一、疫情封控对民众的心理影响不容忽视
笔者所在小区自4月1日开始进入封控，至今已有35天了。从居民的反应来看，刚开始十来天倒没什么，但随着食物短缺、病患就医求药难以解决、小孩读书受到影响、外来打工者收入的减少、乃至无法理发、无法买到香烟、无法买到一袋味精或一管牙膏（因为量少，团长们不愿意集中采购）等各种问题的出现，居民们的怨言便逐渐多了起来。那些老烟枪们，虽然也能够通过中间渠道弄到香烟，但价格（加上跑路费）几乎翻了一番，致使老烟枪们一边抽着烟，一边嘟嘟哝哝地埋怨着。
4月5日，笔者从上海电视台的《综合新闻》频道中看到，该台的线下小程序里的求助信息已达55000多条，其中有的求助内容令人震惊：一名急性胰腺炎患者虽然已经被送到了医院，却因为是红码（因为其外地身份证所在区是封控区域）而迟迟得不到救治，患者痛得难以自持；有一小区的热水供应系统坏了，由于维护人员无法前来修理，小区居民已经十多天无法使用热水了；还有一户居民，因为楼上房间的管道坏了，污水从天花板上直往下滴，水量还不小，都可以从屏幕上听到声音了，而这户居民却因为维修人员无法到达现场而显出一脸的无奈和焦虑。更多的则是患有重病、急病的居民，因无法配到药或无法及时送医就诊而急得团团转。
图示：居民们各显神通，外购物品放满了整个货架
以我朋友的妹妹为例：在上海“封城”之前，她已经做完第七期乳房癌化疗了，当准备进行第八期的时候，恰逢全市封控开始。在最初的十多天时间里，因无法做PICC、血常规、化疗结果检查，其妹妹急的不行。她最担心的，是怕由于化疗断档而导致癌细胞的转移。焦虑的心情是常人无法体会的。好在后来政府及时采取了措施，其妹妹的后续治疗才得以解决。在做完第八期化疗后，其妹已于5月5日顺利住进了肿瘤医院，准备接受手术。我为她感到欣慰。
封控期间生活成本的大幅增加，也是不少居民心头的痛。5月1日下午，虹口警方抓获一名代购8包水饺，竟收取客户1440元天价的黑心快递人员。虽然绝大多数封控小区居民的团购一般不会出现这么夸张的高价，但肯定要比疫情前所购的物品高出不少。这是不争的事实。居民们短期还能应付，时间长了，还是难以承受的。
图示：小区居委会发放的保供物资
可见，小区长时间封闭给民众带来的不仅是生活上的诸多不便和困难，还在心理层面给他们造成了莫大的焦虑和压力。
特别令笔者不安的是，就全国来看，有不少小区或行政区域，今天刚解封，没过多长时间又封了，短的甚至才解封了一两天。因为又检测出阳性或密接者了。目前，根据奥密克戎的隐秘性以及传播速度极快的特性来看，封了解，解了又封，很有可能会成为常态。可见，即便某个区域乃至整个城市的社会面清零了，但新冠病毒大规模爆发和传播的可能性依然存在。如果真是这样的话，那么不仅会给一个城市乃至整个国家的经济发展带来重大影响，而且也会给众多企业的正常运行和广大民众的日常生活带来不小的影响。其中，对民众心理层面的影响也不容忽视。这也正是笔者担忧的地方。
二、对民众心理层面的影响主要体现在：疫情的不确定性导致对工作前景的悲观、收入的减少乃至为零、生活成本的增加、对子女学习受到影响的担心、生活规律的紊乱、日常用品尤其是食物供应的短缺、外来打工者对家乡父母及子女的牵挂，店面无收入却仍要继续支付租金和员工的工资，等等。其情绪上的具体表现为：焦虑、郁闷、烦躁、悲观。这在低收入人员或家庭中的表现尤为明显。如果国家层面未关注到这一问题并且及时采取有效应对措施的话，那对整个社会的稳定以及经济发展的负面影响是可以预期的。
图示：南浦大桥上往日川流不息的车流如今已空无一辆
三、只有采取更科学、更理性、更有针对性的防疫策略，才有可能把封控频次和封控规模减少至最低、最小程度，从而最大限度地减轻对企业和国家造成的压力，最大限度的缓解疫情封控对民众带来的心理上的焦虑和悲观情绪。为此，笔者提出以下建议：
1、极有必要实现疫苗接种在我国范围内的全覆盖，不仅是前两针，尤其是加强针。从世界范围以及我国情况来看，已通过认证的疫苗并没有超过标准的副作用或后遗症，这就为全民接种提供了可能。疫苗接种全覆盖的最大利处是：可显著降低病毒的感染率、重症率和病死率。尤其是高龄人群。
据医学专家研究统计，全程接种疫苗在预防重症、危重症乃至死亡的效力超过70%，打过加强针的效力超过90%。而上海60岁以上老年人全程接种的比例为62%，接种加强针的仅为38%。再从上海4月17日~4月22日阳性死亡患者来看，共48例，其中未接种疫苗、60岁以上的占比超过85%。可见，对老年人的疫苗接种——尤其是加强针的接种已刻不容缓。当然，老年患者特别是高龄患者，大多患有多种基础性疾病。但一点是可以确定的，接种过疫苗的老年人如果未被染上新冠病毒，那么产生并发症的几率就会低很多，进而也会大大降低患者的重症率和病亡率。
