■河南经济报记者 付三伟/文 李伟/图
3月29日，全省供销合作社工作会议在郑州召开。会议深入学习贯彻习*平近**新时代中国特色社会主义思想和*党**的十九大以及十九届二中、三中全会精神，认真落实省委经济工作会议、农村工作会议和全国供销总社六届五次理事会议部署，总结2017年工作，分析当前形势，安排2018年任务。
会上，省人社厅和省供销社联合表彰了全省供销社系统39个先进集体和120名先进个人。省供销社表彰了2017年度全系统综合业绩先进单位。信阳市、许昌市、汝南县、范县、虞城县杨集供销社和省商城大厦六个单位作了典型发言。
信阳市供销社理事会主任张辉：
“六强化”把综合改革推向纵深
去年以来，信阳市供销社务实创新抓发展，凝心聚力促改革，着力突出“六个强化”，实现“六个提高”，不断把供销社综合改革推向纵深，抓出成效。
强化督查手段，提高综合改革效果。在利用电视台、报刊、网络等媒体平台广泛宣传报道供销社综合改革工作的基础上，与市委农办联合成立督查组，对各县区综合改革文件的学习宣传贯彻情况和重点改革任务进展情况进行专项督查、量化评比，督查结果向县区*党**委政府进行专项通报，有力地促进了供销社综合改革落地见效。目前，已有7个县区出台深化供销社综合改革的相关文件和配套措施，市县两级争取供销改革发展基金1000多万元。
强化标杆意识，提高“三会”试点成效。按照省供销社和信阳市领导提出的“试出亮点、走在前列”要求，市供销社积极向市委、市政府进行工作汇报，得到了主要领导的高度重视和重要批示，将“三会”制度试点工作列入全市深化改革整体工作框架，重点解决影响供销社改革发展的一些实际问题;成立了以市委副书记任小组组长，市委组织部长、分管副市长任副组长，市委农办主任任办公室主任的高规格领导小组;市供销社积极争取一个监事会副主任职数，试点工作取得实质性突破;市供销社成立了筹备工作领导小组和六个工作专班，分工协作，全力以赴做好筹备工作。目前，市供销社一代会的各项筹备工作已基本完成。
强化多方发力，提高电商网络质量。以供销电子商务公司为龙头带动，依托“供销e家”电商平台，建成多家农产品旗舰店、特产店运营平台;按照产、供、销一体化品牌输出的战略，与当地32家涉农企业、专业合作社合作开展线上、线下一体化销售，平台上线特色产品多达468个品种，叫响了信阳“有机、绿色、生态”的“信之味”农产品品牌;以全国供销总社电商惠农工程项目建设为契机，按照“市级搭平台、县级建网络、乡镇布网点”的电商网络布局，积极推进全市综合服务网点建设。目前，全市已开工建设110个;积极拓展电商发展领域，涉及旅游、教育、电商、农业、科技、实业等多个行业，与鸿创实业等多家企业进行联合合作、共同发展。
强化示范带动，提高基层服务水平。市供销社以领办各类农民专业合作社为抓手，着力推进“1210”工程，在全市规划建设300个为农服务综合网点，构建为农服务综合网络，目前已完成138个。平桥区明港镇供销社积极开展农资经营配送业务，提供“点对点”农业生产技术服务，受到了农民的普遍欢迎，进一步巩固了基层社在农业社会化服务中的主导地位。淮滨县供销社以产权、资本、经营等多层次、多形式开展联合合作，恢复基层社经营网点。光山县供销社以供销电商发展为依托，恢复基层社7个。新县箭厂河供销社积极筹措资金，充实完善鄂豫皖第一个消费专业合作社展馆建设，积极开展农资配送、农技服务等业务，全年销售各种农资1000余吨，受益农户800多户。2017年，箭厂河供销社荣获“全国供销合作社系统先进单位”。
