是“牢牢管住”不能丢。无论疫情防控“重点战场”转移到哪里——复工复产现场，还是各大口岸，都要有“铁桶阵”思维，做到严防死守，确保滴水不漏。
二是“群众路线”不能丢。“积力之所举，则无不胜也”，在这场疫情防控阻击战中，正是众力所成，筑起广州抗疫的“防火墙”。同舟共济、群策群力，才是防疫的“长效疫苗”。
慎终如始抓好防控，强化服务促进发展，广州必将率先在大战大考中交出合格答卷。
战疫奇兵 社区有支“红色娘子军”
社区作为居民的生活共同体，是联防联控第一线，也是外防输入、内防扩散的最有效防线。番奥社区作为番禺区桥南街外来人员居住最多的社区之一，社区防疫工作面临着不小挑战。然而，一支“红色娘子军”在她们的领头人“宝书记”（褚宝燕）的带领下，冲在抗疫最前线，上门排查、守护隔离户。她们自备物资、踊跃报名，在突如其来的严峻考验中交出了一份有分量又有温度的答卷。
番禺区桥南街番奥社区共有3478户、1万余名住户，有来穗人员750名，湖北疫情重点地区相关的人员268人，是桥南街人口最密集、外来人员居住最多的社区之一。
“宝书记”（左一）带领“红色娘子军”向社区居民发放宣传单。
人员的复杂性让社区疫情防控工作受到不少挑战。面对挑战，番奥社区一支“红色娘子军”发挥了战疫“奇兵”作用。“红色娘子军”领头人是番奥社区居委*党**总支书记褚宝燕，社区居民都称她“宝书记”，她带着这支特别的女性*党**群服务团队，为扎密扎实社区防控网做出了贡献。
“红色娘子军”*党**群服务队由回社区报到*党**员、小区楼道长组成。目前，该服务队共有成员119人，活跃成员50多人。她们身穿红马甲，臂挂红袖章，进家入户做好社区防控工作。
从疫情发生开始，“红色娘子军”就投入了“战斗”。起初，褚宝燕在微信群里发起了任务认领通知，最初任务有两项：守护隔离户、上门入户排查。仅1小时就有12人报名，当晚报名的21名志愿者大部分为番奥社区的热心妇女和*党**员。
“最初隔离户不多，我们每天安排10多名志愿者，分别在不同时段对隔离户门口或单元门口值守，一方面监督隔离户隔离状态，另一方面是主动为隔离户提供帮助。”褚宝燕说。
后来，任务多了起来——小区门口值岗，张贴抗疫宣传单等，“大家报名都很踊跃，都是自备防护物资。”这带动了更多社区居民都加入这场抗疫，“女性天性比较细腻、有耐心，在上门入户排查、劝喻居民戴口罩等方面具有优势，效果也很不错。”褚宝燕说。
小区业主黄冬梅是“红色娘子军”服务队中一名*党**员志愿者，她说：“社区防控工作做得很实、很细致，大家可以自愿选择参加的地点和时段，很方便。”来自仲元中学的音乐老师范晨和妈妈一起加入了“红色娘子军”，“看到社区居民和宝书记在微信群里不停给我们点赞，感觉自己的付出被看见、被肯定，干劲更足了。”
社区卫士 85后“大管家”当好守门员
单体楼、无物业管理小区的防疫工作是做好“外防输入、内防扩散”工作的难点。白云区石井街顺丰翠园“85后”社区*党**支部书记张嘉文从源头协调，最终排除了近50栋住宅楼的防控隐患。
为了做好社区防控、全面掌握社区居民信息，张嘉文带领*党**员突击队对辖区内的1700多户居民进行地毯式排查，让社区能马上落实湖北来穗人员的居家隔离工作，降低疫情进一步蔓延的可能。
在40多天的社区疫情防控中，白云区石井街顺丰翠园社区*党**支部书记张嘉文和同事们当好社区“守门员”，制定了有针对性的疫情防控工作方案，带领*党**员突击队用了最短的时间密集“洗楼”，掌握了1700多户居民的信息，并为居家隔离户提供了精细服务，保障了社区居民的身体健康和生命安全。
