美西方对俄罗斯石油出口制定的限价措施,已经到了最后阶段。一些相关的细节也被曝光了出来。美国财政部海外资产控制办公室发布的一份文件显示,如果俄罗斯石油在国外经过了实质性加工,则价格上限措施将不对其适用。
具体的意思是,如果俄罗斯原油在俄罗斯之外的司法辖区内发生了实质性的形态转变,再卖出去就不会受到价格限制。
什么是实质性转变呢?美方给出的解释,包括二次加工,或者其他实质性形态转变,使产品失去原有的“身份”,变成有新名称、特性和用途的新产品。
这个解释非常灵活,并且范围很宽。这意味着,俄罗斯石油可以轻易地被改变“身份”,变成不受任何限制措施的石油产品。
轻易到什么程度呢?只要把俄罗斯石油里面混入一定比例的其他石油,它就可以不再被称为俄罗斯石油,就可以不受任何限制地出口。

俄罗斯石油
此前,英国就使用过类似的办法规避制裁。具体的操作是,把俄罗斯石油和其他国家的石油混到一起,俄罗斯石油占比达到49%,其他石油占比达到51%,混合后的石油,就不算俄罗斯石油了。比如说,拿俄罗斯石油跟美国石油混在一起,那么新产品就叫作美国混合油。
由于几乎不可能测出混合后的石油中有多少来自俄罗斯,甚至是否有来自俄罗斯的石油混入其中,理论上,甚至可以让俄油在混合油中占据更大的比例。
正如俄方所说,规避美国限价措施的方式有很多种。现在甚至不用俄罗斯和买家想办法,美国官方就公布了如何绕过制裁的具体方法。
美国如此规定,实际上也是在给自己开后门,因为美国也是俄罗斯石油的主要买家。

美国一直在购买俄罗斯石油
在俄乌冲突爆发之前,俄罗斯是美国第9大石油供应国。在俄乌打起来之后,美国对俄罗斯石油实施了禁运措施,结果俄罗斯石油非但没有被排除在美国市场之外,还上升了3位,成了美国第6大石油供应国。
美国大量购买俄罗斯石油,主要是为了倒卖,低价买入之后,经过简单的加工再高价卖到欧洲。
现在美国明确规定,加工过的俄罗斯石油不受限价措施的影响,让美国可以光明正大地倒卖俄罗斯石油。
欧洲在石油方面不是特别依赖俄罗斯,除了几个内陆国家需要通过管道进口石油,其他国家买石油的渠道都比较多。但是在俄乌冲突爆发之后,欧洲制裁俄罗斯石油的同时,也在通过各种渠道进口俄罗斯石油,除了直接进口之外,就是从其他国家进口二手俄罗斯石油。

运输俄罗斯石油的油轮
美国是二手俄罗斯石油的主要卖家,还有一个跟美国做相同生意的国家是印度。美国为自己大开方便之门的同时,印度也能跟着沾光,继续躺赚,而配合美国采取限价措施的欧盟,则成了冤大头,在限价措施实施之后,将难以买到俄罗斯的低价石油,同时还得继续进口更多的二手俄罗斯石油。
美国完全是把制裁当成了生意,不仅自己不会遵守自己实施的制裁措施,还会想办法从中获利。而欧盟表现得非常“耿直”,说制裁就是制裁,结果最终却制裁了自己。
不出意外的话,对俄罗斯石油出口实施的限价制裁措施,跟欧盟之前对俄罗斯实施制裁的后果将会一模一样,俄罗斯还能继续绕过制裁出口石油,欧洲却因为无法买到打折的俄罗斯石油而遭到进一步的重创。