强化多元发展，提高社有企业实力。坚持稳中求进的发展思路，以社有资产保值增值为根本出发点，努力盘活社有资产，不断提升企业发展实力。市供销社将瑞*安泰***花爆烟竹**公司与信阳供销电商公司合并，投资200多万元打造360多平方米的电商公司旅游产品旗舰店。天合再生资源公司依托项目推动，建成5000平方米的汽车拆解中心。经信阳市长尚朝阳同意，再生资源公司正逐步开展全市公共机构废旧商品回收利用工作。通过市长办公会研究协调，多年未解决的再生资源公司32亩土地出让金返还问题取得重大突破。生产公司通过司法诉讼积极争取资产开发纠纷中近4000万元的资产权益。棉麻、储运等公司通过招商引资、合作共建等方式新增市场面积近4000平方米，增加资产约3000万元。谋划组建信阳供销集团工作已列入市政府工作报告。
强化自身建设，提高供销整体形象。市供销社*党**组通过“认真仔细学、结合实际学、多种形式学、带着问题学、坚定信仰学”，在系统上下掀起学习贯彻*党**的十九大精神的热潮;借助信阳茶文化节平台，成功举办河南省农产品物流和电商发展高峰论坛，有力地促进了供销电商的持续健康发展;市供销社顺利通过精神文明单位复检，安全生产、*访信**稳定、综合治理、平安建设、妇联等多项工作在年度考核中位居先进行列，受到市委、市政府表彰，系统大局和谐安定。
范县供销社理事会主任李广臣：
助推农村电商全面发展
近年来，范县供销社以发展县域电商为基础，以交易服务、农村金融、综合服务为主体，初步构建了全县农村电商综合服务平台。2017年，通过实施农村电子商务惠民工程项目，借助“供销e家”全国平台为三农提供综合服务，全县12个乡镇供销社和123个行政村实现了线下配送和线上销售，推动了范县农村电子商务的发展。范县供销电商公司连续两年被濮阳市委、市政府表彰为全市优秀电子商务企业。
理思路，强措施，确定电商发展方向
范县供销社成立了由县供销社主任挂帅，机关全体和直属企业、基层社全部参与的电子商务领导机构，切实加强电子商务工作的组织领导。
明确工作思路。经过广泛调研和交流学习，立足范县实际，确定了充分发挥供销社现有优势，着力打造覆盖县、乡、村三级电子商务运营服务网络的发展思路。按照这一思路，范县供销社整合系统资源，集中发力，以发展农村电子商务为突破口，深化供销社综合改革。
引进人才，调动工作积极性。为解决人才匮乏的问题，我们面向社会招聘了37名大学生，充实到电商工作队伍中。同时制订了电商发展规划和推进工作方案，明确了县、乡、村三级责任目标，细化了工作台账，严格落实奖惩制度。
依托项目，解决发展资金难题。范县供销社通过申报全国供销总社2017年农村电子商务惠农工程项目，获得项目资金400万元，县级配套资金200万元。目前项目建设顺利，取得了良好效果。
筑平台，重合作，打牢电商发展基础
范县供销社通过建设服务平台、配送体系、产业园区，实现线上线下融合发展。
推进项目，打造县域物流配送体系。范县供销兴农电子商务有限公司出资200万元成立了范县供销兴农物流配送有限公司，建设了2800平方米的仓储设施，购买了5辆配送车辆，同时成立了10家乡镇电商物流配送分公司;升级改造了133家村级综合服务点，基本构建了县、乡、村三级物流配送网络。
多方协作，构建电商综合服务网络。我们已经建成了县级运营中心、展示中心和物流配送中心，与42家专业合作社和12家企业签订了供货协议，与506家农村零售门店和68家农资销售点达成了合作意向，并牵头与中国移动、中国邮储银行、中国平安保险、“四通一达”快递合作，巩固了县、乡、村三级服务网络。
龙头带动，推进电商孵化产业发展。按照县政府统一规划，以供销电商为龙头组建范县电子商务孵化产业园，已建成投入使用的电商综合服务中心，可以为入驻电商企业提供完整的仓储、物流、检测、展示、培训、策划等服务。目前，已有40多家企业入驻电商创业园。
重特色，提效益，增强电商发展后劲
范县供销社积极探索农村电子商务发展途径，在突出特色的基础上，实现效益最大化，使范县农村电子商务走上良性发展轨道。
打造特色品牌，提高供销电商知名度。我们注册了“范水兴农”商标，将范县大米、食用菌、莲藕制品、苗木花卉、木制工艺品等百余种特色农产品进行统一包装，通过“供销e家”平台和淘宝等第三方电商平台进行网上销售。