顺丰翠园社区管辖2平方公里，常住人口超3000户，流动人口近万人。社区道路四通八达，出入口多达18个。辖内无物业管理单体楼、老旧宿舍多达近50栋，居住者多数是老年人，这些都给疫情防控工作带来了极大挑战。
张嘉文介绍，这些无物管住宅楼大都是国有企业旧厂区宿舍楼，撤厂后因人手问题，原单位管理不到位。“如果不进行封闭管理，居民们的身体健康和生命安全就无法保障，而我们社区专职人员只有4人，该怎么办呢？”时任顺丰翠园社区居委会副主任的张嘉文马上向相关管理企业发函，请求协助管理这些宿舍楼。同时，在街道积极协调下，组织双报到*党**员、社区*党**员等组成*党**员突击队，联合社工、联防队员及时在宿舍区建立“一测三问”临时检查点，把防控工作顶起来。
张嘉文（右二）带领“三人小组”为解除隔离的隔离人员发放通知书。
与相关管理企业沟通无果，无人响应，张嘉文立即向街道汇报。石井街主动发函与相关企业的上级单位联系，最终引起其上级单位重视，他们主动与街道对接，安排人员值守，履行了防疫主体责任。而顺丰翠园社区的出入口也从疫情发生前的18个减至9个，每个小区只保留一个出入口，实现了全封闭管理，确保社区防疫工作无漏洞。
一个口罩、一部电话、一支笔和一本笔记本，从大年初三开始，张嘉文不断地通过电话、走访等方式对社区住户开展了一轮又一轮排查。“只有全面掌握了社区居民的动态信息，才能把好社区的防控关，防止病毒入侵。”张嘉文说，“我们要当好社区‘守门员’，不能退缩。”作为“洗楼”行动第一责任人，张嘉文带领*党**员突击队，依靠“最土”的人工上门登记办法，对仍然留在辖区内的1700多户居民完成地毯式全覆盖摸排，做好“三个台账”，比街道要求的时间提前了三天完成。
“早一分钟完成任务，就早一分钟降低了疫情进一步蔓延的可能。”张嘉文说。随后，社区对从湖北回到广州的9户31人马上落实居家隔离工作。
张嘉文介绍，每户居家隔离户都建立了专属微信帮扶群，每个群里有一位居家隔离户代表，还有2名物管人员、2名居委人员及1位街道驻点领导；如果隔离人员是租户，房东也必须入群。除了送上爱心包，居家隔离户每天会在群内上报体温、发送微信共享地址，有任何需求都在群里告知，群内工作人员便为他们提供代购生活物资、代收垃圾、快递等服务，帮助大家安心、顺利度过居家隔离期。
疫情防控开展至今，顺丰翠园社区共有17户54人需要居家隔离，这样的专属微信群建了17个，每个群里都有张嘉文。对于隔离户的每一条信息，张嘉文都及时关注、回应。
2016年底，顺丰翠园社区刚成立，张嘉文通过招考成为首批专职工作者。当时社区*党**支部书记、主任生重病，社区大小事务都落到了张嘉文的肩上。“只有把每项工作都做实做细，真正为群众解忧纾困，大家才会更信任你。”张嘉文认为，社区工作没有什么惊天动地的大业绩，就是服务基层、服务群众，以真心换真心。
“有责任心，工作敢担当，对社区居民的事很热心。”石井街二级调研员周均平这样评价他。
疫情发生以来，面对层出不穷的新情况新问题，张嘉文都能从容应对，成为社区当之无愧的“大管家”。今年2月19日，白云区委组织部将张嘉文“火线”提拔为顺丰翠园社区*党**支部书记。
“当了支部书记，担子更重，压力更大，”张嘉文表示，新冠肺炎疫情防控到了关键时刻，要坚持不麻痹、不厌战、不松劲，“大家合力坚守，很快就能迎来春暖花开”。
平民英雄 你熬夜值守，我送来夜宵
