
近年来,很多消费者在选购奶粉时,都将目光投向海外,通过海淘、代购的方式进行购买。他们认为,相比国内销售的奶粉,海淘奶粉不仅价格便宜,并且能够购买到一些未在中国销售但具有口碑的品牌。但是,“看不见摸不着”的跨境购买方式,也使得海淘奶粉市场乱象丛生。
据了解,目前很多选择海淘奶粉的消费者,已经具备一定的海淘经验。通常,一些消费者会要求商家通过海外直运的方式邮寄奶粉,以防止奶粉被调换的风险。但是,对于选择海外转运的消费者,可能会遇到商家为让消费者相信奶粉从国外寄出,会将空箱子从国外寄回到国内,再将假奶粉寄给消费者的情况。也有海外小工厂或者代工厂生产假货,有的使用伪劣原料,有的使用快过期的产品换包装等,存在很大的安全隐患。根据中消协发布的2017年“双11”网购情况报告显示,聚美优品、蜜芽网、拼多多、贝贝网等电商平台均涉嫌销售假货。而近年来兴起的微商平台,更处于法律监管的真空状态。
乳业分析师宋亮认为,从渠道特征来看,跨境购产品来源、中间商及渠道流通呈现碎片化趋势,从源头到终端流通不够透明,跨境中间商掌握产品流向话语权,对其缺乏有效法律监督,因此最近两年假冒及伪劣产品在跨境渠道盛行,最不易发现的是那些假冒不伪劣产品,通过冒充大品牌一方面严重干扰企业正常生产经营秩序,另一方面有损于消费者利益。
业内人士表示,对于全球奶粉企业来说,即便同款奶粉,对于国外市场和国内市场,都会采取不同生产标准。世界上所有奶粉的配方都依托于国际食品法典委员会的基础配方演化而来。例如,美国市场销售奶粉的配方,是根据美国人体质和生活习惯调配出来的;而中国市场销售奶粉的配方,则会充分考虑中国国情,在法典基础上进行丰富。如果盲目购买海淘奶粉,对于婴幼儿的体质会造成一定程度上的伤害。
事实上,国家监管层面已经注意到进口奶粉出现的问题。对此,国家出台一系列政策加强进口奶粉管理力度。
1月1日起,由国家食品药品监督管理总局(以下简称“食药监总局”)发布的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》过渡期结束。办法规定,在我国境内生产或向我国境内出口的婴幼儿配方奶粉,必须依法取得婴幼儿配方奶粉产品配方注册证书,并在标签和说明书中标注注册号。主要成分和添加的营养素必须明示,标签标识不得使用虚假、夸大、违反科学原则或绝对化的词语,不得涉及疾病预防、治疗和保健功能。此办法标志着被称为“史上最严婴幼儿奶粉新政”的管理办法已进入全面实施阶段。
同时,国家认证认可监督委员会(以下简称“国家认监委”)近日发布《国家认监委关于进口婴幼儿配方乳品境外生产企业延续注册有关事宜的公告》(以下简称《公告》),《公告》规定,进口婴幼儿配方乳品境外生产企业注册有效期为四年,到期后需要重新申请。该《公告》也被认为将进一步加强对进口奶粉的监管力度。
据业内人士预计,新政的实施将有效堵住海外奶粉监管漏洞,规范国内奶粉市场,对于推动和提升我国婴幼儿配方奶粉研发水平和产品竞争力都具有重要意义,国内奶粉企业或将迎来难得的发展机遇。
“2017年是国产奶粉,特别是高端奶粉强势发展的一年,在行业竞争中将重新占据主导地位”,中国奶业协会会长高鸿宾指出,中国奶业步入层次更高、实力更强的新阶段,有赖于民族品牌的引领。
高鸿宾表示,近十年来,中国奶业已完成脱胎换骨的改造,浴火重生。“被三聚氰胺等质量安全问题困扰的时代结束了,已进入新的历史时期。”在2017年11月的中国首届婴幼儿奶粉创新发展论坛上,中国奶业协会会长高鸿宾表示,中国在婴幼儿奶粉领域执行着全球最严格的安全标准、构建了最严格的检验体系。“去年我国对婴幼儿配方奶粉的抽检合格率达到98.7%,在所有食品中都是保持领先的。”
欧睿国际的数据统计显示,2008年之后,国产奶粉市场整体呈现下滑趋势,而2017年,国产奶粉行业增速恢复至8%,这也是行业增速3年后,国产奶粉首次出现回升。中国营养保健食品协会秘书长刘学聪表示,过去5年,国产婴幼儿配方奶粉领先品牌的年均复合增长率达到了27%。同时,目前中国婴配粉行业正处在一个全方位、全透明的监管环境里,“我们有理由相信,国粉品质会越来越好。”
(综合自:中国青年网、北京晨报、中国质量新闻网、北京商报)