编者按:驽马十驾,功在不舍;雄鹰展翅,搏击长空。一个榜样就是一面旗帜。
“创争当”检徽之光栏目,将持续聚焦全省检察机关近年来开展“创先进基层检察院、争先进部(局)室、当先进检察官(检察人员)”活动中涌现出来的先进典型、榜样人物、优秀事例。
让我们扬帆起航,与这些先进集体和先进个人,一同奋力书写荆楚检察新篇章!
守心尽责无穷期 不觉山中日月长——记保康县人民检察院

连续7届被湖北省委、省政府授予“省级文明单位”;多次被省、市院评为先进基层检察院;连续15年实现执法办案零投诉、检察队伍零违纪“双零”目标;多次被保康县委、县政府评为“工作成绩突出单位”“落实*党**风廉政建设责任制工作成绩突出单位”。

“筚路蓝缕,以启山林,忠诚朴毅,不胜不休”,正是秉承着这样的精神与理念,保康县检察院41名检察干警忘我地坚守着襄阳市唯一的全山区检察院,克难勇进,奋力拼搏,履职尽责,在鄂西北这片秀美山河上谱写出一曲华美的检察“乐章”。
01 守初心 检察实践释忠诚
“目前全力组织春耕生产,村民陆续外出下田,口罩是必不可少的,为此我们专程采购了一批口罩送过来,保障春耕人员安全。”2020年3月8日,保康县马桥镇的周湾村、河南坪村、白果村先后收到来自保康县检察院捐赠的一次性医用口罩。
三天后的清晨,保康县检察院三名驻村第一书记又跋山涉水,穿越8个交通管制点,相继前往扶贫点协助村委会工作人员有序开展疫情防控工作。
“你们捐赠的100斤84消毒液我们还记着的呢,这次又捐赠了口罩,这对我们村的疫情防控是雪中送炭呀!”与村支书短暂交谈后,检察院驻村书记又马不停蹄地前往贫困户家中开展走访。
通过五天四夜的实地调查,工作队对三个村共300余户贫困户务工就业需求进行统计上报,同时收集到子女教育、特殊贫困人群需求10余条,以有针对性的开展本年度扶贫工作。
据了解,自新冠疫情发生以来,保康县检察院在关注扶贫点防控工作同时,还积极组织干警下沉社区参与“双报到”,参与入户排查、宣传动员、配送物资、站岗值守达538人次,为3个卡点、2个居民小区代购各类物资千余斤,实现了包保社区、全院干警“零感染”,15名干警因防疫工作突出获市检察院及县委表彰。
厚积才能薄发,该院对*党**建工作的常抓不懈,狠抓班子建设带来工作实效,抓住关键少数突破工作难题,发挥头雁效应强化引导作用,充分发挥*党**组和*党**支部的堡垒优势。

图为:保康县检察院主题*党**日走进扶贫车间
用习*平近**新时代中国特色社会主义思想武装干警头脑、以“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动为载体,近年来,保康县检察院始终将政治建设摆在首位,将检察工作放在保康县经济发展大局中谋划,在理论学习与生动实践中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,实现知信行合一。
02 顾大局 服务发展显担当
“这一黑恶势力被绳之以法,真是大快人心。”日前,在旁听完保康县检察院提起公诉的高某某等22人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织、开设*场赌**、寻衅滋事、非法拘禁等罪一案后,人民监督员发出了这样的感叹。
为办成铁案,保康县检察院选优配强公诉团队提前介入,引导侦查。同时,坚持“不拔高、不凑数”,对侦查机关移送的原33名涉黑犯罪嫌疑人严格把关,审查确定22人以涉黑犯罪起诉,对不涉黑的11人以其他犯罪追究刑事责任。
连续一周的庭审后,高某某被判处有期徒刑25年,剥夺政治权利5年,并处没收全部个人财产,其他组织成员均被判处2年7个月至10年不等。
保康检察积极投身扫黑除恶“战役”,主动履行好检察机关主体责任,优先、快速办理黑恶案件17件93人。