多方协作增加收入，增强供销电商生命力。范县供销兴农电子商务有限公司开展多方协作业务，并在“供销e家”和淘宝平台上为农民网上代购代销商品，2017年全年实现网上销售1800余万元，利润达160余万元。
促进大学生创业，培育供销电商生力军。通过建立大学生见习基地，指导帮助他们开网店、做微商，利用互联网信息技术助推发展种养殖、创建休闲采摘园、创办农家乐等项目。同时还吸收他们进入供销队伍，共同发展农村电子商务。
许昌市供销社理事会主任庞凤民：
“三会”制度改革试点取得实效
健全联合社“三会”制度，是供销社的基本属性，也是完善内部治理结构的必然要求，更是供销社履行职能和健康发展的重要组织保障。许昌市供销社自2012年下半年开始就启动了“三会”制度建设，尤其是2017年8月，许昌被省供销社确定为健全联合社“三会”制度建设市、县两级专项试点全覆盖唯一省辖市后，许昌市供销社优化方案、强力推进，截至去年年底，市、县两级联合社均召开了代表大会，实现了市、县联合社“三会”制度建设全覆盖。
主要做法：
重点部署。自2012年7月许昌市编委批准市供销社实行理、监事会管理运行体制以来，我们每年都把市、县联合社健全“三会”制度建设列入重点工作，强力推进。特别是许昌市供销社被省供销社确定为联合社“三会”制度专项试点后，及时召开了动员大会，制订了实施方案，明确了时间节点，细化了推进措施，确保了各项工作顺利推进。
典型带动。2016年，我们选择长葛市供销社作为县级联合社“三会”制度建设先行试点单位。经过半年的精心准备，于当年11月成功召开了长葛市供销社代表大会，全市各县(市、区)供销社主要负责人均观摩了这次大会。去年，省供销社在长葛召开了经验交流会，推广借鉴长葛的做法。
注重协调。积极主动向市委、市政府主要领导汇报，以取得主要领导的大力支持;与组织部、编委等部门反复沟通协调，以尽快在体制机构、职数等方面获得批准;有针对性地到各县(市、区)与*党**委政府主要领导沟通协调，以取得当地*党**委政府的重视和支持。
强化督导。一方面，每季度召开一次工作汇报会，特别是省定试点后，每月召开一次推进会，以达到研究问题、交流经验、相互促进的目的;另一方面，成立督查小组，深入各县(市、区)供销社开展专项督查，发现问题，及时研究，帮助协调解决工作中遇到的实际问题。
重视借鉴。在市供销社召开第一次代表大会筹备工作中，我们借鉴外地做法，市委全面深化改革领导小组成立了“三会”制度建设领导小组，既提高了规格和地位，也强有力地促进了此项工作的开展。
规范程序。按照市政府分管领导“依法依章，严格程序，确保质量”的要求，我们主要规范了三个程序：一是规范了市委、市政府的批准程序;二是规范了理、监事会领导班子和组成人员的提名程序;三是规范了社代会的筹备、议程和选举程序。
主要成效：
提升了供销社形象。联合社“三会”制度建设的推行，尤其是代表大会的成功召开，得到各级*党**委政府和社会各界的关注，各级主流媒体均对此进行了专题报道，在广大农村农民中引起较大反响，使供销社的社会影响和良好形象进一步提升。
社会地位显著提高。许昌市委专门成立了以市委副书记为组长，12个部门负责人为成员的专项改革试点工作领导小组。禹州市和魏都区供销社召开代表大会，四大班子领导均到会，其规格之高前所未有。
管理体制得到理顺。推进联合社“三会”制度建设过程中，组织部和编办给予了大力支持。内设机构更加优化健全，理、监事会管理体制和运行机制得到恢复，理、监事会按核定职数配备到位。
发展环境进一步改善。健全联合社“三会”制度建设为供销社的发展提供了良好环境，并给予了实实在在的支持。如许昌市财政设立供销社发展基金，及时对*花爆烟竹**禁放损失给予补偿;禹州市政府为供销社提供1000万元发展资金;长葛市每年拿出300万元支持供销社发展和基层社恢复重建、提升改造等。
几点体会：
