——文县全面推进脱贫攻坚工作纪实本网记者 李智谋
文县地处甘肃最南端，是秦巴山特困片区扶贫攻坚重点县之一。2014年，全县建档立卡贫困人口16633户58717人，贫困发生率为27.5%，脱贫攻坚任务十分艰巨。
美丽的碧口镇石土地村。李智谋 摄
一年来，文县全面深化“1236”扶贫攻坚行动和市委“433”发展战略，把临江、碧口2个特困片区和铁楼乡少数民族聚居区作为扶贫攻坚的主战场，瞄准靶向，攻坚克难，努力打赢脱贫攻坚大决战，贫困群众快速迈向与全省全国同步建成全面小康社会的新征程。
定目标 夯实基础有的放矢
文县境内山大沟深、沟壑纵横、石多土薄，绝大部分群众居住在立地条件恶劣的半山高半山。立地条件差，基础设施薄弱，交通不畅，生态环境恶劣，经济发展水平低……致富脱贫仍然面临诸多的瓶颈制约。 文县结合实际灵活施策，走符合县情的扶贫攻坚、科学发展之路。在深度调研，认真做好建档立卡、平台建设、数据录入、动态监测等工作的基础上，全县上下精心谋划脱贫攻坚工作。
漂亮的中庙乡木家坝村。 李智谋 摄
确保扶贫对象精准是做好扶贫工作的基础。文县多次开展“回头看”工作，着力完善精准扶贫大数据平台建设，率先做到扶贫对象的精准。同时，全面贯彻省委王三运书记来文调研的重要指示精神，提出“明确一个方向，做到四个结合，抓好六项工作”的总体思路，不断完善脱贫攻坚“作战图”，倾力而为，在“精准”上做示范，在“帮扶”上见实效。 按照省、市精准扶贫工作方案，文县经过反复论证和广泛征求意见，系统性的规划精准扶贫精准脱贫工作，“1+17”精准扶贫工作方案出台，分年度科学制定“时间表”。
桥头镇建华村易地搬迁后新建的文化广场。 李智谋 摄
文县确定2015年脱贫34个贫困村1.36万人，2016年脱贫33个贫困村1.45万人，2017年脱贫26个贫困村1.45万人，2018年脱贫26个贫困村0.7万人，2019年脱贫9个贫困村0.71万人，2020年脱贫0.2万人。
抓典型 辐射带动硕果累累
有了方向，有了目标。文县把典型培育作为推动脱贫攻坚的有效抓手，广泛学习借鉴省市精准扶贫精准脱贫好经验、好做法，通过树典型、立标杆，辐射带动贫困村发展，结出了累累硕果。
碧口片区中庙乡化坪、大水村是最偏远、最贫困的特贫村。文县通过招商引资引进陇南丰泰农业有限公司，采取“公司+支部+合作社+农户”的模式，流转土地228户4500亩，大力发展魔芋产业，为贫困群众找准了致富门路。化坪村的韦连云说：“有了丰泰公司，村里每家的土地都变成了‘聚宝盆’，不出村就能有高收入。这不，今年就收入了两三万，干得好还能挣得更多。”
如今，化坪村户均增收10000余元，群众精准脱贫的步伐加快，两村成了产业带动型的精准扶贫示范村。
焕然一新的石鸡坝乡徐家山村。 李智谋 摄
铁楼少数民族乡村的白马民俗文化很有特色。文县主打特色文化旅游牌，大力实施“双帮双带”工程。2015年，着力改善铁楼乡基础设施条件，突出打造特色旅游景点，扶持发展农家乐18家，全乡旅游服务接待能力与水平显著提升。
乡*党**委书记曹斌说：“去年，全年仅接待游客就达8.64万人次，旅游综合收入达1550余万元，有效带动了贫困群众致富增收。”如今，石门沟、草河坝两村成了旅游致富型精准扶贫示范村的典范。
要做到拔穷根，脱穷貌，就要积极实施还易地扶贫搬迁工程，使有搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽搬，努力实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”，彻底改善贫困村的生产生活条件。
文县在坚持群众自愿、规划先行、分户自建、资金严管“四个原则”的基础上，稳步推进易地扶贫搬迁工程。桥头镇建华村就是易地扶贫搬迁的典范，说起村里的新变化，村支书蒲顺昌脸上露出了自豪的笑容。他说：“村里实施了易地扶贫搬迁，住进了小洋楼，吃上了自来水，日子比城里人还红火……”如今，文县把中庙乡余家湾村也建成了易地搬迁型的精准扶贫示范村。
文县的贫困村大多处在半山高半山，路、水、电、网等基础设施条件差，建设投资成本高、修建难度大，要啃掉这些“硬骨头”，付出的艰辛努力是其他地方的几倍甚至十几倍。对此，县乡村三级干部不等不靠，团结带领广大群众艰苦奋斗，既抓基础建设，又抓产业发展；既抓技能培训，又抓新风培育，一批综合发展型的精准扶贫示范村脱颖而出。堡子坝乡月元、石鸡坝乡徐家山、水磨沟村等，都彻底改变了往日落后的面貌，彻底甩掉了穷帽子,拔掉了穷根子。
碧口镇石土地村，在双联扶贫工作队和乡村干部的共同努力下，短短一年时间，已变成了今日致富留人的“金土地”。 看到村里的大变化，村支书张问立见人就说个不完。“我们村变化可大了……村内道路硬化了，房屋变新了，家家都有了致富产业。”
实施易地搬迁工程新建的尚德镇丰元山村。 李智谋 摄
