导语:
两宋时期的农产品贸易非常发达,其中最大规模的农产品贸易当属官府对谷粟等物资的合籴。“籴”就是买的意思,“谷粟合籴”简单来说就是收购粮食。当国家以赋税的形式征收的粮食难以满足各级政府的需求的时候,就会采取这种合籴的办法。
“谷粟合籴”保证了官府的粮食储备,是宋朝的一项基本国策,它的最大特点就是采购方式的多样化,有“坐仓”、“博籴”、“结籴”、“俵籴”、“劝籴”、“均籴”和“括籴”等多种方式。下面我们就来看看这些采购方式的具体运作,通过对这些方式的分析,我们可以充分认识到“谷粟合籴”对宋朝社会所产生的深远影响。

收获粮食和储备粮食
一、回收*队军**的余粮——“坐仓”之法
《宋史》:“熙宁二年,令诸军余粮愿籴入官者,计价支钱,复储其米于仓。
宋朝政府每年向各军驻地输送大量的粮草,为了应对突发情况,军需粮草只会多运不会少运,经过数年的积累,*队军**仓库里面就会囤积大量的粮食,这些粮食积压在仓底,很有可能会因为霉变而浪费掉。因此宋朝政府规定:各地驻军如果有余粮愿意贩卖的话,可以由官府按价给钱,将这些军粮回购到官仓之中。这种合籴的方法被称为“坐仓”,通过“坐仓”之法,*队军**可以获得一笔额外的资金,而政府可以获得一笔急需的粮草,对双方都有好处。
宋朝时期商业贸易非常发达,很多小州郡虽然土地收不上多少粮食少但是由于商业发达收的税款却比较多,这些州郡的仓库里面粮食少而银钱多。因此这些地区的地方政府非常乐意采用“坐仓”的方法来从*队军**获取粮食,充实府库。

宋朝发达的商业使得耕地不多的州郡也有很多银钱
- 但是对于银钱少而粮食多的地方,“坐仓”法就会产生一些弊端:
《宋史》:司马光曰:“坐仓之法,盖因小郡乏米而库有馀钱,故反就军人籴米以给次月之粮,出于一时急计耳。今京师有七年之储,而府库无钱,更籴军人之米,使积久陈腐,其为利害非臣所知。
和一些小州郡不同,宋朝京师有七年的存粮,但是府库里面却缺少银钱,如果通过“坐仓”的方法来回购军粮,不但会使得财政状况更加拙荆见肘,而且回购的粮食还会因为无法及时消耗而烂在仓库里,这样做得不偿失。
- 除了浪费粮食之外,“坐仓”法本身的成本也很高:
《宋史》:王珪奏曰:“外郡用钱四十可致斗米于京师,今京师乏钱,反用钱百坐仓籴斗米,此极非计。”
总体看来,“坐仓”法的成本比较高,只适合粮少钱多的州郡收集粮草或者紧急情况下使用,不适合在全国范围内推广。

“坐仓”法不适合粮食储量丰富的地方
二、使用“硬通货”来收购粮食——“博籴”之法
宋朝时期,除了货币之外还有一些保值能力比较强的硬通货,其中最有代表性的就是丝绸、布匹和茶叶。官方使用这些物品来收购粮食的行为被称为“博籴”。“博籴”的方法主要有三个优点:
1、在粮食不足且货币不足的情况下,使用“博籴”的方法可以有效地解决问题。
如《宋史》中记载:“熙宁三年,熙河运司以岁计不足,乞以官茶博籴,每茶三斤易粟一解,其利甚博。朝廷谓茶马司本以博马,不可以博籴,于茶马司岁额外,增买川茶两倍茶,朝廷别出钱二百万给之,令提刑司封桩。”
宋朝没有自己的产马地,而茶叶可以从北方游牧民族手中换取马匹,因此茶叶也被宋朝视为战略物资,轻易不得动用。用茶叶换取粮食是逼不得已的情况,在茶叶被用于“博籴”之后,朝廷需要额外增加当年的采买份额,以补足茶叶的岁额。最终还是要多出一笔额外的开支,只不过这些银钱由地方政府转嫁给中央政府了。虽然也有不足之处,但不管怎么说,“博籴”之法可以在缺粮少钱的情况下解燃眉之急,这是其他方法所替代不了的。