领导重视是前提。许昌健全联合社“三会”制度建设工作成绩的取得，与省供销社及市委、市政府主要领导高度重视和大力支持分是不开的。市委常委会议和市政府常务会议均专题研究，形成了会议纪要。市委书记、市长针对供销社推进综合改革工作作了讲话、提出了明确要求。市委副书记、副市长亲自抓这项工作。
及时汇报协调是关键。自启动“全覆盖试点”工作以来，我们不厌其烦地多汇报、勤沟通，会议穿插搞协调已成为我们的工作常态。
形成合力是保障。健全联合社“三会”制度建设工作是一项既复杂又系统的工作，内部形成合力至关重要。我们始终按照规范有序、重点突出、目标明确、各司其职、分工负责、以点带面、督导有力、协调到位、强力推进的工作机制和措施开展工作。
虞城县杨集供销社主任戚文会：
“三位一体”打造新型基层供销社
2017年，虞城县杨集供销社以推进综合改革为契机，坚持为农服务方向，围绕“大创新促进大服务，以大服务促进大发展”的改革思路，以开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作为平台，着力提升服务能力，积极参与乡村振兴战略，走出一条供销社与农民合作共享共赢的路子。
搭建“三位一体”新平台，拓展服务新内容
杨集供销社作为商丘市供销社“三位一体”综合合作的首批试点乡镇，以综合改革为契机，积极探索，先行先试，创建生产、供销、信用“三位一体”的为农服务组织体系。
开展生产合作，走联合发展之路，引领农民增收致富。实行“专业合作社+基地+农户”模式求发展。领办的猴头山种养殖专业合作社截至去年年底入社社员1117户，发展猴头菇种植大棚800个，帮助入社社员年增收400余万元。实行内引外联求合作、谋发展。2017年，主动与山东省寿光县农产品批发中心合作，帮助社员建设标准化温室大棚150座，每个大棚增收2万到4万元。依靠养殖兴产业。基层社与580户农民签订养殖合同，截至目前，养牛存栏1000头，养猪存栏1000头，养羊存栏3000只，养鸡、鸭、鹅存栏20万只，帮助入社社员户年均增收1万多元。
开展供销合作，促进一、二、三产业融合发展，实现小农户生产与销售大市场的对接。搞好农产品深加工。我们注册成立的河南省猴头山食品厂，通过对专业合作社种植的绿色农产品集中收购并进行深加工，生产的猴头菇食用菌罐头、猴头菇饼干等，通过电商平台销往全国各地，实现了农产品增值增效。实现网上对接，打造“网上供销社”。我们注册成立的商丘市猴头山电子商务有限公司，主动与“供销e家”电商平台对接，构建配套供销物流。在杨集镇17个行政村推行“供销e家”村村通建设试点，目前，已建成8个“供销e家”村级综合服务社试点。2017年，当地农产品电商销售额达200万元。
开展信用合作，构建农村金融合作服务体系，解决农民融资难题。2017年，基层供销社成立供销金融杨集镇服务中心，充分利用闲置金融资源，严格遵守“社员制、封闭式”融资原则，所有融资仅仅控制在社员之间的股权、股份交易和流通，使闲置金融资源保值、增值。截至目前，共吸纳社员股金300余万元，入股社员71户，获得养殖股份17%。入股资金主要用于猪、牛、羊、鸭四个养殖基地，对合作社养殖业的发展起到了良好的推进作用。
立足乡村振兴战略，拓展服务新领域
2017年，杨集供销社坚持面向农业现代化，面向农民生产、生活的服务方向，推动供销社由单一的商品流通服务向全程农业社会化服务延伸，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。积极与当地*党**委、政府、村“两委”密切配合，推行协同合作、齐抓共管的为农服务模式。以土地托管服务中心为载体，采取大田托管、土地流转、代耕代种、股份合作、以销定产等方式，与7个行政村2200余农户签订土地托管协议，托管土地面积2万多亩。农资服务社在生产季节将4万多袋优质低价肥料配送到田间地头;农机服务社整合社会农机具300多台实行统一深耕、统一收割;农业生产服务社为农户提供测土配方、病虫草害防治、浇水、施肥等服务;农村电商服务中心提供市场化信息，推进高质量农产品网上销售。通过土地托管服务，帮助农民实现增收近140万元。
