本篇介绍1987-1990中国经济第八次波动中的民生变化,看经济发展对人民生活的影响(共 5027字,阅读需17分钟) 。
01
信天游
琼瑶热并没有散退,而粗犷风格的《信天游》开始火了起来,西北风的狂潮开始影响了一代人。

“我家住在黄土高坡,大风从坡上刮过,不管是西北风还是东南风,都是我 的歌我的歌。”《黄土高坡》成为“西北风”最广为人知的代表性作品,空旷、奔放、高亢、悠扬的格调,从歌声中就能感受西北的风情。

1987年春节联欢晚会上,身高1.9米的混血儿的费翔,先是文雅深情地唱了一首《故乡的云》,突然他以一种特别的舞姿,唱了一首《冬天里的一把火》,这把火也让费翔彻底火了起来。
02
大哥大
1987年,摩托罗拉(Motorola)公司推出一款像砖头大小的手机,民间管它叫“大哥大”,成了身份象征,拥有者差不多全是各界显要人士:包工头、大老板、第一批下海淘金的股民。

那时拥有大哥大的人,一到公共场所坐下来,必然是什么话也不说、什么事也不做,先把这大家伙放在桌上,胜过千言万语,绝对的显摆。当时的港片,大老板一定要配“大哥大”的。
当时人们月收入从百元到几百元不等,“大哥大”每台3万多元,加上入网费,每台价值4万多元,*市黑**价更高达5万元;通话费也十分昂贵,一般人买不起,更用不起“大哥大”这种奢侈品。
“大哥大”出现不久,传呼机作为它的兄弟,进入人们的生活。一部呼机加上入网费等要花费2000多元,而且买呼机还要托人。
“有事您呼我!”成为时尚告别语。
03
房改
从“空转起步”到推行
随着经济体制改革全面展开,与城镇居民生活密切相关的,住房制度改革提上了决策层议事日程。
1988年国务院出台11号文件《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案》,标志着住房制度改革全面启动。
改革开放前,城镇居民住房,主要由政府、企业统包,福利分配、低租金使用。1949—1978年,住宅建设投资在基本建设投资中比例不到10%。随着人口不断增长,1978年人均居住面积,由建国初期4.5平方米减至3.6平方米,城镇居民总户数的47.5%缺房。

最早提出住房制度改革的是*小平邓**。1978年,他就提出解决住房问题能不能路子宽些,如允许私人建房,或者私建公助、分期付款等。
1980年:我国将实行住房商品化政策。成都、沈阳、桂林、邯郸、福州、无锡、南京、温州等50个大中城市开始了全价出售新建房试点。
1982年,郑州、常州、四平、沙市进行了“三三制”售房试点,即购买新建房,个人付三分之一,政府、企业各补贴三分之一。但这个试点并不成功,主要是未能真正体现商品化原则,住房建设资金实现不了自身循环。1985年停止了“三三制”试点。
1984年,国务院批准了城乡建设环境保护部作出的《关于扩大城市公有住宅补贴试点的报告》,到年底全国160个城市、300个县进行了房改试点。
1986年,国务院住房制度改革领导小组成立。此后,山东烟台,对改革前的旧房维持原有低房租,同时向住户发放住房券补贴,交租后又返还原发券单位。
新建住房则推行“实转”,在提高租金同时,发住房补贴,进入成本和财政体制,收回的租金除统筹部分外,归产权单位。时机成熟时,新旧房一起进入“实转”,改革“低房租、高补贴”制度。

1988年,政府工作报告中提出:“加快城镇特别是大中城市住房制度改革,逐步实行住房商品化。这有利于合理调整城镇居民消费结构,转变消费观念,克服住房分配中的不正之风,是利国利民的好事。”
当时,认为要解决群众的住房问题,只能住房私有化,采取分步提租、低价售房的做法。
1988年下半年,由于国民经济出现高通胀,住房制度改革由热变冷,有关部门提出“甩包袱”,折价出售公房的新思路。一时间,贱价售房波及全国。据不完全统计,当年全国出售旧公房654万平方米,平均每平方米售价仅为65.7元。全国房改处于无所遵循的境地,多地开始徘徊观望。
当时,住房商品化尚未起步,又提出了私有化,过了头,明显脱离国情。买房或租房是居民的消费选择权,政府一旦干预,就会影响市场行为,出现大量的灰色地带。
而当时人们收入水平低,一般职工攒一辈子钱也很难买得起住房。硬要搞私有化,只好在房价上做文章,七折八扣,降价出售。这种拔苗助长的做法带有明显福利色彩,与住房商品化等价交换原则背道而驰。
辽宁某县98%公房实行了私有化,名义上收回400多万元资金,实际到账60万元;北京某企业买进每平方米售价2000元的新房,又以每平方米200元卖给职工,如此“优惠”,实质用企业 的公产,补贴个人私产。
04
医疗制度改革
进入实质阶段
房改试水前行,与民生关系密切的医疗制度也进入调整阶段。
1989年3月,国务院正式批准在吉林省四平、辽宁省丹东、湖北省黄石、湖南省株洲等4个中等城市进行医疗保险制度改革试点。