在黄埔区鱼珠街，平民英雄们“各显神通”，有的加入到疫情防控志愿者中，为居民量体温，在社区内搞宣传，用自己的行动守护社区群众的健康安全；有的为志愿者送茶送夜宵表达谢意，温暖了防疫志愿者的胃和心；有的则慷慨解囊，为困难群众踊跃捐款。
在这场战“疫”中，广大*党**员和群众一道，凝聚起战胜疫情的强大力量，一同守望相助、共克时艰。
社区是疫情防控的主战场。疫情发生以来，广大社区工作人员、志愿者们用不辞辛劳的实际行动守护住了社区群众的健康安全，而群众自发的暖心行为也总能让他们感动和欣慰。黄埔区鱼珠街55岁的退休阿姨刘小兰一家的志愿行为，就温暖了社区防疫志愿者们的胃和心。
“看见社区到处都是红帐篷、红马甲，*党**员先锋岗、志愿者们为了我们的安全日夜守候，我家里有老有小，中风的老公需要照顾，但我就想做点事。夜晚执勤的志愿者大部分不是本村人，又恰逢下雨，不能让他们受冻挨饿。于是，我就开始为他们送夜宵！”刘小兰说。
刘小兰（右）为出入社区的居民测量体温。
“从2月10日我们开始夜值，刘阿姨为我们送了40多天的夜宵，而且每天夜晚十点左右来到卡点，询问我们的需求，等到十一二点再来为我们送夜宵，白天还送热茶、凉茶到卡点。”夜间值班带班的工作人员周健伟说，“阿姨每天变着法子做饭，有时候是饺子和鸡蛋面条，还配好辣椒酱。”“最好吃的当然是牛腩河粉，还有煎饼配海南绿茶！”志愿者小王补充道。
刘小兰说，家人很支持她做公益，送茶送夜宵会一直到战胜疫情为止，“这是我们家庭会议决定的。”
除了热心投入战疫中外，无偿献血也已经成为刘小兰一家人的生活习惯。
“我每年都献，现在献血次数合计为16次，献血总量达到5600CC。”刘小兰回忆道，第一次义务献血是从汶川地震那年开始的。“看着那么多受灾的兄弟姐妹受伤，我在单位义无反顾地挽起了袖子。”刘小兰的血型是B型（RH＋），即俗称的熊猫血，这让她的义举显得更加弥足珍贵。
依法防控，循正而行
依法防控，是战“疫”最有力的*器武**之一。从各级*党**委政府全面依法履职、依法加强信息公开到加大对危害疫情防控行为执法力度、保障市场物资供应稳定，诸多工作无不需要法治力量保驾护航。
当疫情警报拉响，“法治键”即时按下：广州依法启动重大突发公共卫生事件一级响应，一系列防控措施有序铺开。2月11日上午，广州市第十五届人大常委会第三十三次会议表决通过《广州市人民代表大会常务委员会关于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的决定》。严厉打击抗拒疫情防控、*力暴**伤医、制假售假等违法行为；隐瞒病史可严肃处理；个人须依法履行疫情防控义务——《决定》从24个方面明确了依法防控要点，为打赢疫情防控阻击战提供了及时、有效的法治支撑。
“强化依法防控、依法治理”“坚决防止”“及时纠正”“尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响”，这是广州市委常委会会议一再强调的内容。纵观广州战“疫”，没有偏颇、极端的做法，而是坚持实事求是，科学依法决策，确保在法治轨道上推进疫情防控工作，充分体现广州在城市运行、治理过程中强烈的法治思维。
编制《疫情防控工作中的九个法律问题》《疫情期间相关检查工作指引》等文件，引导1200多名律师和公证员24小时在线免费为企业和市民提供实时疫情法律服务；网络普法、线上法律咨询，线上法律援助申请……广州多措并举，引导社会依法防疫，引导市民遵法守法，形成依法防控的全民合力。
