启迪发声,详细调查报告已发布

北京启迪区块链科技发展有限公司(以下简称:启迪区块链)是启迪控股股份有限公司(以下简称:启迪控股)下属企业,目前其自身并未开展进出口业务。启迪区块链副总裁吴诗凡曾在外交部任正处级职务,此次协助意大利方面代购口罩事项由其经办负责。

2020年3月,意大利方面因新冠疫情向中国外交部请求帮助,外交部欧洲司基于本职工作,推荐吴诗凡与意方对接。意大利民防署主动致电吴诗凡并发来邮件,请求吴诗凡代其在中国采购口罩等急需的防疫物资。出于人道主义和公益善意,吴诗凡向启迪区块链汇报后,公司同意为其在中国寻货。3月14日,启迪区块链正式受意大利民防署委托(附图1),代其在中国采购500万只FFP2同等资质、CE认证的民用口罩。因是受人之托,救人之急,上述委托书没有收费与赢利条款,亦没有按正常商业合作流程签订正式严谨的商务合同。

启迪控股下属的亚都科技、重庆启迪和浙江机器人集团生产的口罩均因高质量在市场上有很好的美誉度。但是,王济武董事长出于更深远的考虑,明确指示,启迪口罩只满足国内需求不出口国际市场。因此,启迪区块链为尽快完成意大利政府之托,只能在启迪控股体系外部寻找货源。于是,与爱宝达科技(深圳)有限公司(以下简称:爱宝达)签署采购和出口代理协议(附图2),由爱宝达与生产工厂和其他供货商签约采购口罩,并承担运输、出口清关等手续申报工作。代理协议里明确标明货款由爱宝达直接收取,口罩的产品资质、型号、质量等均由爱宝达检验,采购、运输和出口等工作均由爱宝达负责并承担相应的责任。根据意方的委托书以及启迪区块链与爱宝达签署的代理协议,可以看出,启迪区块链既不生产也不销售口罩,而且也没有任何收费约定。因此,启迪区块链在这次国际防疫合作中的角色没有商业色彩,是意方采购防疫物资的协助者与受托者(也明确无代理费约定),完全是一次跨国间的公益行为。

需要强调的是,启迪区块链与包括意大利驻华使馆和意大利民防署在内的意方一直保持着良好的交流与合作。意方并在邮件中感谢启迪区块链的协助,对启迪区块链做的工作非常满意,并表示要继续开展富有成效的合作。从外方的书面文件亦看不出启迪区块链的公益行为有损国家形象。作为本次跨国公益合作的牵线方,中国外交部的相关部门也并没有指出任何有关启迪区块链的违规或不当行为。

此次意方提出更换的口罩由爱宝达采购(附图3),供货商是天津市汇通中达医药有限公司(以下简称:天津汇通中达)。天津汇通中达称本批次62万只口罩为符合标准的N95口罩,与FFP2同等资质。爱宝达经过资质查核并聘请第三方检测公司验货后(附图4),通过正常的报关手续向意大利驻华使馆移交后运回意大利。涉及口罩规格与品质的争议,由爱宝达负责。启迪区块链确实不具备行业经验和相应的专业能力,因此也不做评议。

对于此批意方提出不同意见的62万只口罩,从出口代理商最新收集的证据来看,此批N95口罩虽然在当时看起来资质齐全,但在4月13日爱宝达进一步查询出其N95编号使用的是三晖公司(San Huei)在美国注册的NIOSH编号。经询三晖公司,确认其并未生产此批口罩(附图5)。爱宝达已经声明追究供货商天津汇通中达公司的法律责任(附图6)。从以上证据可以看出,如果此事件涉及的62万只口罩确有质量问题,第一责任人应当是生产与供货商天津汇通中达。爱宝达作为出口代理商与采购负责人,有把关不严之责,构成对启迪区块链的合同违约。启迪区块链是此次事件受害者。