另从“费效比”来说，在全民接种防疫疫苗的成本显然要比动辄就封小区、封行政区、乃至封掉整个城市的代价要小得多。
图示：南京路步行街巳进入“休眠”状态，令人感慨
2、极有必要将两次疫苗的接种特别是“加强针”接种的信息接入“健康吗”、“行程码”、“场所码”。把“三针”信息接入“三码”，一方面可促使民众尽快地接种疫苗，尽早实现全覆盖；另一方面对社会疫情的防控可以提供大数据预警的支撑。上海是一个人员流动性极大的城市。我认为，同样有必要对来沪人员实行“三针三码”管理。
3、极有必要建立一套更科学、更切合实际、更有效解决民众日常生活需求的疫情封控情形下的网格化保供机制。我认为，政府应该把这一机制的建立放在与疫情防控同等重要的位置。
首先，应建立由商务委牵头，多部门参与的专门机构来统一组织实施。、
其次，根据网格化管理的原则，在防控预案中就应规划好各线下商超、综合菜市场、便利店等保供单位的定点划分。当然，对定点保供单位的工作人员作为特殊群体，要求做好每日核酸检测以及场所消杀的工作。相对应的保供小区的居民，可凭证在规定的时间、规定的频次、规定的保供点进行采购。这样一来，不仅解除了居民的后顾之忧，而且也有效控制了物价。
那么，有没有可能外出采购的居民发生传染病呢？有这种可能。但我认为这是完全可控的。因为人员流动的区域是非常有限的，也是相对封闭的。如果发现了阳性人员，可在第一时间及时采取相应的停供和快速核酸检测措施，但显然不会影响全上海居民生活的供应问题。
4、为了确保疫情期间保供物资的供应，上海应做好在组织商品来源、仓储、物流以及与保供点的衔接等方面的统筹和协调工作，以确保整个保供机制的有效运转。
5、鉴于这次上海“全域静态管理”中所暴露出来的急、重症患者就医难的问题，笔者建议：在静态防控的情况下，可规定每个区有一家或两家三甲综合性医院作为常规急重症病患的定点收治单位。原则上这些定点单位不接受感染新冠病毒的人员，以确保急、重症患者救治通道的畅通。
图示：感恩！谢谢兄弟省市的大力支援！
6、在疫苗（含加强针）接种全覆盖或基本达到全覆盖的前提下，应尽量控制封控区设立的范围，以减少对社会面及更多居民的影响。比如，若某个小区发现了确诊或无症状感染者（肯定要对感染者所居住的门栋采取封闭措施），在最初阶段可实行全小区的封闭管理。但在进行了2-3轮核酸检测后若未再发现新的感染者，即可考虑小区的解封（隔离中的门栋不在其列）。如此便可大大减轻对居民们日常生活所带来的不便。
7、“减压阀”——建立“战时”便捷、畅通、高效的民众投诉和督导平台，是解决民众实际困难，缓解民众焦虑情绪的有效举措。
回顾此次上海疫情发生的整个过程，特别是最初的一、二十天里，由于疫情来得突然，封控令下的也很突然，绝大多数民众并没有做好长期被封控的准备，而社会各条方面也没有做好应对疫情的充分准备，从而导致从老百姓的生活物资保障，到急重症病人的救治，再到响应民众呼声的渠道等多个方面的混乱和低效。
笔者建议，全市应建立市、区、街道三级公共卫生突发事件接（电话接听）留（网络留言）平台。其实，这一机制是有的。问题是，没有考虑到大规模公共卫生事件的特殊性，因而无论是平台的人员配置还是设备、技术支撑的冗余度，都适应不了大流量的群众来电或留言。在这方面，政府是需要改进的。
不仅如此，这两个平台除了接听员和网络后台群众留言记录员之外，更重要的是，应配备专门负责协调处理的专职工作人员，以保证群众反映的问题或困难能及时得到解决。如果政府把这方面的工作做好了，我想也许不会再出现类似七十一岁的小提琴家陈顺平跳楼身亡这样的极端事件了。同时，也将大大缓解“求助”居民的精神压力和焦虑情绪。
作为配套，笔者还认为，在疫情大规模爆发并实行封控期间，极有必要建立统一的心理安抚咨询热线，且必须保证热线的畅通。这对疫情防控状态下群众的焦虑、不安情绪能起到很好的缓解——即“减压阀”的作用，甚至能避免极端事件的发生。
图示：熟悉的一幕何时再现？岁月静好，“明天”应不再遥远。
总之，由于疫情的不确定性而导致的风控频次预期的不确定性，是给民众带来的最大困扰；封控期间物资供应的缺乏和混乱则是给民众日常生活带来的最大烦恼。而这两个因素的叠加，对民众的心理所形成的负面效应是显而易见的。所以，尽可能地减少疫情期间的全封闭管理以及保障疫情期间基本生活物资的供应，最大限度解民众的心理压力，便成了考验我们政府城市治理能力以及应对重大公共卫生事件处置能力的一道必须交出的答卷——而且应该至少是90分以上的答卷。
岁月静好，希望犹在。真心希望申城早日清零，一个充满活力的上海必将再次展现在人们面前！
岁月静好，希望犹在。“明天”还远吗？