广州加强入境检测，白云机场工作人员在进行检测。 广州日报全媒体记者庄小龙 摄
严格执法，大局稳定
严格执法，是依法防控各项要求的具体落实。这必然要面对复杂情况、处理棘手问题、解决突发事件、聚焦重点领域，对力度、效度的要求，更甚以往。广州战“疫”一经打响，执法力量便第一时间投入战斗。
自防控工作开展以来，广州警方日均出动警力超过1.5万人，部署在医疗机构、隔离点值守警力超过1000人，参与全市检疫检查警力近5000人。在每天不断变化的疫情考题面前，广州3.1万公安民警和广大警辅力量每一天都在与时间赛跑。
快受理、快立案、快侦查、快破案、快宣传……广州的执法工作始终在争分夺秒的节奏中进行。毕竟，时间不等人，只有迅速打击、快速反应，才能将涉及疫情的违法犯罪坚决刹住。
据统计，这次疫情发生以来，在严格执法的强大震慑下，广州“110”刑事、治安警情数同比去年下降44%，社会大局总体稳定。
当前，口罩、防护服等医用物资需求巨大，一些不法分子将其视作发财“商机”，以卖口罩为由，在微信等社交平台或网站上发布虚假信息，诈骗他人钱财。针对这一情况，广州警方成立专项打击线索研判专班。对嫌疑人在广州市内活动的线索24小时内落地侦办，对嫌疑人不在广州市内活动的，加强与外地公安机关协作，派出侦查人员赴当地开展抓捕。据统计，从1月30日广州警方侦破涉疫情诈骗案以来，到3月26日，全市公安机关已抓获涉口罩诈骗犯罪嫌疑人771人，破案1208宗，最快仅半个多小时就抓获疑犯。对于这类违法犯罪的快侦、快破，极大地震慑了涉疫违法犯罪，有效维护了社会平安稳定。
建章立制，日臻完善
疫情是一场大考，也是一面镜子，更是一次全身“体检”。
既要立足当前科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，这对城市治理提出了更高要求。
该坚持的坚持，该完善的完善。
广州，经历过“非典”历练，在应对突发重大公共卫生事件时有条不紊，疾而有序。如今，继续修订完善，继续优化调整。广州将改革完善疾病预防控制体系；完善重大疫情防控救治体系，健全重大疫情应急响应机制；健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善应急医疗救助机制，建立完善特殊群体、特定疾病医药费豁免制度；健全统一的应急物资保障体系，抓紧修订市级重要商品储备实施办法……
该建立的建立，该落实的落实。
违规吃野味，最高罚2万元；禁食人工饲养陆生野生动物；不得以药膳名义食用野生动物……这是《广州市禁止滥食野生动物规定（草案征求意见稿）》中的内容。广州充分行使地方立法权，对相关条例加快审议。
3月2日，广州市委全面深化改革委员会召开第六次会议，强调以全社会齐心协力阻击疫情为契机，用改革的办法补短板、堵漏洞、强弱项。抓紧出台加强公共卫生服务体系和重大疫情医疗救治能力建设的意见及实施规划，抓紧重新制定、修订市传染病防治规定、市野生动物保护管理规定、市社会急救医疗管理条例等地方性法规等。
小智治事，大智治制。广州抓住制度建设这个根本，着力完善公共卫生应急管理体系，为防范重大公共卫生风险筑牢法治堤坝。
营商环境，法治为先
法治是最好的营商环境。在抓防控、促发展上，这点同样适用。2月以来，广州企业陆续复工复产，如何统筹兼顾、分类指导，是摆在广州面前的又一道考题。可以说，疫情之下，企业对于营商环境的要求，不是变低了，而是更高了；不是降格了，而是升级了。