创新扶贫机制，助推脱贫攻坚
2017年，杨集供销社主动参与扶贫脱贫攻坚工作。结合当地实际，通过构建“精准扶贫专业合作社+新型农业经营主体+产业项目+基地+贫困户+分红”的共赢共享扶贫模式，与马庄村310户和谢店村200户贫困农户结成帮扶对子，带领510户贫困农户入社，发展特色产业，吸纳贫困人员在专业合作社就业，户均增收5000多元，杨集供销社被当地政府定为精准扶贫基地。
汝南县供销社理事会主任魏连生：
激发活力 重塑为农服务新体系
近年来，汝南县供销社在县委、县政府的大力支持下，紧紧围绕农村经济发展和供销社综合改革大局，推动基层社改造、规范农民专业合作社发展、完善电商智能服务，不断破解政策、资金、土地等瓶颈难题，打造为农服务新体系，提升为农服务水平，树立供销新形象，在深化供销社改革工作中迈出了坚实步伐。
强化基层社改造，夯实为农服务基础
汝南县供销社坚持基层社升级改造和恢复重建“两条腿”走路，引导带动基层社向具有自主经营实体、为农服务载体、合作经济联合体方向发展。
潜心谋划，准确定位。针对汝南县现状，汝南县供销社对全县基层社进行综合分类，逐一把脉问诊，同时紧搭脱贫攻坚快班车，在贫困村兴建综合超市、组建专业合作社流转土地、打造田园综合体等，推动供销事业与全县经济社会发展的良性循环。
项目带动，试点先行。按照成熟一批改造一批的工作思路，我们选取韩庄镇、梁祝镇两个基层社作为改造试点，拟在原址分别建造3万、2.2万平方米的集家电、农贸、建材、购物、幼教为一体的为农服务综合体，倾力打造汝南西部、南部农村商品交易中心。目前，两个基层社已完成*迁拆**工作，3月19日已破土动工。
主动作为，争取支持。在基层社恢复重建过程中，我们多次向县委、县政府主要领导汇报，积极争取土地、资金等方面的支持。为解决张楼、官庄、张岗、大王4个基层社的恢复重建资金问题，县政府积极协调配套资金60万元，临时预算随要随批、按需保障。目前项目进展顺利，土地勘测、图纸设计、工程招标等前期工作已经完成。
规范农民合作社发展，提升为农服务水平
汝南县供销社围绕“加强规范发展、促进联合合作、提升服务能力”的思路，大力发展农民专业合作社及联合社，开展农产品品牌建设，实施土地托管，不断提升为农服务水平。
规范农民专业合作社发展。以基层社为依托，通过领办、注资入股联办、依托村委会合办、吸纳优秀合作社加盟等途径，引领发展种植、花木、蔬菜、花生、农机等各类特色专业合作社128个，发展农民合作社联合社18个，带动农户2.3万户，年助农增收1350万元，被评为国家及省、市示范社的农民合作社达49个。
打造特色农业品牌。指导各类专业合作社注册品牌，塑造品牌形象，提升农产品附加值，先后注册“永红”牌黄金梨、“菇太太”牌食用菌、“遇仙”牌蔬菜等名优品牌26个。如“永红”牌黄金梨注册后，提升了知名度，施行了订单生产，实现了线上、线下销售并行，2017年销售量增加了300多万斤，增收300余万元。
推动土地托管服务。以县级社为主体，整合各方涉农资源，组建专业合作社联合社，开展全方位土地托管服务。县供销社与河南吉田种业有限公司合股成立的天顺农业高新技术专业合作社目前完成土地托管11.2万亩，带动农户3万户，受益农民18万人。联合社扶持发展的花木、林果、蔬菜、食用菌等支柱产业，全部上升为汝南县四大特色农业综合体战略，县政府将此纳入三年农业项目支持规划，每年投入项目扶持资金1000万元以上，推动合作社跨越式发展。
发展电商智能服务，开创为农服务新局面
我们在实际工作中注重抢抓新机遇、搭载新引擎、借力新动能，把实体经营、网络营销和智能服务相互融合发展。
新时代供销连锁超市落地见效。把县供销社综合改革工作与全县脱贫攻坚工作深度融合，通过招商引资借力发展的模式，在贫困村建成20个建筑面积200平方米的汝南新时代供销综合超市，由供销社统一经营，现已有16个开业试运营。
