俄国粮食关税 (十九世纪二十年代俄国经济)

文|青丘

编辑|海蓝宝

19世纪80年代,关税政策的保护主义倾向开始在欧洲占据优势,随着关税政策向保护主义过渡,与之相伴生的首先是贸易商品数量的相对减少,特别是农产品

十九世纪沙俄给中国带来的危害,十九世纪俄国

一、关税市场

从90年代初开始,保护关税政策急剧强化,加入保护主义的国家愈来愈多。保护主义关税的创始人是德国,它较俄国实行保护主义关税政策要早十年之久。

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保护主义关税政策破坏了欧洲30多年的贸易平衡 。随后这种政策逐渐扩展到法国、意大利以及其他欧洲国家”。

法国是继英国之后的世界第二大粮食消费市场。法国的工业化与英德有明显区别,以小微型企业为主导,这致使大规模工业化发展缓慢,城市人口增长缓慢。

又由于法国采取衣业关税保护性政策,且拥有广大的殖民地,因此对国外粮食需求量不会太大。

保护关税制度为法国农业集约化的发展提供了支持。法国对进口小麦所征收的关税甚至比德国还要高。

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按其1894年2月27日的法律规定,对于进口的小麦,每100公斤征收7法郎的关税,也就是说,每普特43戈比,而当时德国进口小麦的关税为每普特41.7戈比”。

保护关税制度的实施以及自身农业集约化程度的提高,法国基本上实现了粮食的自给自足

而在非洲的殖民地——阿尔及利亚和突尼斯也在粮食方面给予法国很大的支持,法国对这两国进口的粮食免除关税。

因此,在某种程度上,法国是介于粮食出口国和粮食进口国之间的一个国家”

可以看出,法国粮食进口量较英法来说少很多。然而尽管进口空间不大,但对俄国来说,如果能在其中占据绝对优势其利益也是巨大的。

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俄国在法国小麦市场所占份额最高。但若谈及燕麦与大麦,俄国就落后于阿根廷,罗马尼亚及德国。

俄国所占份额的缩减原因 一方面是法国从殖民地阿尔及利亚和突尼斯粮食不断增加粮食进口量。

另一方面就是遭遇了美国,德国和阿根廷的排挤,这部分损失的市场份额对俄国来说是十分可惜的。

德国作为在19世纪与俄国有广泛贸易联系的国家,其粮食需求为俄国商人带来了广大的利润空间。

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仅1880-1890年的十年里,俄国出口商在向德国的出口中,仅在小麦和黑麦上就挣了875亿金卢布。

在东普鲁士,广大容克贵族也在生产小麦与黑麦,俄国粮食的大量进口触动了容克贵族们的利益。

土地利益集团说服了俾斯麦采取一系列提高粮食关税的措施,在1879年,关税在每吨进口谷物上增加了10马克。

1885年增加到了每吨30马克,1887年更上升到了每吨50马克。

德国粮食关税提高对所有国家都是一视同仁的,但作为其最大的出口国俄国而言,受到的冲击尤为严重。

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该段时间内,俄国向德国粮食出口整体分量很大,尤以大麦和燕麦为首,远超美国、阿根廷及多瑙河流域国家,所占市场份额很高。

这也反映出了 俄国粮食出口对德国极高的依赖性。

这一方面是由于德国市场容量巨大,另一方面是由于德国在80、90年代时给予俄国一定的优惠。

1894年的俄德贸易协定及1904年的补充条款都在黑麦上对俄国的进口关税做了一定的让步。

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二、俄国粮食在世界粮食市场中的地位

19世纪末期,工业革命基本结束,但俄国仍属于农业一工业国,农业在国民经济比重中仍为重要支柱,农民占全国人口绝大部分,政府仍大力发展农业生产。

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一方面俄国是粮食消费大国,国内市场需要亦有能力自给自足,另一方面俄国也是粮食出口主要国家,出口粮食成为政府赚取外汇的重要手段。

俄国大力发展农业并积极进入世界市场的首要条件是其拥有辽阔而肥沃的土地。

尽管生产方式原始,农业集约化程度不高,俄国还是凭借自己得天独厚的优势,在竞争者寡的条件下成功打开了欧洲市场的大门

1861年改革以后,货币经济发展迅速,而后,铁路建设如火如茶,这都唤醒了俄国地主经济强大的出口能力。

总体来说,19世纪初期,俄国在欧洲市场所占份额是很大的。

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阿根廷、澳大利亚、印度、多瑙河流域国家以及加拿大等,当时还尚处“摇篮”之中,完全无法在粮食出口上与俄国相抗衡。

即使是在欧洲粮食供应方面,俄国的主要对手美国,在70年代粮食出口量也是非常萎靡的。

早在70年代初,俄国的小麦出口就将近9.2千万普特,也就是将近6.5百万夺脱,而当时美国的小麦出口还不到5百万奇脱,加拿大不到50万夺脱,印度将近25万夺脱。

然而80年代以后,俄国粮食出口地位发生了很大变化。在欧洲粮食市场上俄国出现了新的竞争者,俄国粮食出口面临着很大的挑战。

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且由于俄国粮食出口由于缺乏有效的监管,尽管其产出自然质量很高,但到了进口国时的高掺杂率令其在国际市场上风评不佳,加之由于关税附加,在价格上也并不占据优势,市场份额逐步流失。

俄国在世界粮食市场上的首要竞争者是美国,而后阿根廷与加拿大也陆续加入,并且风头强劲。

与阿根廷一样,加拿大亦在大规模开垦土地,粮食出口量也持续增长。其他主要的谷物生产国还有东印度、澳大利亚、多瑙河流域国家。

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澳大利亚在19世纪最后几年,谷物出口规模超过了1.2-1.7百万吨(超过1亿普特)。

多瑙河流域国家的谷物出口也超过了1-2.2百万吨(相当于6千万--1.2亿普特)新的粮食出口国加入后, 世界粮食市场格局迅速洗牌。

80年代在欧洲小麦市场上两个主要对头是美国和俄国,而美国一直占据优势地位。

从90年*开代**始,特别是1891年歉收之后,美国在世界粮食市场供应方面占据了绝对优势,而阿根廷、印度、加拿大甚至包括罗马尼亚都开始蓄力争夺小麦市场。

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到90年代,世界粮食市场不只是俄国和美国的竞争了,而是已经发展为4-5个国家的竞争,其中三个年轻的粮食出口国已经具备能与俄美一战的水平。

一些其他粮食作物如燕麦、黑麦、大麦在世界粮食市场上也开始具有了一定的地位。

俄国在这些谷物上所受竞争还不是很大。俄国的粮食除玉米之外,在播种面积上都占据优势地位。

美国仅有几年在燕麦和大麦出口数量上超过俄国,但也没有给俄国的粮食出口带来太大威胁。