近日，一场热闹的协商议事会议在大理古城召开，而会议的主要议题竟然是小小的“门牌”！究竟是怎么回事呢？
门牌管理乱象丛生
由于过去的不同时期对大理古城的门牌号进行了设置，但只新增号牌，对原来的号牌没有拆除，导致不同时期门牌号共同存在。在同一条街道上一个时间从东到西开始编号，另一个时期又从西到东开始编号，导致不同时期门牌号同时存在，重号、漏号等现象不同程度存在。大理古城在开展建筑风貌整治或居民对房屋翻修后，没有重新制作或悬挂门牌，有些新增建筑也没有新增编号，导致大量建筑无门牌。有的居民和经营户为了生产生活需要，就自行制作门牌号。以上各种原因造成了大理古城门牌号管理乱象，大理市政协和大理镇*党**委政府决定通过“协商在基层”平台，问计于民，协商于民，积极寻求解决办法。
与城市形象不匹配
为了充分了解掌握实际情况，大理镇政协委员工作室组织市政协主席会议成员、社区代表、群众代表和市政协委员“走街窜巷”开展了实际调研，查看门牌、走访居民，与商户深入交谈。“小小门牌是本地人的一张脸，也是外地人的一双眼！”政协委员张金勇认真地阐述门牌乱象给古城形象带来的不良影响。“人民路上新翻修的建筑，70%以上没有门牌！”大理古城是国家级历史文化名城、国家级风景名胜区的核心区，集中多顶桂冠于一身，世界各地游客纷拥而至，每天人流量摩肩接踵，由于门牌不规范，给游客入住、游玩等也带来不便，客栈、餐饮等经营者纷纷自己制作门牌，五花八门地悬挂在店门口，样式、材质、字体、颜色不统一影响了古城形象。
给居民生活带来困扰
“我买的房子没有门牌号，房产证上的地址就只写了‘人民路与叶榆路交叉口’，导致户口迁移不了！”在协商议事会议上，来自各条街巷的群众代表纷纷说起了门牌号给大家生活带来的困扰。“我家也在交叉口，但纵横两条路分别都给编了号，我家反而有两个门牌号！”“我家住在新民路南段6号，新民路北段同样也有6号，快递包裹经常被送到北段6号，经常要跑到那户人家去找包裹，相当麻烦！”门牌号的乱象，不仅给居民带来不便，更是给快递、代购等从业人员带来了麻烦，给消防抢险、医疗急救等行业造成不少困难，与现代生活节奏极不相符。
增加了基层工作难度
为了解决无门牌号或重号等问题，公安部门以虚拟门牌号的形式为居民办理落户、迁户等手续，虽然暂时解决了户籍管理问题，但给基层工作又带来了困难。同时，一条街道又分属不同的社区、村委会管理，工作交叉、重复等问题突出。“在督促居民接种新冠疫苗时，往往按照身份证上的地址找不到本人，电话打通后才知道实际居住地在另一个社区。”社区工作者纷纷打开了话匣子。由于门牌号管理混乱，导致居民家庭基本情况和个人信息不准确，社区在居民房屋产权确权、办理流动人口居住证以及开具相关证明、人口普查、经济普查等工作中，困难重重，不利于社会治安管理、户籍管理等工作开展，无形中增加了工作量和工作难度。
广泛协商 达成共识
大理镇政协委员工作室组织市政协委员、群众代表、社区代表在会前进行了充分调研，并围绕议题召开了议事会议进行了充分讨论协商，最后议事代表表决通过了四条意见：一是由镇政府牵头，社区和派出所具体负责对大理古城门牌号设置问题进行排查摸底，澄清底数，梳理问题，研究制定办法措施。二是由派出所具体负责，结合摸底调查情况制定门牌号设置办法，并做好实施。涉及相关证照问题，逐步更换。三是门牌设置所需经费可由政府补助与居民自费相结合解决。四是门牌制作必须突出民族历史文化特点，与古城风貌相适应，相得益彰。会后，将由大理市政协和大理镇政协委员工作室分级分类交办，并督促相关部门办理落实。
大理市政协主席*伟薛**民全程参加了会前调研和议事会议，充分肯定了协商活动取得的实效：协商议题选得好。小小的门牌号，涉及千家万户、各行各业，反映出来的问题也很多，许多问题具有全局性，充分体现了选择协商议题要坚持“小切口”反映“大问题”的原则。
会前调研充分。大理镇政协委员工作室和议事代表在会前下了很大的功夫，调查研究深入，对问题思考研究深刻，在调研过程中对相关问题的认识和解决达到了初步共识，为协商成果的形成奠定了良好基础。
协商程序规范。本次协商议事活动，严格按照相关程序来开展，规范有序、氛围活跃，社区代表、群众代表积极主动参与，体现了“有事好商量”“众人的事众人商量”的协商民主深刻内涵。
协商活动全程由大理镇政协委员工作室主持，市政协委员、群众代表、社区代表共22人参加了会前调研和讨论协商，公安、民政等部门对涉及的法律法规和相关政策进行解读指导，市政协机关各专室负责人、各乡镇*党**委副书记全程观摩了协商活动。
来源：云南政协报