刘行宾 /文、图

江西全省土地面积为16.69万Km2,山地和丘陵面积占全省土地面积的78%。2000年末,全省耕地面积为225.32万公顷,有效灌溉面积为190.34万公顷,耕地占全省土地面积的12%左右,是全国粮食大省。
自2007年开始,江西进行了二次土地调查工作,2009年12月31日的统计数据显示,江西全省耕地面积为308.91万公顷(4633.7万亩)。
近年来,随着大量农民进城打工和城镇化建设速度加快,江西全省各地耕地抛荒和被占用的面积逐渐扩大。为保护耕地面积,确保粮食安全,破解“谁来种田”、“田怎么种”的问题,江西省供销社在综合改革中积极应对市场变化,主动作为,打响了“农民外出打工,供销社进村为农民打工”的“大田托管”为农服务品牌,不仅让许多抛荒的良田重现了生机,而且带动了大批农民靠种田脱贫致富。
南昌市社托管流转土地8万亩
助农增收千万元
南昌市供销社是江西供销系统破解“谁来种田、田怎么种”的典范,在服务“三农”中,该市供销社积极探索、开展土地托管等新型农业社会化服务。记者采访时,该市各县(区)供销合作社不仅相继成立了农业服务公司,而且依托农民合作社和种植大户与农民签订土地托管服务协议。全市供销社系统已托管、流转土地总面积近8万亩。
该市安义县供销社组建的江西省供销绿能农业服务公司,已全面融入安义农业产业化服务体系,采取“全托管”和“半托管”两种方式,为农民量身定制“种粮套餐”,既可提供从种子、农药、化肥、农机、烘干和销售一条龙的全程托管服务,也可由农户选择提供测土配方、施肥、烘干等主要生产环节的半托管服务。
据悉,安义县30万人口中有18万人外出从事铝合金门窗产业,离乡农民大都选择了全托管的模式。至去年底,江西省供销绿能农业服务公司已全托管土地3万多亩,流转土地1.8万亩,不仅大大减少了土地抛荒面积,而且助农增收千万元,并给种粮农户发放了308万元年终奖。今年,在稳步扩大土地托管面积的基础上,预计可直接为农民增收1400余万元。
抚州临川托管流转土地5.5万亩
每亩增收300元
抚州市临川区罗针镇也是农民外出务工的典型乡镇,也出现许多良田抛荒的现象。对此,余干县下岗职工李检发来到了罗针镇。经过十几年的精心耕耘,李检发不仅让这里的“荒地”长出了“粮王大米”,还在临川区供销社帮扶下,将留守在村里的年富力强的农*联民**合起来,牵头创办了抚州市临川区第一个农民专业合作社——抚余农技专业合作社(以下简称“合作社”)。
合作社成立后,李检发一边扩大社员队伍,一边以400元一亩从留守老人、妇女手中流转良田4万多亩,购买收割机10台、大型手扶拖拉机10台,实行统一制度、统一管理、统一采购、统一防治、统一销售、统一利润分配的规模化种植,将合作社社员扩大到30多户115人。同时,注册了无公害、绿色的“粮王大米”品牌。
为了种好这4万多亩良田,李检发采取股份制的经营方式吸纳村民入社,入股社员每股向合作社交纳2万元股本金,合作社每股发放200亩良田给社员管理、耕种,除去合作社的机耕、机种、统防、统治等成本费,每股良田的所有利润按股份全部分配给社员。这种运营模式既保障了合作社的正常经营,又破解了农民外出务工家中良田无人耕种的难题。
为帮助合作社做强做大,2015年,临川区供销社入股合作社,并带动周边5120户农户在“加入自愿、退出自由、服务自选”的原则下入社。这一做法,开启了以罗针镇为中心,辐射周边云山、唱凯、罗湖等乡镇的大田托管服务。该服务模式为:农户在承包经营权不变的情况下,把土地交给合作社,由合作社为农户提供统一整地、播种、施肥管理、病虫害防治、作物收割、烘干、收储、销售等全流程服务,农户每亩每年只须向合作社支付700元左右的服务成本费。