图为:保康县检察院联合相关职能部门召开支持企业复工复产政策法规宣讲会
“余老板把工资都给我们了。如果他被起诉,那个工程上的100多个和我们一样的农民工就要失业了,我们支持不起诉。”5月7日,在保康县检察院举行的公开听证会上,仔细听取检察官的讲解后,农民工代表表示。
考虑余某到案后,对拖欠农民工工资一事供认不讳,同时积极筹措资金兑付欠薪。且在复工复产的特殊时期,不仅要保障被欠薪农民工合法权益,也要考虑到正在参与项目建设的农民工生计问题,保康县检察院在包工头兑付27.85万元后,依法作出不起诉处理。
“*薪讨**”一头连着民生,一头事关社会稳定。对于恶意欠薪类案件,打击犯罪固然重要,但最终目的是利用法律手段帮助农民工追回工资报酬,做到案结、事了、人和。
全院采取对口包保,上门服务,召开座谈会、法规政策宣讲会等措施护航非公经济发展工作,坚持“少捕慎诉”原则,三年来民营企业法人不捕率47.5%,不诉率34.5%,让公平正义的法治环境成为最好的营商环境,助力经济发展。
参与三大攻坚战、检察力量一个都不能少。秉承“生态优先、绿色发展”理念,近年来保康县人民检察院共办理生态环境犯罪67件81人,生态环境资源领域公益诉讼案件68件,守护当地一片碧水蓝天。
坚持办好大案要案、充分发挥检察职能,该院快速办理公安部督办的3.6亿元的新型网络传销案及非法集资等案件,为防范化解重大金融风险助力。
该院充分发挥“绣花针”功夫与“钉钉子”精神,把履行检察职能落实到全县脱贫攻坚战的每个环节,率先在全市建立司法救助与社会救助深度融合共同融入精准扶贫工作机制办理案件,对多名系建档立卡贫困户的刑事案件被害人发放司法救助金,在脱贫攻坚中注入检察力量。
03 担使命 履职尽责提质效
“我每天都会来巡山,给猕猴投食,学习驯养猕猴的方法……”日前,保康县某村村民周某向保康县检察院报告自己巡山的日常工作时,说出了上述的话语。
除了巡山人,周某还有另外一个身份:刑事附带民事公益诉讼被告。
从2014年1月下旬开始,周某在山崖处架设电网,先后捕猎包括斑羚、小麂、毛冠鹿等国家保护野生动物20余只,并最终被保康森林公安查获。
2019年6月21日,保康县检察院对其提起生态资源领域刑事附带民事公益诉讼。周某被判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金3000元,同时责令其赔偿生态资源环境损害修复费用15420元。

图为:办案检察官对刑事附带民事公益诉讼被告周某进行回访考察
然而,周某一贫如洗的家庭状况让其无力支付生态资源环境损害修复费用。经过与法院方面的反复商议与讨论,保康县检察院从注重生态保护的实际效果出发,最终与法院达成一致,用替代性劳动补偿生态修复费用。
在检察机关的积极协调下,当地村委会、林站、周某三方达成协议,即周某通过在村猕猴保护区进行猕猴驯养管护工作、义务巡山、森林防护一年,提供公益劳务抵偿生态修复费用。周某这才有了“巡山员”的身份。
这一创新型的办案做法,正是保康县检察院不断强化民行检察与公益诉讼案件办理工作,始终追求多赢双赢共赢局面的一个缩影。
除保护生态环境公益诉讼以外,该院围绕乡镇中小学“黑校车”安全隐患,向县教育局、交通运输局发出检察建议,督促加强校车治理;依法对某科技创新企业经理所涉民间借贷纠纷案发出再审检察建议,及时纠正民事判决程序违法情形。
以办案促监督、以监督谋办案,保康县检察院始终将案件质量摆在首位,力争将每一件案件都办成精品:提前介入80余件重大疑难案件,发出退回补充侦查提纲40余份,监督立案18件、撤案13件、抗诉5件,以此实现了侦查、立案和审判监督工作始终处于全市前列、常年无撤诉或无罪判决案件的优秀成果。
同时,该院以硬件建设为抓手,将案件办理工作推进到办案一线,率先在全市创建全国检察机关一级规范化驻所检察室,依托该机制办理的刑满释放罪犯执行财产刑同时返还被盗建档立卡贫困户损失一案,被评为湖北省精品案例。
04 重自强 薪火相传 煅 检魂
保康县检察院在市院对全市基层检察院2019年度工作考核中荣获第一名。
成绩的取得,在于*党**组的兢兢业业、勤勤恳恳,在于团结有力、和衷共济、开拓进取的好班子,在于*党**组与干警们的艰辛努力和无私奉献。在这个全市检察系统人数最少的全山区院,不仅有全省、全市、全县的“先进个人”和全省、市的“十佳检察官”,更铸就了“省级文明单位”“全市先进模范检察院”“全市检察系统十佳科室”的金字招牌。