2月6日，广州市政府常务会议审议通过《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战过程中健康发展的十五条措施》，在加强金融支持、降低房租成本、减免缓缴税费、实施援企稳岗、加大财政支持、开展暖企行动等方面推出一系列举措，帮助中小微企业渡过难关。这些政策覆盖广、措施全、施策准、让利大，想企业所想，解企业所难。
3月4日，《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》正式出台，以48条有力措施，为一手抓防控、一手抓发展提供精准指导。仅优化营商环境一项，就拿出8条针对性举措。如，建立开办企业快速服务机制、建立完善信用承诺制度、开设不动产登记绿色通道、全面推行“不见面审批”等。疫情期间，广州服务企业的努力从未中断。各种“e登记”办理、“不见面”审批、“零接触”办事等服务积极开展，都在为生产生活秩序的早日恢复尽最大努力。
如今，疫情形势虽然取得阶段性成效，但接下来的任务依然繁重，干劲不能松懈。广州仍要在稳定局势、扭转局面的基础上，就彻底战胜疫情、决战脱贫攻坚，展开新一轮战斗。
是故法治之力，还要更给力、再加力；防控之网，还要更牢靠、再细密。战“疫”中的广州，不懈怠、不松劲、不畏难、不停步，还要以更坚决行动、更有力措施，为奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”，作出新的更大贡献。
涉口罩诈骗快速破案
疫情期间警方的抓捕行动不同于以往，要面临更多未知的风险。既要抓人，又要确保安全。在抓捕时，民警会做好自身的防护，戴好口罩和手套，并随身带了测温仪，抓到疑犯第一时间测温，并询问其行踪：“你从哪里来，有没去过重点疫区?”然后再对嫌疑人进行搜查和带离，同时也为疑犯配备了口罩，包括审讯时全部戴口罩。
疫情期间，口罩等防护用品紧缺，一些不法分子打起了口罩的歪主意。据统计，从1月30日广州警方侦破涉口罩诈骗案以来，到3月26日，全市公安机关已抓获涉口罩诈骗犯罪嫌疑人771人，破案1208宗，最快仅半个多小时就抓获疑犯。
1月27日，番禺警方接到第一宗售卖口罩诈骗的警情，事主在微信上订购100个口罩，被骗200元，后来又陆续接到3宗涉口罩诈骗报案。
“当时市局已经意识到，这可能会带来一波新的犯罪。”刑警支队副支队长潘国良说。经过警方研判，首宗口罩诈骗疑犯出现在广东德庆，已经连续骗了七八宗，数额都不大，八宗案件总共涉案一千余元，其中最少的一宗涉案才90元，都不够刑事立案标准。
潘国良把几宗案件在脑海中过了一遍：虽然都是小案，但在疫情期间都是大事情。“消费者本身缺口罩，又被骗了，就会产生不安定的情绪”，而且口罩是刚性需求，由于春节期间放假,产能跟不上，诈骗会愈演愈烈。
广州刑警第一时间开始组织行动。2天后，1月30日，首宗涉口罩诈骗疑犯龙某即在德庆落网。紧接着，同期的韦某、石某等案犯相继被抓，一张严打涉疫诈骗的大网已经撒开。
在侦破过程中，警方同时研判到，这波新出现的犯罪是通过朋友圈等社交工具来诈骗的，传播扩散快，影响很严重。
进入2月中旬，口罩诈骗呈爆发之势，最多时一天有四五十宗报警，全部都是口罩等防疫物资诈骗。
2月15日，广州出现暴雨强对流天气，一场紧急的抓捕行动在风雨中争分夺秒进行。中午11时，广州警方刑侦部门接到湛江警方的协查通报，发现3名涉口罩电信诈骗的犯罪嫌疑人在广州活动。