茶马司专门负责茶叶贸易,包括以茶换粮的贸易
2、“博籴”之法可以平抑物价并解决陈年旧粮堆积的问题。
如《宋史》中记载:“熙宁七年,诏河北转运、提举司置场,以常平及省仓岁用余粮,减直听民以丝、绵、绫、绢增价博买,俟秋成博籴。”
当粮食价格低贱的时候,官府会提高价格向农民收购粮食,一来可以保护粮食价格,防止农民破产,二来可以囤积粮食以备饥荒。当灾荒年间粮食价格上涨的时候,政府会将囤积的粮食低价出售,防止市场上粮食价格过高,百姓吃不起粮。基于这种目的收购粮食囤积的粮仓就叫做常平仓。
当连续几年丰收而少灾的时候,常平仓中会堆积大量的陈年旧米,一旦腐坏霉变会给国家带来经济损失,因此官府常常会将常平仓中的陈米以低价出售,让百姓用丝绸、布匹等物来交换。这些丝绸和布匹一般不会被官府运走,而是等到秋收的时候用这些货物来换取当年的新米,如此一来百姓消耗了陈米,仓库中补充了新米,就可以有效地避免存储的粮食腐坏霉变了。

常平仓低价卖陈米
3、“博籴”之法可以减少运输成本。
《宋史》记载:“崇宁五年,又诏陕西钱重物轻,委转运司措置,以银、绢、丝、绸之类博籴斛<豆斗>,以平物价。”
宋朝时期的货币赈济兴盛是因为转运粮食不便,而转运相同价值的货币可以减少运输成本。使用“博籴”之法减少运输成本也是同样的道理,相同价值的丝绸、布匹和茶叶等物品的重量远轻于铜钱,在当时的社会这些货物属于具有一定货币效力的硬通货。因此在目的地路途遥远的情况下,转运这些货物到目的地筹措粮草比转运货币要划算得多。

粮食转运颇为不便
三、让商人去代购粮食——“结籴”之法
由官府出面招募商人,双方签订“合同”,官府用盐引或者茶引来交换商人为官府购买和转运粮食,签订了“合同”的商人需要如期如数地将粮草采买并转运到目的地。而官方开具的盐引或者茶引则使得这些商人有资格成为盐商或者茶商,染指盐和茶这样的暴利行业,双方互利互惠。这就是“结籴”之法。
据《宋史》记载:“熙宁八年,刘佐体量川茶,因便结籴熙河路军储,得七万余石,诏运给焉。”
“结籴”的主要对象是商人和没有实权的散官,这种募集粮食的方式不用官府自己大规模组织收购,而是假手于人。这样可以在一定程度上减少地方政府的行政压力。并且以盐引和茶引来交换粮食也无需消耗地方政府府库的银钱。

民间的商人也有能力收购大批粮食
可是也因为“结籴”之法并不需要一手交钱一手交货,因此也会有一些弊端:
商人*震王**言:结籴多散官或浮浪之人,有经年方输者。诏措置熙河财用孙迥究治以闻。迥奏总管王君万负熙、河两川结籴钱十四万六百三十余缗、银三百余两。乃遣蔡确驰往本路劾之,君万及高遵裕皆坐借结籴违法市易,降黜有差。
和官府签订“结籴”合同的人很多都是散官或浮浪之人,有的人经常不按照规定的时间输送粮草,并且这些人往往都是在地方上有些地位的散官或者大商贾,因此地方官员也不好得罪。更是容易出现借“结籴”之名行贪腐之事的情况。
总之虽然“结籴”的方法对官府来说非常省力,但是有时候会出现粮食不能按时收上来的情况,在地方官仓粮食储备不足的情况下,如果无灾无难那还好,但是一旦遭遇灾荒就会对当地社会产生巨大的影响。