图为:保康县检察院在2019年五项核心技能大赛中获奖选手合影
“我们怎么办案就怎么比赛,这次我们取得好成绩,多亏了院里将推动岗位学练赛常态化、制度化这一做法。”2019年,在襄阳市检察院公布的五项核心办案技能竞赛获奖名单中,保康县检察院荣获集体一等奖。10名选手参赛,其中4名选手进入了决赛,这让保康县检察院成为襄阳市进入决赛率最高的院。
“取其上者得其中,取其中者得其下。我们院*党**组一直这样告诫我们,让我们都跳起来摘桃子。”该院检委会专职委员、第一检察部主任、检察官程清翠作为全市年纪最大的参赛选手,连续参加两届五项核心技能大赛,全都入围决赛并获得名次。
集体的优秀,离不开团结奋进的每一位成员。
被称为检察多面手的第三检察部的检察官李晓东,虽身兼多职,每项工作成绩却都表现突出。作为精准扶贫驻村工作队员,他手绘挂点村贫困户地图,强忍静脉曲张病痛,走遍每个贫困户,为民排忧解难,保证了每户如期脱贫,包保村以高分顺利通过国家第三方检查验收;作为县检察院第*党一**支部书记,坚持*党**建带队建,被县委组织部评为优秀支部和优秀*产党共**员。作为技术骨干,实施“科技强检”,技术工作连续多年被上级检察机关评为优秀,保康“智慧检务”系统走在全市基层检察院前列,在全市检察机关“六型”建设项目拉练中展示推广。他的个人事迹被市委、县委组织部和《襄阳日报》《襄阳晚报》转发。
一位长期从事控告申诉工作的干警,在新的岗位被同事刮目相看,甚至收到了保康文联的入会邀请,缘何如此?原本搞了大半辈子业务工作的杨康宁,在50多岁的时候,顺应检察机关内设机构改革,调整到了检察理论调研岗位上,从未接触过文字工作的他多少有些不适应。然而即便不再年轻,他却能积极调整心态,快速适应角色,逼自己一把。“没办法,你周围的人都在不断进步,这样的氛围中想停滞不前都难。后来在扶贫工作中,我总能被乡亲勤劳致富,被*党**政策惠民,被我们工作队员的精神所触动,李专委和马检就鼓励我,让我将自己感受写下来,也是一种锻炼。”正因为这样的尝试,杨康宁源于生活的艺术创作便一发不可收拾,他的扶贫故事先后被《襄阳日报》、《楚天法制》、“学习强国”等刊登转载。
23点61分,是不是一个错误?如果这被用作一个干警的微信名,那么它不仅没错,反而很贴切。保康县检察院的青年干警姜建伟,负责办公室检察信息和日常工作。24小时待机、随叫随到,一小时60分钟怎么够,分秒必争是他工作中追求的极致。即便工作如此艰苦,90后的他,却能将青年身上的责任与担当彰显无遗,将蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气的青年时代特征完美诠释,疫情期间,60多天超长在岗,让他成了同事眼中最硬核逆行者。
“我们要善于发现每名干警的特点,善于发挥每个人的优势,有的优势是需要激发的。”这个优秀的集体对待她的每一位成员,都用那战友般的亲切和家人般的细心,帮助新进干警快速适应环境,帮助“短板”同事努力改善自身。

图为:保康县检察院干警参加庆祝新中国成立七十周年“歌唱祖国” 合唱比赛
九层之台起于垒土。保康县检察院一步一个脚印,不断挑战自我,不断突破极限,目标一个一个实现。“心往一处想,劲儿往一处使,这是我们集体的力量。”有梦去追,放手去博。以启山林、不胜不休的保检精神支撑着一代代保检人锻造队伍、铸造检魂。
来源:保康县检察院官方微信