如今，文县还成功探索帮扶贫困户的好模式，通过“公司+支部+贫困户”、“公司+合作社+贫困户”、“合作社+贫困户”、 “能人大户+贫困户”等多种形式，使贫困群众的务工收入、农业收入、劳动补偿收入和扶贫专项*款贷**保底分红收入成倍增张。经济收入来源稳定了，群众迈上幸福和谐的小康路指日可待。
抓电商 “互联网+扶贫”多点开花
去年以来，文县大力实施市委电子商务集中突破战略，积极探索“互联网+”电商扶贫新模式，持续拓宽贫困群众致富增收的发家路。借助白马旅游节的成功举办，文县积极搭建电商、微信支付平台，启动网上订餐、订票，代销、代购，创建了一条“互联网+乡村旅游”的电商扶贫路。
农家乐从业人员管理培训活动。李智谋 摄
依托52家专合组织，打造“尚德红桔”品牌。文县积极探索“服务点+农民专业合作社+网店+贫困户”的运行模式和“一店带多户”的电商扶贫模式。尚德红桔以众筹项目为载体，走出了“互联网＋订单农业”的新模式。
为了让碧口茶叶产业助力贫困群众脱贫，碧口镇以促进茶叶网络销售为目标，按照“政府支持+电商龙头企业帮扶→贫困户受益”的模式，由企业网商帮扶贫困户销售茶叶。
纹*党**是中寨地标产品。文县创建“互联网+村级微媒体”的电商扶贫模式，积极拓宽纹*党**产品销售渠道，增加贫困群众销售收入。中寨镇先后在哈西沟、峡沟、黄土地、桑元村实现了无线网络全覆盖，开办“哈西沟微生活”、“掌上峡沟”、“黄土地”和“魅力桑元”等村级微媒体，有效扩大了纹*党**、红提葡萄等地方特色农产品的宣传推介。
中庙乡魔芋加工厂内工人对魔芋进行初步清理。 路永安 摄
文县充分发挥*党**支部、*党**员干部带头作用，按照“*党**组织凝聚、合作社带动、电商平台发力、公司助推”的电商发展思路，积极创建“互联网+支部+合作社+公司+电商”的电商扶贫新模式。通过基层*党**支部堡垒作用，组织返乡青年、留守妇女、有志创业人员参加电商专业培训，开办网店创业，也进一步拓宽了贫困群众的增收渠道。 文县还立足破解残疾人就业难题，创建了“互联网+电商助残”电商扶贫模式，通过“送技术，送知识，送设备”等方式鼓励残疾人开办网店，创建了一条互联网圆梦残疾人创业的新路子。
重落实 综合施策成效显著
一年来，文县把脱贫攻坚作为实现全面小康的首要任务，深度落实扶贫举措，努力补齐发展短板，贫困乡村整体发展加快，取得了脱贫攻坚新成效。
丹堡乡丰元坡村硬化后的通村路。 李智谋 摄
——大力改善基础条件“变穷貌”。 2015年，实施整村推进项目16个、财政“一事一议”项目124个，危房改造5904户；建设高标准基本农田112.7公顷；实施通畅工程196.3公里、通社公路54项217.76公里；建成安全人饮工程36项……全县建制村通达率达到100%、通畅率达到85%，贫困地区自来水入户率达到85%，贫困村电力覆盖率达到100%。 ——加快培育富民产业“改穷业”。全年新发展农业特色产业16.3万亩，完成核桃高接换优31.7万株、油橄榄高接换优1.5万株，完成经济林综合管护75万亩；推广全膜双垄沟播技术10.12万亩；新建网箱1070口；累计建成规模养殖场118个，养殖小区6个，畜禽规模养殖户达708户。
自来水通到家。 李智谋 摄
——积极实施易地搬迁“挪穷窝”。积极实施易地扶贫搬迁工程，从根本上解决了部分偏远地区群众脱贫致富难题。全年投入易地搬迁资金1417万元，新建安置点2处，搬迁125户645人，其中桥头镇建华村安置点83户446人，中庙乡余家湾村安置点42户199人。 ——强化金融支撑保障“治穷病”。全年投入扶贫互助资金1470万元，组建村级扶贫互助协会118个，成立农村互助资金小组163个，累计发放会员借款1276人619万元、发放精准扶贫专项*款贷**4051户1.938亿元，有效解决了贫困群众发展资金紧缺的难题。
发放精准扶贫专项*款贷**资金。 李智谋 摄
——提升公共服务水平“换穷境”。全面落实教育文化、卫生医疗等各项公共服务政策，新扩建乡镇幼儿园12所，建成民办幼儿园19所，建成标准化村卫生室34个、文化室20个，乡村舞台71个、文化广场31个， 46个村配备了体育健身设施。全县九年义务教育巩固率达到97.83%，乡镇中心幼儿园覆盖率达到100%，新型农村合作医疗参合率达到98.02%，村文化活动室覆盖率达到100%。 ——增强致富增收本领“拔穷根”。积极实施劳动力素质提升工程，全年仅劳动力职业技能培训39期4100人次、新型职业农民培训1期160人次、科技培训21期1.7万人次、城乡劳动力培训34期6932人次、“两后生”培训1000人次，累计完成技能鉴定3934人。全年输转劳动力6.48万人（次），实现劳务收入12.89亿元。
任波开办的电商扶贫示范网点。 李智谋 摄
2015年，文县扶贫攻坚综合施策成效显著，减少贫困人口1.632万人，贫困发生率将下降为19.8%，较上年下降7.7个百分点，34个重点贫困村如期实现脱贫。