我国城镇医疗制度自50年代起实行的是公费医疗(行政机关、事业单位职工)和劳保医疗(企业职工)两种制度,统称“职工医疗保险制度”。
这种医疗保障模式是在战争年代供给制基础上,参照苏联模式建立的,其主要特点是个人不负担医疗费用。随着经济社会的发展,这种制度不可持续性越来越明显:
一是医疗费用增长过快与国民经济承受能力之间的矛盾。
80年代,公费医疗支出平均每年增长20.8%,劳保医疗支出平均每年增长17%,大大超过了同期财政支出年均13%的增幅。医疗费用快速增长超过了国家财政、企业实际承受能力。
二是覆盖范围过窄与所有居民都需求医疗保障的矛盾。
劳保医疗、公费医疗是计划经济体制产物,覆盖面有限,仅包括全民、集体企业、机关事业单位职工。改革开放以后发展起来的外商投资企业、股份制企业、私营企业职工,个体工商户基本上没有纳入保险范围。
三是医疗机构合理补偿不足与节约使用资源的矛盾。
以药养医,“大处方”“乱检查”做法正好迎合医患双方利益需要。因此,一人看病,全家吃药,甚至无病看病,小病当大病治疗现象十分普遍,医疗资源浪费十分严重。
四是医疗保障水平低与医疗需求多样化的矛盾。
全国公费医疗、劳保医疗的享受人数,从1978年的8400万人,增加到1985年的1.22亿人。
1981年,国务院同意“公费医疗和劳保医疗实行按成本收费办法,各地可先进行试点,取得经验再逐步推行”。
1984年,公费医疗制度改革势在必行,在保证看好病、不浪费前提下,各种改革办法都可以进行试验。
此后医疗制度改革,其形式主要有以下几种:
一是工厂将一部分医疗费按工龄或年龄定额发给职工,看病时个人负担少量药费,节余全部或部分归自己,超支全部或部分报销。
二是单位医疗费包干使用,超支视情况给予补贴。
三是将医疗费包干给医疗单位或医疗单位代管,超支后由有关单位分担或财政给予补助,节余归公共医疗单位留用。
四是改革报销制度。实行看病付现金,回单位报销。这些改革办法,在免费医疗制度不同环节上初步引入了授用观念,改革费用控制机制,为全面进行医疗制度改革提供了经验。
但是,这些改革缺乏统一的规划和引导,有的地方将医疗费全部或大部分包给个人,有的把医药费视同一般福利费发给职工,从而失掉了统筹医疗保险意义。

1985年以后,地方政府开始直接介入医疗制度改革。河北省石家庄先后在6个县、市开展离退休人员医疗费用社会统筹试点。
1987年,北京市东城区蔬菜公司,开创了大病医疗费用统筹办法,引起了劳动部门重视。不久即在四川、河北等地推广实施。
1987年,医疗制度改革涉及面广,政策性强,问题比较复杂,国家成立医疗制度改革研讨小组,提出医疗费用由国家、单位、个人合理负担,社会化程度较高的多种形式职工医疗保险制度。具体方案是:
(1)建立职工医疗保险基金,由国家、单位、个人共同负担,原则上按职工工资总额的一定比例提取。
(2)职工看病由本人负担门诊和住院药费的15%~20%,住院床位费的2%~5%。个人负担的总额不超过本单位平均工资的5%。
(3)制定我国基本药物名录和医疗保险用药规范,规定哪些药品可以报销,对计划用药的生产、包装、供应和价格加强计划管理。
(4)建立政事分开的医疗保险机构。
(5)药品收入与医院职工奖金脱钩。按不同医院技术水平、设施条件,由各地确定规范的收费标准。
(6)作为过渡方案,适当调高公费医疗、劳保医疗经费提取比例。当时提出两套改革方案,即改革步伐比较大的试点方案和较为稳妥的过渡方案,选择少数地区作为试点,试行医疗保险的未来模式。同时,采用过渡形式推进面上的改革。

1989年,在吉林省四平、辽宁省丹东、湖北省黄石、湖南省株洲,进行公费医疗保险制度改革试点;在深圳、海南进行社会保障综合改革试点(包括养老、待业、工伤和医疗)。这标志着我国医疗制度改革进入实质性阶段。
05
涨价风波
1988年,中国的改革开始“价格闯关”,少数重要商品由国家管理,绝大多数商品价格放开、由市场调节。
价格“闯关行动”从上海开始。3月,上海调整280种商品的零售价,这些商品大都属于 小商品或日常生活必需品,价格涨幅在20%~30%。

