一个老彩民的独白 (一个老彩民23条肺腑之言)

早上九点,点的早餐外卖到了。

中午十二点,网购的衣服到了。

下午四点,提前订好票的电影就要开场了。

晚上七点,今天刚好要倒垃圾,可以顺便买张彩票了。

什么?今天不开奖?

……

在网络渗入生活方式的年代,买彩票没有被囊括进来。当下的网络发展迅速如坐火箭,但购买彩票却依旧只能依靠原始步行。

一个老彩民深情独白,一个老彩民心中独白

彩票市场,理应放在断网区域?

2016年统计,两彩销售总额接近4000 亿元。现日均购彩金额范围在3000万至5000万,稳定购彩人群达1亿,曾有过购彩经历的人群更是有7亿之多。数据可见,彩票市场需求强烈。

曾经的网络售彩,更是占据了体彩销售的半壁江山。那时福彩拿到电话销售渠道,体彩拿到了网络销售。体彩本该坐上网络的火箭一路高飞的,却因为网售叫停戛然而止。但是,广*彩大**民也没有等来规整后的体彩新世界,仿佛一夜间被人断了网线,跟你说复古最美。

这期间到底发生了什么?这块财政收入的大蛋糕,说不要就不要吗?说到底,还是利益分配引发的问题。有人利用网络,动了“蛋糕”。

理想的网售状态应该是只看不吃。但是后来的供应商不只吃蛋糕,还参与分蛋糕。作为菠菜行业中福利性质的一种存在,福利彩票天然是该让参与者来吃蛋糕。但是随着网络通道的打开,出现了大量私庄吃单的行为,这种游离在监管之外,试图按照自己定制的规则来操纵获利的行为终于因为网络爆发而遭到遏制。

2015年2月25日,国家体育总局发布了《关于切实落实彩票资金专项审计意见加强体育彩票管理工作的通知》,要求加强体育彩票管理工作,其中涉及彻底清理整治违规利用互联网销售彩票等问题。

与此同时,财政部、民政部和体育总局联合下发《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》,指出未经彩票发行机构、彩票销售机构委托,擅自销售的福利彩票、体育彩票”均被定性为“非法彩票”。

随后于2月28日,淘宝彩票在其官网发布《淘宝彩票暂停销售公告》,陆续暂停销售全部在售彩种,但已下单的成功的订单将会正常兑奖。至此,网络售彩全面叫停。

除了最后的这次盖板,之前还经历过大大小小共计4次的整顿。但正是最后一道令,网络售彩在光明市场彻底死绝,至今不得动弹。

吃过了猪肉,还要强行回去只看猪跑步吗?

因为外卖代购等新型生活方式的诞生,多少影响了出门实体店购买彩票的热情。现在的彩票实体店易遭受各种神奇因素的牵制,存活难度正在加大。就拿最简单的天气来说,一点风云变幻都可以影响购买彩票的热情。艳阳、阴雨、台风、沙尘暴等都可能打击彩民出门购彩的积极性。

强行断网必然会导致网络购彩的真空出现,只是叫停法规,却没有法律的约束。加上市场的强大需求刺激,胆大的*家庄**们都纷纷开始经营,揽下这部分活儿来。网络售彩是被禁止,但是售彩还是在网络上进行。

伤了彩民的便利,但他们的热情却偷偷在包扎着残破的彩票市场前行。

前面说到,网络售彩自2015后变成了台面上的不可说,但是彩民们无处安放的购彩热情,总要有个去处。宏观政策的不包容,反而促使私庄体系变得越来越成熟,如何榨干彩民也都有教科书般的指导。但即使在这样的情况下,彩民们宁愿冒着私庄吃单跑路的风险,也要参加购彩活动。

这是一种不可阻止的趋势,联赛的增多和日渐浓郁的全民体育氛围。既然市场有刚需,政府应该加以引导和控制,而不是一竿子打死封禁。这才是健康地促进社会生活娱乐多样化的正确途径。

简单来说,叫停网络购彩不是将其关进小黑屋,让谁都碰不着。实际上是将它放在冰箱,依旧能拿,就是有些冻手。

随着国家在海南开放试行区,想必这一诉求又会再次被提起。从2015年文件开始禁止到现在,这是一个长达的三年的夙念,萦绕在每个彩民的心头。

海南,海南,你会是彩民实现心愿的土地吗?

