
陕西省白水县是国家级贫困县,全县耕地面积72万亩,果园面积达55万亩,被称为“苹果之乡”。苹果是当地群众主要收入来源,85%的贫困户依靠果园维持生计。为解决传统果农生产中产量不高、质量不均、效益不稳等难题,美*果华**业有限公司自2016年起,以果园托管服务为核心,探索集技术服务、生产种植、果品包装、冷藏物流、加工营销于一体的全产业链服务体系,形成了以果园生产托管服务助力产业扶贫的创新路径。截至目前,公司服务果园面积达7600余亩,覆盖周边13个行政村1400多户农户,其中服务贫困户果园面积2125亩,涉及贫困户356户1300人。
一 、 以创新多元合作推动托管服务规范化运行
一是村企联合*党**建 , 规范托管服务运作 。公司在地方组织部门的引导下,·在开展托管服务的村庄通过村企“联合*党**建”的方式,由村级*党**组织和美*果华**业*党**支部组成苹果产业联合*党**总支,同时成立村级托管委员会。在托管委员会领导下,公司与在托管果农中选出的由*党**员、技术能手和有威望村民组成的骨干小组达成协议,坚持果农能做的事,果农办;果农做不了的事,协商办,让果农既“划桨”,又“掌舵”,有效发挥果农能动性,增强托管服务的协同性。二是整合村庄能人 , 提升本地服务能力 。公司整合村庄内外技术人力,成立剪枝服务队、机防服务队、技术服务队等专业性生产服务团队,有效保证托管服务质量。三是多方技术合作 , 提升科技服务水平 。公司邀请西北农林科技大学白水苹果试验站、白水县园艺站专家,对托管果农进行统一培训指导,提升果农种植技术。
二 、 以丰富模式类型满足托管服务多元化需求
一是以半托管模式提升个体农户经营能力 。针对缺少技术、资金但仍有种植积极性的果农,公司“对症下药”,把生产决策权交给农民,在耕、种、收等田间作业和农药、化肥、农膜等农资供应方面开展订单式服务,并对农户提供50%农药、20%化肥补助,提高了农民生产积极性。二是以全托管模式助力贫困农户脱贫致富 。公司致力于解决无劳动能力、无资金收入的政策兜底保障型贫困户脱贫问题,通过与贫困户签订托管协议,在生产决策、技术管理、生产投入等产前产中产后各环节开展下地服务,并在配套农药、化肥补贴的同时,以高出市场价0.1~0.2元/斤的价格优先收购托管贫困户的苹果,助力贫困户脱贫。三是以 “ 反托管模式 ” 拓宽新型农民增收渠道 。针对2016年前土地已流转的果园,公司统筹种植计划、生产管理、果品销售等环节,将其他部分生产环节委托给有条件和能力的农户把控,并依据耕种面积向农户支付劳务工资,对高出保底收益的部分进行分红,拓宽了托管农户增收渠道。
三 、 以高标示范引领扩大托管服务带动性效应
一是流转土地打造托管示范园 。公司流转土地100亩,建设托管果园示范园,通过开展果园肥水一体化基础设施建设、病虫害机械化统防统治、有机肥替代、果树修剪等绿色科学种植,增强托管服务示范性,扩大托管服务社会效应。二是评先比优选出专业种植户 。公司定期组织开展星级模范果园和模范果农有奖评选活动,组织果农到星级模范果园观摩学习,交流分享种植经验。此外,公司每年通过组织开展“果树修剪技术大比武”活动,评选出优秀技术人才作为托管扶贫带头人,有效带动周边贫困户接受果园托管服务。
四 、 以强化精细管理提高托管服务科学化水平
公司在果园托管服务管理上下足“绣花功夫”,引入现代管理方法,为果园“建档立卡”,详细记录果树品种、树龄、长势及往年施肥、虫害、产量等情况,并记录果园托管后果树用药、施肥、修剪及其他服务情况,有效实现果树管理数据化、科学化、精细化。
五、以明确市场导向提升托管服务品牌化价值
在规模化生产经营服务基础上,为托管农户提供苹果代产、代储、代销、代运等一条龙服务,并以高出市场价0.1~0.2元的价格收购托管农户苹果,打通苹果销售“最后一公里”,促进果农与大市场有效衔接,充分带动农民增收。此外,公司注册“臻果源”有机苹果品牌,通过专业化、品牌化运作,有效提升苹果产业价值。
美*果华**业有限公司通过向果农提供多样化、科学化、精准化果园托管服务,形成苹果产、供、销“三位一体”综合服务体系,有效降低了水果生产成本,拓宽了果业产业链条,促进了果业增产、果农增收、果企增效。
一是以精准托管为核心 , 促进传统果农生产 “ 大丰收 ”。通过果园托管,美*果华**业公司通过统一农资供应、技术指导、机械作业,实现集中连片果园规模化、科学化种植,帮助果农尤其是大量贫困果农在生产上实现降本提效、在产量和产值上均实现大丰收。据测算,实行标准化托管后的果园,每亩可节约生产投入约600元,增产约800斤。仅在果园种植上,每个贫困户果园预计增收每亩每年800~1200元。
二是以现代科技为支撑 , 推动现代果业发展 “ 新升级 ”。果园托管,不仅实现了果园基础设施的全面改造,更推动了果业生产、加工、管理等技术方法上的全面升级。开展机械化托管后,果园生产效率提高50%~60%。果园农资投入实行统一配套标准,保障了果品质量安全。通过开展技术化集成托管服务,果园亩均年产量可增加5.5%~19%,优果率增加9%~16%,产值增加9%~19%。
三是以多元合作为抓手 , 实现乡村组织人才 “ 双振兴 ”。美*果华**业有限公司建立“企业+组织+*党**员”协同运作机制,在托管服务产业链上建立联合*党**组织,加强*党**组织对产业发展全过程的领导和推动,引导农民*党**员带头加入果园托管,促进托管模式推广普及;成立以*党**员为核心的剪枝服务队、技术服务队、机械防护队,选举产生托管委员会会长、业务骨干、销售能手等,促使*党**组织真正成为群众的主心骨,*党**员真正成为产业发展的示范者、引领者、推动者。公司通过开展协同化托管服务,真正使得农村集体经济壮大有依靠、群众脱贫致富有支撑、组织和人才振兴有途径。
来源:农业农村部农村合作经济指导司
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