关于口罩的更换。4月10日,意大利民防署表示,已经运至意大利的货物中,其他FFP2口罩的质量均是很好的,但希望此批62万只N95口罩能替换成FFP2口罩。在获得相关反馈后,启迪区块链立即将意方要求通知爱宝达,爱宝达也第一时间同意更换为62万只FFP2口罩,并即刻着手准备用于更换的货物。目前用于更换的货物已备好,并在每箱更换货物上粘贴"Replacement of 620000 N95"标记以便意方识别。在更换货物的交涉中,启迪区块链与意大利民防署进行了很好的沟通,并提交了更换货物的图片和认证,对方感谢中方合作伙伴在短时间内的高效工作,表示在此次更换完成之后,愿继续同启迪区块链加强合作(附图7)。从以上证据看,启迪区块链与爱宝达没有推卸责任,均在第一时间给予了意方满意的答复与实际行动。根据与意方的会谈以及往来邮件显示,特别是就更换货物友好商定后,意方在邮件中也明确表示满意,表达了开展持续合作的意愿。仅从商业角度,意方与爱宝达都没有明显错误商业行为,启迪区块链也发挥了作为意方代理与助手的有效协调作用。当前指责爱宝达与启迪区块链有损害国家形象的行为与后果很难成立。

关于各监管部门审查。4月10日,启迪区块链吴诗凡向国家外交、商务等部门相关负责人详细汇报了情况,并提交了书面说明。4月11日,吴诗凡向北京市商务局、海淀区商务局和海淀区市场监管局详细汇报了情况并提交了书面说明。4月12日,北京市商务局约谈吴诗凡,要求其提交承诺书,对替换货物进行第三方检测并提交检测报告,货物交付前通知北京市商务局。在约谈交流中,北京市商务局亦鼓励吴诗凡执行好与意大利的合同,在符合资质和标准要求后,对外合作可自行操作,可控推进。4月12日至13日,深圳市场监管局和深圳布吉海关分别约谈了爱宝达,亦并未发现其出口有违规之处。目前从北京、深圳各部门对两个公司的多次审查结果看,尚无明确违法违规记录。

4月13日深夜,商务部发布了停止启迪区块链和爱宝达防疫物资出口权的公告。对于商务部的公告,启迪区块链表示尊重,并将严格遵守。据查,启迪区块链是一家科技创新公司,专注于技术研发。从2020年1月至今,启迪区块链公司全体动员,积极投入到科技抗疫工作中,所开发的区块链防疫技术和产品,为雄安、湖北、北京等地科技防疫工作做出了重要贡献。湖北省防疫指挥部亦发文在全省推广公司防疫技术(附图8)。目前启迪区块链既没有出口业务,也没有任何外贸收入,公司临时申请的医疗器械出口资质,完全是为了配合本次对意方的协助,并没有实际开展任何出口业务。客观上,国内区块链行业发展迅速处于爆发期,启迪区块链主力团队根本无暇他顾,此次公益性地协助意方与外交部工作,主要由吴诗凡一人联系推进。中国商务部的处罚基于了严于律己的考量,但比较遗憾,恰恰漏掉了或有质量问题的供货商与得益者:天津汇通中达。

启迪区块链副总裁吴诗凡当时认为"受人之托,一诺千金",拼尽一己之力完成了意大利民防署及外交部交办的救急救难之事,然而由于缺少行业经验与出口业务经验,发生了货物品质与规格的问题。启迪区块链董事长及总裁对此项工作缺乏关注,管理大意,给启迪控股带来了非常不好的影响。 作方本次失败跨国公益行动的主要经办人和负责人,启迪区块链副总裁吴诗凡、总裁石东伟,均已向公司董事会承认失职,并自请免职处分,目前等待批准。

启迪控股专项工作组

二O二O年四月十四日

(后附正文提及的对应图片)

启迪发声,详细调查报告已发布

附图1:意大利民防署委托书

启迪发声,详细调查报告已发布

附图2:启迪区块链与爱宝达签署的出口代理协议

启迪发声,详细调查报告已发布

附图3:爱宝达与汇通中达签署的采购合同

启迪发声,详细调查报告已发布

附图4:验货报告

启迪发声,详细调查报告已发布

附图5: 三晖公司致爱宝达声明书

启迪发声,详细调查报告已发布

附图6: 爱宝达发布的申明

启迪发声,详细调查报告已发布

附图7:启迪区块链吴诗凡与意大利方面沟通邮件

启迪发声,详细调查报告已发布

附图8: 湖北省防疫指挥部发文在全省推广启迪区块链防疫技术