世界杯临近,再次掀起一波竞猜热潮。配上政府在海南实施的最新政策,彩民也希望网购彩票和海南政策产生火花,长长久久。毕竟这个想法不是空穴来风,看一下政府都应允了海南哪些东西。

2018年4月11日,国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,里面提到:

五、创新促进国际旅游消费中心建设的体制机制

(十二)拓展旅游消费发展空间。

探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

单是“探索发展竞猜型体育彩票”就足够让人无限遐想了。即是探索,那就意味着有可能触碰到一些模糊地区。被放冰箱的“网络购彩”或许会有重见天日的那一天。

为了保护你,所以禁止它

关于网络售彩最大的争议来源是“安全和公平”。因为过去的网络售彩缺乏有关部门的正确态度倾注和引导,透明化一直没有被提上日程。

对于彩民,他们一方面想要享受便捷的消费模式,一方面又担心因为网络沦为私庄牟取暴利的手段。

对于彩票实体店,因为网络购票便捷压倒性的优势,售彩收入大量流失。而来自全国各地的购彩意向经过网络的整合,转化成下单后都流向了人口密集,网购发达的江浙一带。本该作为地方政府收入补贴的大块头,继续在拉开在发达地区和欠发达地区财政收入的差异。

在大利益和大风险交织的这个领域,政府没有出手,而是直接撒手不管了。没有成熟监管体制配套的网络购彩,一下只能转入地下,但交易还在进行。

彩民的心态矛盾,但身体还是实诚购彩

一些资深的老彩民在论坛上表示,自己最担心是安全问题,其中就包括对于中奖的兑现和资金流向的担忧。数据造假在网络上的实现极其简单。拿双色球来说,一些平台可以利用数字模型筛选掉中奖几率不大的数字买单,截留这一部分的投注金额。还有就是篡改,网络出票是以电子数据的形式存在,易遭受有心者的篡改。

彩民担心着安全问题,却还是想着获利,并不会轻易放弃便捷的网络途径。*彩私**一时间成了香饽饽。

*彩私**的存在危害大,但是止不住。之前为了保护几十万彩票实体店经营(大部分是弱势群体)的利益,政府叫停网上通道。可转为*彩私**后,担心的问题依然在持续。直接叫停并不能实在的解决网络售彩带来的问题。这种回避,反而会使网络售彩在没有秩序的地下市场疯狂生长。

看病治本,能做的事情有很多

除了像体彩中心这种官方权威机构,市场还缺乏授信的企业平台。其实政府可以通过资格认证的方式对一些平台授权,帮助提升平台公信力,两者间达成合作,让市场在一个健康状态下发展。

其次,因为网站购买无法以属地分配收入问题,完全可能通过政策指引来调控,例如将发达地区将来自福利彩票税收的部分补贴给其他地方,或是由当地政府扶植专门的网购彩票企业。

一些热心网友建议网购彩票同样实名制,或是采用出票编码可查的方式来规范市场平衡。还有一些人提出,网络可以作为通道的角色,不再参与销售过程。在这些都能理解的问题上,彩民们持着愿意共同攻克的态度,不应该被无视。

除此之外,彩民对体育彩票中的赛事竞猜热情不减,而这项竞猜又包含了很多体育爱好者的专业分析,不该完全视为一种投机行为。因为加了理性的看待和研究,它就有了投资的性质。

即是娱乐又是投资,体彩作为一种特殊的存在,已经把娱乐,体育和金融三个领域结合,未来必将结合更多的领域。多维的一个产品,顺应的是社会发展的需求。就像彩票在作为福利的初衷下,开始往更多领域结合。多彩的社会生活,需要的是正确引导和规范。

期待彩票光明正大重返网络的那一天。

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