专案组立即出击，从接到线索，开展研判，到锁定嫌疑人行踪，并最终在白云区一家酒店成功抓获3名嫌疑人，只用了半个多小时，极速破案。据悉，当时这3名嫌疑人口罩诈骗得手后已经预订了机票，12点钟就要离开广州了。这天，全市一共抓获了32名涉口罩诈骗疑犯。
为了最快抓到犯罪嫌疑人，广州警方刑侦部门建立了“五快”机制，对疫情防控期间发生的涉疫情违法犯罪案件，无论数额多少、情节轻重，都会“快受理、快立案、快侦查、快破案、快宣传”，对犯罪行为及时予以坚决打击。
同时，为减少一线民警抓捕嫌犯中路途来回产生的感染风险，广州警方与多地警方联手，开创互助打击涉口罩诈骗犯罪先河，接到报警后，基本上一两天之内就能抓获疑犯。
民警穿着防护服、戴着护目镜，全副武装地执行抓捕任务。
抓捕嫌犯后自觉隔离
打击涉疫情诈骗的高峰时期，民警们不是在抓捕嫌犯，就是在前往抓捕嫌犯的路上。潘国良手机里与外地警方对接协作的工作群就有十来个，指挥着数个战场的抓捕行动。
疫情期间警方的抓捕行动不同于以往，面临更多未知的风险。
2月7日，因为要在白云区抓捕一个涉口罩诈骗居家隔离的嫌疑对象，三名民警穿着防护服、戴着护目镜全副武装地执行抓捕任务。
“既要抓人，又要确保安全”。在抓捕时，民警会做好自身的防护，戴好口罩和手套，并随身带了测温仪，抓到疑犯后第一时间测温，并询问其行踪：“你从哪里来，有没去过重点疫区？”然后再对嫌疑人进行搜查和带离，同时也为疑犯配备了口罩，审讯时全部戴口罩。
出差到外地抓捕时，由于会接触到很多人，很多外出抓捕的民警回来后都会“自我隔离”，怕给家人带来感染风险，确定安全后，继续战斗。
规劝26名嫌疑人自首
口罩诈骗作为特殊时期的特定犯罪，具有十分明显的特征：嫌疑人绝大多数都是年轻人，很多是初犯，临时起意，案值也不太大。疫情期间，这些青少年在玩手机时看到朋友圈、QQ群等网络平台有人急于求购口罩等紧俏物资，动了贪念，把自己推向犯罪的深渊。
潘国良印象很深的一个案子是，2月26日，荔湾警方在番禺抓获两名口罩诈骗嫌疑人，其中一个仅15岁的小女孩，骗了1348元供19岁的男友花销，“非常令人痛心”。据了解，他们都不是诈骗惯犯，诈骗的钱财或用于还债，或用于个人消费甚至网络赌博。
“既要惩治犯罪，又要挽救青少年和他们背后的家庭，在他们还没有完全陷入深渊时，及时拉回来。”为此，广州警方对一些年纪轻、案情轻、初犯的嫌疑人，坚持惩治与震慑相结合，通过各种渠道，成功规劝26名嫌疑人投案自首，争取宽大处理。
进入3月，口罩诈骗明显回落。随着生产能力的提升，供求关系的改善，以及警方高压严打态势，这波特殊时期的口罩诈骗犯罪有望逐渐消退。
广州首例涉疫情刑案审判现场。
涉疫情刑案“云庭审”
疫情防控期间，刑事审判“不打烊”。2月13日上午9时45分，被告人韦某涉嫌诈骗案在白云区法院开庭审理。不同于传统庭审，法庭现场只见审判人员、书记员、公诉人以及辩护人，被告人席上却空无一人。这场“云庭审”中，审判人员、公诉人、辩护人利用远程视频和被告人韦某“隔空对话”，完成了法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述等法定庭审环节。
疫情防控期间，刑事审判“不打烊”。截至3月中旬，广州全市两级法院宣判涉疫情刑案20多件，已结案件绝大多数适用简易或速裁程序审理，从立案到判决平均用时不到5天，相对于一般简易或速裁案件平均提速约60%。