电商网络服务体系遍地开花。走“互联网+”和实体经济相互融合营销之路，成立县供销百业兴电子商务有限公司，注册资金1400万元，打造1500平方米县级运营中心，依托供销社完善的网点，把经营触角延伸至全县281个行政村，形成智慧农村销售网络体系，提升了服务质量，衍生了综合效益。
河南省商城大厦有限责任公司总经理张宝龙:
全力提质增效 推进转型升级
近年来，面对竞争加剧、电商冲击，河南省商城大厦有限责任公司不等不靠、主动调整，把稳增长与调结构、抓创新、转方式紧密结合起来，推动企业转型升级、提质增效，大力实施多元化发展战略，实现了企业持续稳健发展。2017年，河南省商城大厦有限责任公司荣获全国供销合作社系统先进集体、河南省五一劳动奖状、省直机关五好基层*党**委等荣誉。
资产增收强基础
资产经营是商城大厦多元发展的基础。近几年，面对严峻的市场形势，我们积极应对，创新经营模式，实施精细管理，2017年资产经营收益比2014年整体增长25%，社有资产得到保值增值。
高效盘活资产。通过实施优质场地高效开发、边角场地整合开发的策略，我们大力招商、强化合作，实现经营面积增加、场地有效开发、资产效能最大化的目标。2017年，与永乐电器成功续签合同，保证了资产经营的长期稳定。目前，商城大厦已成为二七广场周边商场业态调整、行业布局的风向标。
创新酒店经营。2015年，我们大胆决策，收回酒店自主经营，投入资金500多万元进行升级改造,并运用互联网大力开展网上营销，加快推进向新型酒店经营转型。酒店收回后，资产经营与业务经营形成融合发展，开辟了新的经济增长点。
营造良好留商环境。经过市场走访、调研论证，我们开展了物业服务业务，通过专业、及时、用心的服务，赢得了客户的信赖，增加了客户黏性，营造了良好的稳商、留商环境。我们还对部分服务项目实行有偿服务，进一步拓展了资产创效的空间。
业务创新谋多元
为农服务是供销社企业的根本宗旨。面对日趋激烈的市场竞争，我们在推动传统业务创新转型的同时，大力发掘新的业务，开拓新的经营领域。
开展农业经营。商城大厦作为社属企业，为农服务是企业的宗旨。我们紧跟国家农业政策导向，积极参与实施乡村振兴战略，在荥阳、鲁山等地建设了3个农业生产基地，领办了4个农民专业合作社。
推进产业融合。2017年我们注册成立了常丰农业综合开发有限公司，开展农业综合开发、产业化经营、公司化运作。通过“龙头企业+专业合作社+农民”的形式，延长农业产业链、价值链，让农民更多地产品增值带来的收益。
协会积极引领。商城大厦领办的河南省农副土特产品流通协会先后组织成立了果品、旅游、辣椒专业委员会三个分会，通过开展形式多样的产销对接、行业论坛等活动，搭建平台，促进行业交流。2017年开始，协会积极实施转型，承接基地产品的宣传、包装及销售工作，协会对会员的引导作用进一步加强。
营造环境稳发展
近年来，商城大厦积极实施管理创新、机制创新，充分调动职工积极性和主人翁责任感。同时主动沟通协调，赢得相关部门的理解和支持，营造了良好的内外发展环境。
实施阳光管理。我们积极开展阳光企务，实行企务公开、民主管理。同时出台了业务开拓、薪酬、考核等一系列制度，推动了工作作风转变。
坚持以人为本。我们始终遵循“企业发展靠职工、发展目的为职工”的理念，坚持为职工办实事。定期开展业务培训、文体活动，每年都为职工进行体检，特别是多年来连续为职工提高工资、统筹标准、发放福利，让企业改革发展成果真真切切地惠及每位职工。
争取政策支持。面对企业沉重的历史债务，我们明确发展战略，积极化解历史遗留问题。2016年在省供销社的大力协调下，成功地化解了农行债务，避免了7000多平方米近2亿元的抵押资产被拍卖的风险，彻底解决了困扰商城大厦20多年的难题。在玻璃幕墙改造中，我们积极与郑州市政府及相关部门进行对接，争取郑州市财政资金538万元。