《降低通货膨胀法》中对房主的许多激励措施

8月 29， 2022 作者：布莱恩·利普斯，高级政策项目经理

《2022年通胀降低法案》（ H.R. 5376 ）是一项全面的立法，是联邦政府有史以来对可再生能源、能源效率和电动汽车的最大投资。该法案扩展并修改了一些现有的税收激励措施，增加了新的要求或奖金，以支持或要求在岸制造业，弱势群体的发展以及公平劳动实践的使用。国会还通过制定新机制，通过直接支付或转让给不相关的纳税人将税收抵免货币化，解决了非营利组织和其他免税实体历史上面临的挑战。该法案还建立了几项新的激励措施，并向各联邦机构和州政府拨款，以进一步激励可再生能源，能源效率和电动汽车。

虽然该法案中有许多关键条款，并且DSIRE正在更新以纳入所有符合其范围的规定，但本文将重点介绍该法案中针对 住宅部门 的规定。由于“降低通货膨胀法”，现在有五项税收抵免可以使房主或潜在车主受益，如下所述。额外的激励计划也将通过州能源办公室提供，使用该法案的定向拨款。

电动汽车

在目前的形式 下，插电式电动驾驶车辆税收抵免 向购买新电动汽车的纳税人授予高达7，500美元的税收抵免。随着每个制造商生产更多的电动汽车，信用额度旨在随着时间的推移而减少。《通货膨胀减少法案》将税收抵免延长至2032年12月31日，但采用了新规则，从根本上改变了税收抵免和符合税收抵免条件的工具。从2023年1月1日开始，只有当最终组装在北美进行并且某些组件符合该法案规定的采购要求时，电动汽车才有资格获得税收抵免。

2023年购买的车辆将有资格获得3，750美元的税收抵免，如果其电池中使用的40%的关键矿物在美国或与美国有自由贸易协定的另一个国家进行提取和加工，或者电池在北美回收。这些百分比会随着时间的推移而增加。如果在北美制造和组装的电池组件比例增加，车辆可以获得额外的3，750美元税收抵免。该法案还限制了车辆的购买价格和纳税人的调整后总收入有资格获得信贷，并建立了将信贷转移给车辆经销商以换取买方销售点折扣的机制。

以前拥有的清洁车辆税收抵免 是“通货膨胀减少法”对合格纳税人在2022年12月31日之后购买的二手电动汽车采用的新税收抵免。该信用额度为4，000美元或销售价格的30%，以较低者为准。车辆的车型年份必须至少比纳税人购买车辆的日历年早两年，并且车辆的车辆总重量必须小于14，000磅。该交易必须通过经销商进行，销售价格为25，000美元或更低，并且是自建立此税收抵免以来的第一次转让。该抵免额不适用于修改后的调整后总收入超过的纳税人：联合申报为150，000美元，户主为112，500美元，或单次申报为75，000美元。与其他税收激励措施一样，《降低通货膨胀法》为纳税人建立了一种机制，可以将这种抵免转让给经销商，以换取销售点折扣。

替代燃料汽车加油财产税收抵免 为购买住宅和商业电动汽车充电器提供了税收抵免，但它于2021年底到期。《通货膨胀减少法案》恢复了2022年购买的信贷，并将到期日延长至2032年12月31日。住宅充电器有资格获得高达1，000美元的成本的30%的税收抵免。为非住宅目的购买的设备必须满足某些劳动力要求才有资格获得全额30%的税收抵免，但住宅充电器则不然。

可再生能源和能源效率

住宅能效税收抵免 由2005年《能源政策法》创建，为房主的某些节能购买提供税收抵免。虽然该信贷之前的终身上限为500美元，并且定期完全过期，但“通货膨胀减少法案”将其延长至2032年12月31日，并增加了2022年12月31日之后购买的价值。取消了抵免的终身上限，取而代之的是每次购买或改进的税收抵免金额上限，以及1，200美元的年度上限，但有一些例外。天然气或电热泵和天然气或电热泵热水器有资格获得高达2，000美元的30%税收抵免。其他符合条件的热水器和HVAC设备有资格获得30%的税收抵免，最高可达1，200美元。建筑围护结构的改进，包括窗户、天窗、门、隔热和空气密封，也有资格获得税收抵免。

住宅可再生能源税收抵免 也是由2005年《能源政策法》创建的，为房主购买的可再生能源设备提供税收抵免。之前的立法已经确定了信贷的逐步淘汰，到2023年降至22%，并在2024年完全到期。《降低通货膨胀法》推迟了信贷的逐步淘汰，并延长了到期日。在 2032 年 12 月 31 日之前投入使用的符合条件的设备可以获得 30% 的税收抵免。税收抵免计划在2033年和2034年减少，然后在2035年完全到期。“减少通货膨胀法”还首次使独立的储能系统有资格获得此税收抵免。

2023年提供住宅税收抵免

*这些项目的税收抵免受每个纳税人1，200美元的年度集体上限的约束

未来激励措施

“降低通货膨胀法”还拨款在州一级建立回扣计划，以提高住宅能效。该法案将在2031年之前向州能源办公室分配43亿美元，以实施 基于家庭能源绩效的全屋回扣 （HOMES）计划。州能源办公室将决定这些计划的最终设计，但“减少通货膨胀法”提供了广泛的参数并设定了最高激励水平。这些计划将针对个人和聚合商，对单户或多户住宅进行能效升级，并根据改造的模型节能情况提供激励措施。对单户住宅进行改造，实现35%或更多的模型节能，可以获得最高4，000美元的回扣或项目成本的50%，以较低者为准。对多户住宅进行改造，实现35%或更多的模型节能，每个住宅单元的最高回扣为4，000美元，每栋建筑最高可达400，000美元。符合条件的低收入或中等收入公司将获得更大的激励措施。

“降低通货膨胀法”还拨款45亿美元给州能源办公室和部落政府，通过高效电动家庭回扣计划实施规范性的能源效率 回扣计划 。与HOMES计划一样，“降低通货膨胀法”规定了该计划的一般指导方针以及由此产生的计划可以提供的最大激励措施。该法案还包括有资格通过该计划获得奖励的电器类型和非电器升级清单，包括热泵，热泵热水器，电炉，灶具面板系列，电热泵干衣机，绝缘，空气密封，通风和电线。该法案还要求州能源办公室将这些激励措施作为销售点回扣提供。

州能源办公室需要提交这些回扣计划的计划，并在实施之前获得能源部的批准。目前尚不清楚这些计划将以多快的速度提供，但一旦获得批准，它们将按州在DSIRE中单独列出。