如何在“快立、快审、快判”的同时，保证案件审判质量，为疫情防控提供有力司法保障？近日，记者采访了广州市首例涉疫情刑案主审法官——白云区法院院长邓淦华，讲述广州审结的首起涉疫情刑案背后的故事。
今年1月26日，25岁的韦某在微信群发布信息，声称可低价帮忙订购自己厂里生产的KN95型号口罩，还附上了“医疗器械企业营业执照”。
消息一发出，不少人信以为真，短短2天内共向韦某转账12万余元。当时，韦某承诺马上发货。多日过去，订购者并未收到口罩，打韦某电话不接，发微信不回。意识到被骗后，订购者报警求助。不久，韦某在家中被警方缉拿归案。
作为广州审结的首起涉疫情刑案，该案组成了“豪华”的审判、公诉阵容，由邓淦华担任审判长组成合议庭进行审理，白云区检察院检察长冯磊等出庭支持公诉。
“今年2月10日，检方以韦某涉嫌诈骗向我院提起公诉。”邓淦华介绍，当日，白云区法院迅速立案受理并指定专门的合议庭审理此案，立即安排排庭以及发布开庭公告等事宜，紧急协调白云区司法局指派法援律师为韦某辩护；2月11日，合议庭成员向韦某送达起诉书副本，告知开庭时间、合议庭组成人员及其他诉讼权利，并听取了他的意见；2月13日，该案公开开庭审理并当庭宣判。
2月13日上午9时45分，被告人韦某涉嫌诈骗案在白云区法院开庭审理。不同于传统庭审，法庭现场只见审判人员、书记员、公诉人以及辩护人，被告人席上却空无一人。这是怎么回事？原来，被告人韦某正在看守所通过远程视频系统参加庭审。
这场“云庭审”中，审判人员、公诉人、辩护人利用远程视频和被告人韦某“隔空对话”，完成了法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述等法定庭审环节。
“绝不能让公平正义的审判因疫情而延迟。”邓淦华说，羁押被告人韦某的看守所距离法院有四十公里路程，往返提押用时较长,疫情当前，押解任务存在一定的安全隐患，通过“零接触”的审判模式在线庭审，既能减少疫情传播隐患，又保障了被告人合法权益，“做到疫情防控与依法审判两兼顾。”
为了保障远程视频庭审的顺利进行，法院在前期做了大量准备工作。邓淦华介绍，开庭前，法院主动与检察院、看守所沟通协调。此外，还向上级法院寻求协助，开辟所有监管场所的远程视频线路。同时，为了保障监所内在押人员的安全，法院还给负责执庭的法警配发了防护用品，严格进行身体检测并申报近一个月的旅居史，确保每一名进入看守所执庭的法警身体无恙且无任何发病症状。
2月13日上午10点半，经合议庭合议,主审法官邓淦华当庭宣读了判决结果，判处被告人韦某有期徒刑4年，并处罚金3万元。宣判后，韦某当庭表示“不上诉”。
本案从立案到开庭不足4日，从开庭到宣判仅45分钟，而在以往，同类型案件可能花费数倍时间才能完成。在“快立、快审、快判”的同时，如何确保案件审判质量？
邓淦华告诉记者，实现“快立、快审、快判”的前提是案件的基本事实比较简单、明了，证据相对确凿、充分，且被告人认罪认罚，满足这些法定条件，才能采取速裁程序或者简易程序审理。
邓淦华介绍，为了保证案件审判质量，程序上，法院严格依照法律关于速裁程序或者简易程序的规定，并依法保障被告人的各项诉讼权利；实体上，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严把案件事实关、证据关，真正使无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚，“确保所判决的每一起案件都经得起法律和历史检验。”
来源：广州日报
编辑：曾灿辉