文︱姚洁凝
“强制性公积金计划”（简称“强积金”），是香港的一项退休保障计划。回归前，在彭定康英治下的香港立法局于1995年7月27日通过《强制性公积金计划条例》，并在2000年12月1日正式施行。笔者是在1999年大学本科毕业，是第一批年轻人供强积金。笔者由回归至今，以雇员和自雇身份已供款23年，强积金的投资策略以保守为主，回看自己的强积金户口，发现供款23年后只有100多万港元。笔者离退休年龄还有19年，估算即使持续供款至65岁，亦只得约300万-400万港元的退休金，这个金额今天已肯定不足以退休，为何所谓的退休保障计划，是不能保障香港人退休呢？主因是强积金的设计，是英美金融专家故意在回归前，从香港这只会生金蛋的鹅身上，埋下作为他们的提款机。
为什么强积金计划没有在英国统治时代的香港提出，而在回归前才提出来呢？因为类似的计划在欧洲北美已经实施良久，英美金融专才非常了解，强积金表面上被收买了的政客，包装为一项完美的退休保障计划，但暗地里却是利用基金管理费和通胀，系统式从全世界所有劳动力血汗钱中，吸取无限的养分，基金经理和金融机构便可以不用劳动就助享渔人之利。强积金这个制度就是一个渔网，用来蚕食香港人的血汗钱，又能成为金融机构除房产外最稳健的抵押工具。英美金融专才非常熟悉如何不断印钞，利用美元霸权这个全球通用性货币，就不会影响到自身物价的伎俩。即使过去20多年不断印钞后，英美两国只要不断加息，制造通胀，便能把资本永远在借贷的循环中滚动下去，强积金成为金融机构借贷是最佳的抵押品。
另外，现在声称移民英美加拿大澳洲的香港人，他们很多都以“永久离港”为由提早提取强积金，这亦是英国政府在回归前故意埋下的地雷。“强制性公积金计划管理局”（简称“积金局”）网页指出，强积金涵盖的对象除了香港雇员之外，亦包括持工作签证来港工作的外籍人士和本身拥有外国护照的雇员。积金局明言，以“永久离港”为由提早提取强积金的申索人，其实不一定是因为移民，当中还包括结束在港工作而返回原居地的雇员。西方国家来港工作的外籍人士，利用此条款能提取所有在港赚取的薪酬，是强积金一开始便保障外籍人士的设计。同时，此条款亦隐含着，一旦西方国家放松移民政策，“永久离港”便成为掏空香港人积蓄和人才，补贴西方国家在资金和年轻劳动力缺口的手段。
截至去年12月底，强积金总资产值超过1.05万亿港元，去年以永久离港为理由提取强积金的申索总数3.17万宗，涉及金额80.21亿港元，2021年全年因永久离港共3.38万宗，提取90.14亿元，2020年度3.02万宗，提取65.67亿，2019年度则为51.59亿元，累计四年已被提取287.61亿元，占总资产值约2.9%。英美等西方国家这四年利用政治事件，从香港获利近290亿元，这金额还未计及香港移民为西方国家所提供的优质劳动力。自制度从2000年实施以来，强积金年率化净回报率只有2.8%，较通胀率1.8%只高1%，这个数字的意义是，普通市民只在银行每月储蓄23年所获得的利息利润，已多于强积金所能给予市民的回报。强积金沦为养活西方和本港金融机构的工具，却未能实质改善香港人的退休保障。政府有必要从促改革强积金制度。
强积金原本是在市场经济下，资本在生产、交换、分配和消费四个环节中，由市场按照效率原则进行第一次分配时，雇主和员工共同合作生产，雇主投入资本，员工投入劳力和知识，双方交换而获得所需后，双方把当中的剩余价值，通过第二次分配而达到资本自行增值的效果。可是，西方金融机构通过基金管理费和通胀两手段，蚕食了当中资本自行增值的利润。香港政府可参考新加坡公积金制度，由政府集中监理与运用的模式，先把这笔香港人的血汗钱，从西方金融机构手中重夺话事权，放在由香港政府和金管局管理的中央户口中。笔者建议把强积金改为强制储蓄户口，以人民币结算，取消美元结算，这样便可免除所有的基金管理费和美元的掣肘，政府亦可靠香港人的血汗钱来抵押发债，而无须把抵押权让给其他金融机构变成他人的融资工具。
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