来源:基层医界
作者:初心
近日,有江西省的乡村医生反映,他们那里的村医在继县检、市检、省检、国检之后,这次又迎来了省际交叉互检。检查内容包含公卫和门诊统筹报销内容。笔者开玩笑地和他说,这是因为你们那里把村医看得太重了。

迎不完的检查
对于身处最基层的乡村医生来说,每年面临最多的就是各种检查和考核,每个月、每季度要接受直接管辖的乡镇卫生院随时进行的考核检查,每年两次县级管理部门的考核检查,每年至少一次的市级、省级的考核检查,被抽到国检的地区,还要迎来国家的考核检查。
而这次江西省的乡村医生反映的又是一个近年来比较“创新”的省际交叉互检,也就是来检查的都不是本省人员。
当然笔者理解是省际交叉检查为的是保证考核和检查更加客观公正,这在其他公立机构单位不算新鲜事,但是用在考核检查村医的工作还是不多见的。所以笔者才开玩笑说把乡村医生看得太重了。
总之,乡村医生虽然是在最基层,但是感觉是迎不完的检查。
检查考核背后,村医的无奈
对于乡村医生的考核检查内容,不管是哪一级主管部门来检查考核,公卫工作一直是重头戏,所以,公卫工作一直是乡村医生的重要任务,可以说,为了迎接这些检查,村医几乎把日常大部分时间和精力都投入到了公卫工作中,根本无暇他顾。
另外,基本药物使用和门诊统筹也是近年来的检查重点。据一些乡村医生反映,省际检查中会重点检查基本药物的使用。但实际上,一个公开的秘密是,因为平常基本药物根本无法满足居民的使用,很多村卫生室会自行购进非基本药物,但是检查的时候,非基本药物只能全部收起来,像是打游击战。
另据一些乡村医生反映,他们的药物全部由卫生院代购,所以只会全部是基药,但是一些基药价格昂贵,比如0.25g的头孢曲松针剂就要9元,远远高于市场价,很难用完;但是乡镇卫生院又给了他们每年的门诊统筹刷卡任务,村卫生室必须完成刷卡任务,因此本来门诊统筹报销可以为村医带来医疗收入,现在却成了负担。一些乡村医生甚至说明年不想开展门诊统筹报销了。
另外,门诊输液也是检查的内容之一。尽管大部分地区早已明令禁止村卫生室输液,但其实在日常工作中,很多村医依旧在输液,这和很多因素有关,而地方的措施往往治标不治本,或者因为政策本身有漏洞,不完善,导致在实施的过程中,难以为继,或者只是为了应付检查而已,无法真正实行。
为基层减负需要更合理的考核内容
各种形式、各种级别的检查考核确实让乡村医生有些不堪重负。特别是对于一些数据的考核,各个部门的考核标准不一致,有时候要反复修改多次,做了大量的无用功,导致很多人成了“表哥”“表嫂”,而无法开展基本医疗工作。
有的乡村医生说,疫情期间乡村医生不畏风险冲锋在前,没有任何报酬在付出。现在稍微平稳了就又迎来各种各样的检查,真是心力交瘁!
近年来中央三令五声要为基层减负,为何乡村医生的负担却不见减轻?其实与其用各种形式的检查监督乡村医生,不如制定合理的激励机制让乡村医生积极主动地去做好工作,比消极被动地迎接检查要好很多。
另外,笔者认为,各地开展考核检查不应该千篇一律,考核内容应该从乡村医生工作本身出发,除了检查日常工作,还应该考核调查当地乡村医生的收入、考核乡村医生对自身管理情况的满意度及需求、调查当地村医队伍组成人员的年龄、学历、资格等,每年全方位考核,并根据考核结果,积极调整,每年评估整改结果。
笔者相信,这样的考核才是真正从乡村医生队伍建设长远考虑,乡村医生的积极性也会提高。
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