官府需要充足的粮食储备以防饥荒
四、预购百姓的粮食——“俵籴”之法
“俵”是分配的意思。地方官府先根据农民家中田地的大小、肥力等因素预估收成,然后将相对应的银钱预支给农民,秋收之后农民直接将收成上交官府,这就是“俵籴”之法。“俵籴”的本质就是预购。
根据《宋史》记载:“熙宁八年,诏岁以米盐钱钞,在京粳米六十万石贯,交提举市易司贸易。度民田入多寡,预给钱物,于秋成后交米、麦粟等于潭州、北京及缘边州郡储存封桩。及物价昂贵,权止入中,听籴便司兑用,须岁丰时补偿。”
北宋时期边境经常发生战事,而内地又天灾不断,人员流动较大,因此很多地方会错过耕种的时机。在这种情况下,朝廷对粮食保障就格外上心,于是就会向没有受到战乱和天灾影响的地区预购粮食。“俵籴”之法的目的就是确保官府粮食贮备的总量,最大化的利用民间的粮食,并且在收获粮食之后第一时间收归官仓,听凭调用,以备不时之需。古人对粮食储备非常重视,在需要的时候官府甚至会以预购粮食的多少来评定地方官员的赏罚,“俵籴”之法的重要性可想而知:
崇宁中,蔡京令坊郭、乡村以户等第给钱,收成后,以时价入粟。并以俵籴多寡,来定官吏赏罚。

各农家土地大小不同,肥力不同,因此收成也有多有少
五、从劝说到摊派——劝籴、均籴和括籴
“劝籴”是劝导有余粮的百姓向国家出售粮食。“均籴”是由国家按照百姓的人丁家业、田地亩数均摊粮食,以家业多寡为标准,上等户多收,下等户少收,都是先交粮食然后再给钱。而由于“劝籴”之法手续繁琐,并且收购的粮食数量非常不稳定,因此两宋缺粮的时候更多地是采用“均籴”之法:
鹿肠延经略使钱即言:“劝籴非可以久行。均来先入其斛乃给其直,于有斛之家未有害也。坊郭之人,素无斛,必须外来,转有烦费。”……未几,遂立均籴法。三年,以岁稳,诸路推行均籴。
而“括籴”则是政府出面强制收购民间的余粮,即预先张榜告知商民,凡有余粮人家,除量留自己所需用者外,其余全部由官府收购,不得卖给其他人。通常紧急状况下才会使用“括籴”之法。
如《宋史》中记载“元符元年,径原经略使请在缘边地区括籴,豫榜谕民,毋得与公家争籴,即官储有乏,括索赢粮之家,量存其所用,尽籴入官。”
从“劝籴”到“均籴”再到“括籴”,是一个由弱到强的过程,这从侧面表明了国家粮食危机的程度。如果官府采用“劝籴”的方式则表明官仓储量充足,如果官府采用“均籴”的方式说明朝廷的粮草消耗巨大,官仓中存粮不多了,而如果采用“括籴”这种强制性的措施,说明粮草已经非常紧缺,需要全国人民一起勒紧裤腰带过日子了。

“括籴”之法,粮食收货时余粮直接挑走入仓
结语:
“坐仓”是回购军粮,“结籴”是委托商人购粮,“劝籴”、“均籴”和“括籴”则是向民间的百姓购粮。这几种合籴的方式主要在于收购对象的不同。“博籴”是以丝绸布匹等货物购粮,与使用货币购粮有一定的区别。“俵籴”则是向百姓预购还没有收获的粮食。这些都是谷粟合籴的重要方式。
“谷粟合籴”的方式多种多样,考虑到了各种情况和各个阶层,官府直接经营也好,商人代为经理也好,官府预先代购也好,即时收购钱货两清也好,官民协议定价也好,官府制定官价也好,其最终的目的就是保证国家的粮食储备。
每一种收购方法都有利有弊,“谷粟合籴”之法的精髓就在于扬长避短,让这些方式互为补充,在恰当的时候采取恰当的方法去获取最大的效益。家中有粮,心中不慌。充足的粮食储备使宋朝政府能够应对各种突发情况,无论是天降灾荒还是突发战事都可以从容应对,对维护社会稳定,延续宋朝的封建统治起到了至关重要的作用。

古代粮食贮备系统
(全文完)
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