文｜马超

1月8日开放7个通关口岸后，香港特区政府再宣布，最迟将于1月15日开启高铁，关闭了近三年的广深港高铁终于恢复了，两地居民往来又多了一条路。

高铁开通初期，只能从广州或深圳转车入港，只要有证件和48小时内的阴性核酸证明、能买到票就能走，无需像深圳湾口岸、福田口岸和文锦渡口岸那样，先在政府网站上预约，填写一大堆资料，凭借预约短信方可购票。

核酸是限制通关的一大因素

但我有朋友在过关时，工作人员并未查验核酸证明，感觉多少有些形式主义了。

现在内地各省市之间已经不需要核酸证明了，但从内地入境香港，或从香港入境内地，还需持48小时以内的核酸报告，这对很多前去办事、谈业务或进行短期旅游，仅呆一天或两天的人是很麻烦的，一旦过了48小时，就又要找地方重新做核酸。内地核酸十几块钱便能搞定，但自全面放开后，内地可做核酸的机构大大减少，做核酸需要跑很远。而香港社区核酸，普遍是24小时内出结果的150元港币，12小时内出结果的240元港币，黄大仙东头社区中心和睦邻街游乐场篮球场这两个地方做核酸要便宜一点，24小时内出结果90元港币，12小时内则为160元港币。

并且，从内地到香港的三岁以下孩子无需核酸报告，但从香港到内地的三岁以下孩子，需要提供核酸检测报告。相对而言，内地对香港的限制严于香港对内地的限制，加上办签注难的问题，大大加大了两地居民的通关难度。

同时，现在内地疫情四处开花，从北上广深这些一线大城市向外扩散，很多城市尚处于疫情高峰期。而近段时间香港地区疫情呈降温趋势，每日感染人数已经降到万人以下，香港社会基本已经形成了群体免疫屏障。正因如此，很多香港市民对通关仍处于观望状态，想等内地疫情再平稳些后再进内地。

通关麻烦加上疫情因素的影响，导致通关首日，两地通关人数加起来仅有3.5万人，其中从香港入境内地共28540人次，而从内地入境香港仅有5046人次，并未出现预想中的火爆场景。

通关方案还有可改进的空间

香港和内地通关是两地民众期盼已久的，但通关之后反而未达到预期效果，一方面是因为限制过多，另一方面则是民众的出行意愿不够强烈。

两地对通关条件的限制还是比较严苛的，尤其是对大批想返乡的在港内地居民。对于要回家的内地人，港府放开了网上预约的限制，但忽略的通行证的问题。封关三年，很多内地人的回乡证或通行证都已过期，要想重新办需要提前好几天预约，登记好后重新制作证件还需要5至12个工作日的时间。而对于持单程证且“旅游签证”过了6个月有效期的内地人，还需先花1周左右办理“签证身份书”，再花至少一周的时间办回乡证，等证件制作，最快也要20天左右才能有资格购买回家的车票。

若按照正常流程走，很多在港内地人或许在过年前都无法回家。港府能否考虑延长内地人的回乡证有效期？

出行意愿方面，内地人入港的意愿更低，通关第三天也不过7000多人入港。港府或许可以推出更多的优惠政策，比如向内地人发放旅游消费券、推出更具吸引力的主题活动、邀请内地商团参观香港等，吸引更多的内地游客和资金流入香港。

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