据了解,合作社还建立了农产品质量安全管理制度和生产记录体系,购买了无人喷洒农药机,为社员和农户提供更科学的配方施肥、耕地、播种、统防统治、收割、烘干、收储等服务,达到了“农民受益、政府满意、企业发展”的效果。
目前,合作社除了原先流转农田4万亩,大田托管面积已达到1.5万余亩。农户们说,通过合作社的大田托管服务,每亩降低成本50多元,亩均产量提高了10%左右,每亩综合收益增加了300元左右。
“合作社还通过供销电商平台,每年网络销售‘粮王大米’近80万斤。”社员们说,“在供销社指导下的大田托管服务,采用了新型高产、高效种植模式,控制了化肥农药的滥用,确保了农产品的质量安全,促进了优良品种的推广,顺应了农业现代化、适度规模化、标准化发展方向。”
记者采访时,合作社正在政府划拨的5亩土地上建设新的为农服务中心。该中心建成后,将通过整合各项服务,进一步为农户降低种植成本,增加农业产出和经济效益,进一步扩大大田托管服务面积,把更多农民从农业生产中解放出来,真正实现“农民进城打工,供销社给农民打工”的现代农业新格局。
萍乡市社以基层社为主体
托管土地近8万亩
为服务好“三农”,萍乡市供销社也不甘落后,主动推动大田托管服务新模式。目前,该市社已累计完成大田托管7.95万亩。
据悉,为推进大田托管服务,萍乡市供销社不仅成立了大田托管服务工作领导小组,而且将大田托管服务工作纳入年终考评内容。同时,还探索出一套以基层供销社为服务主体,以专业合作社为纽带,联合涉农企业、种田大户和包地大户,对农民零散地块进行统一托管;以合同约定服务内容,通过集约化、规模化运作管理,降低生产管理成本,向农民收取低于同期市场价格的服务费用,在不改变土地承包权和收益权的前提下,完成农民托付的各项服务。
在土地托管服务中,该市各基层供销社积极配合,协调村组织、种植大户及包地大户,充分发挥专业合作社的作用,成立专业服务队,举办培训班,开展化肥联采直供直施、种肥同播、农化服务,降低农业生产成本,提高服务效应和社会效益。该市供销社还依据托管土地的总体规划,将现代农业产业化、秀美乡村建设与一二三产业融合起来,形成产业链,创造最大经济效益和社会综合效益。
该市湘东区供销社则以基层社为依托,以为农服务中心为载体,集“基层社+为农服务中心+电商服务站+合作社联合社”四位一体,为农民提供土地托管服务。截至目前,已投入1200万元,初步建设了白竺、东桥、排上3个为农综合服务中心和麻山农村电商示范基地等4个网络支点,为2万多亩水稻提供多环节的土地托管服务,直接惠及3000多农户。
九江托管土地13万亩
打造江西最大种植基地
风景秀丽的九江则在沿江、临湖土地条件较好县区开展大田托管服务。该市九江县江州基层社通过组建惠农服务公司,托管田地7万亩,实行统一农资供应、规范管理、收购加工、市场销售,全面开展机械化操作,既实现了土地增效、农民增收,又保证了农产品的品质。
该市永修县供销社以省级农业龙头企业宏康(九江)农业开发有限公司为依托,推动农业生产服务从产前向产中、产后全面延伸,在专业合作社及种粮大户中大力推广无人机航空植保技术,托管土地达6万亩。
据悉,2005年成立于永修县虬津镇的宏康公司,当初主要从事出口蔬菜种植、保鲜、收购、加工和销售。2012年,为顺应国家农业发展战略,做大做强自己的产业,提升为农服务水平,永修县农业局、供销社积极指导宏康公司在稳步发展蔬菜产业的同时,配合国家相关产业政策,带领周边农户共同发展水稻产业。2013年10月,宏康公司投资2000万元,组织周边农户成立了永修县宏康水稻机械化种植专业合作社。记者采访时,该合作社有成员165人,带动周边农户3000多户。