各地物价很快出现失控的局面,并最终演化抢购风潮。人们见东西就买,既抢购保值商品,也抢购基本消费品,连滞销的也不放过。
7月,国家决定对13种名烟名酒市场价格放开,各大城市出现了抢购风潮,北京、天津、上海的商店几个小时内烟酒全部抢购一空。各城市不得不连续两天调整价格,才使烟酒抢购局面稳定。
8月,社会上盛传9月1日全面涨价的“小道消息”。市民本着宁可信其有的态度,各地先后出现抢购苗头。8月17日开始,上海抢购迹象已渐明显,火柴、肥皂、毛巾、铝锅等成为热门货。
从8月19日起出现全国性抢购狂潮。日用品、家电、食品,几乎所有的商品都成为抢购对象,各大商店都排满了人,因为抢购导致的摩擦、口角、打斗充满各大新闻和小道消息。

上海华联一天售出500台洗衣机,8月27日现金销售达230万元,创历史最高纪录。8月28日,上海抢购狂潮进入最高潮,市政府不得不采取紧急措施,实行凭票供应食盐、火柴、购买铝锅以旧换新凭结婚证、户口申请购买。
银行门前提款的人拥挤不堪,几乎所有的银行都面临瞬间的挤兑风波。29日至31日,因物价未全面上涨,抢购风平息。
到了90年代之后,商品丰富后,这种状况才彻底成了历史。
06
爱情变化
80年代婚礼越来越隆重,手表、自行车、缝纫机这些“老三件”逐步被淘汰,电视机、电冰箱、洗衣机已经成为首选。
1988年,上海一适龄青年准备筹办婚事,老上海的规矩要准备“三大件”:洗衣机、冰箱、彩电。双方经过充分沟通,第一件由女方准备,第二件找了五成新旧冰箱,而搞定一台电视机,却成了一大难题。

几经转折,多方请托,终于找到“有路子的人”,经过几经波折,终于买到一台彩色电视机。电视机打开的那一刻,大家都感受幸福的泪光。
电视机是结婚的标配,那会大家的择偶观呢,流行“海陆空”—海是指有海外关系,陆是落的谐音指落实政策的家庭,空是指有空房子。它充分反映了女青年择偶上的务实。
当时,上海女孩怎样择偶还有一个“五大员”说法:“身份是*党**员,身体像运动员,卖相像演员,工资像海员,头子像驾驶员。”

那时许多地方特别是上海,向男方索要彩礼太高,“高价姑娘”遭到舆论的批评。婚姻像革命年代那样不掺杂质的年代一去不复返。
07
方便面历史
方便面在我国的发展始于1970年,中国第一袋方便面“诞生”在上海益民食品四厂,但年产量仅 200吨。

80年代,从日本等国家和地区引进的100余条生产线在全国迅速开花。到1989年,全国方便面生产线已达280条,年生产能力达70万吨。1995年,生产能力猛增到700万吨。
08
上海房市
1989年,上海市 200万户家庭,有10万户家庭急于调房。主要是工作、生活不方便。
当时的浦东刚刚开始开发,虽然新建造了一些比较宽大的住房,但是交 通、出行、娱乐、购物等相当不便几乎是没有的。

浦西各个方面相当方便,唯一不方便就是住房拥挤,往往是一家七八口甚至十几口住十几平米的房子。80年代后期,孩子们到了结婚年龄,但是没有住房就结不了婚。
当时上海市政府提倡开发浦东,给予搬过去的人住房优惠政策,但是一些人还是不肯去,使“宁要浦西一张床,不要浦东一间房”流行开来。

1992年,由于浦东不断发展,迁入浦东的市民达10万多户,计20多万人,人们观念也开始发生变化,浦西和浦东面积同样大的房子对换,浦东居民还不肯呢。人们都看好浦东的发展潜力。
09
变形金刚和蛤蟆镜
1989年,动画片《变形金刚》在中央电视台播出,立即在全 国掀起了一股“金刚热”。而后变形金刚随着他的周边,影响着一代中国娃娃的成长。

与变形金刚一起引入中国的,还有蛤蟆镜,大镜片,浅颜色,挡风 养目,防晒遮阳,80年代在城市青年中风靡一时, 成为时髦男女的专宠。

为什么叫蛤蟆镜?也许是因为镜片大、颜色浅,像蛤蟆的两只大眼睛,故而得名。随着美国电影 的引入,主角们拉风必备的蛤蟆镜,也成为中国青年的心神向往。
预告:下一篇,1987-1990第八次波动,作个总结吧。