目前,公司在农户经营主体不变的情况下,为农户提供全托管、半托管和点单式三种服务。服务费为插秧每亩180元,打药每亩每次10元,烘干每亩60元。去年,插秧服务面积达到3.2万亩,烘干面积达到6万亩,机械打药面积达到3.3万亩,累计服务总面积逾12万亩次。
“去年,我家种植水稻126亩,通过宏康公司的机插、机防、烘干,每亩比原来节省费用50元,打药每亩节省30元,年增收近6万元,”虬津镇种田大户梅曹武如是说。
为帮助宏康公司扩大规模,提升为农服务质量,永修县供销社正在用虬津供销社的闲置资产作为入股资金,帮助宏康公司做强做大,并使其成为*党**委政府抓着住、用得着的为农服务的重要平台。
永修县供销社主任韩欣臣表示,未来5年,永修县供销社和宏康公司将投入3亿元,兴建两个现代化水稻育秧中心、一个10万亩优质水稻生产基地和一个1000亩良种繁育基地;两个日处理500吨的机械化烘干中心、一家日产大米500吨的粮食加工厂、一家日式清酒酿造厂、一家日式米粉和米饼加工厂,打造江西最大的水稻机械化种植基地。
吉安市社托管土地8万亩
创立首家粮食银行
吉安市供销社推行的是“订单农业”,重点也是为广大农户提供大田托管服务。通过先期调研,吉安市供销社在吉水县率先进行试点,并在吉水中波农资公司合作成立了中波供销农业服务有限公司,形成了以大田托管为主业,兼顾良种育秧、农资销售、农技支持和粮食加工的产业链式服务。

为确保托管服务质量,吉安市供销社在托管的土地上实行统一耕作、统一育秧、统一插秧,统一配肥、统一防治、统一收割、统一回收、统一烘干的“八统一”经营模式,并因地制宜,采取集中培训、走访种粮大户等多种形式推广大田托管业务,截至目前共托管土地面积4万余亩。
据悉,中波供销农业服务有限公司还创立了江西省首家粮食银行,农民存粮有利息,不但解决了农民粮食储存的问题,还增加了农民的收入。目前,吉安市供销社正以中波公司为样板,在泰和、新干两县成立了专业农业服务公司,为当地农户提供大田托管服务。

截至目前,泰和、新干两县分别托管土地1.5万亩和2.5万亩,预计每年可为农户降低生产成本400余万元,产生效益600余万元。
面对全省供销系统“大田托管”的喜人景象,宜春市供销社通过全托管、半托管、劳务托管等方式,把宜合农业生态科技有限公司、万载永康实业有限公司等合作公司作为推广土地托管服务的重要抓手,在丰城、万载、樟树等地探索实施配方施肥、耕地、统防统治、收割、烘干、收储加工等土地托管服务。至去年年底,宜春全市供销社系统土地托管面积已达10.3万亩。
鹰潭市供销社也通过全市2个基层供销社和3家龙头企业,组建了9个土地托管服务中心,年服务农户5万余户,土地托管1.6万亩,平均每亩节约成本近200元,为农民节约成本320万元以上。
上饶市供销社万年县沃尔得农资有限公司正通过实施“优质水稻土地托管项目”,落实大田托管面积达6000亩,并投资75余万元购买了打田机、插秧机等农机具,代购粮食种子6800余斤,用于搞好服务,减少农业生产成本。弋阳县社通过系统农民专业合作社托管土地面积5000亩。
新余市供销社正在依托农民专业合作社采取土地流转、大田托管方式,利用测土配方施肥等技术,种植1000多亩有机水稻,并计划明年发展到1万亩。
据统计,全省供销系统总计大田托管土地面积达77.74万亩。